Решение от 02 апреля 2009 года №А17-584/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                    Дело №  А17-584/2009
 
    05-20
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2009 года. Полный текст решения изготовлен 2 апреля 2009 года.
 
 
    Арбитражный  суд Ивановской области в лице председательствующего судьи Кочешковой М.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению Управления ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе к ОАО «Точприбор» при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя ИФНС РФ по г. Иваново о взыскании 82 262 руб. 54 коп. задолженности по пени, при участии в заседании: от заявителя – Евлановой Т.С. (по доверенности от 20.10.2008г);
 
    установил:
 
    Управление ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе (далее УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Точприбор» (далее – ОАО, Общество) пени в сумме 82 262,54 руб. 
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС РФ по г. Иваново  (далее ИФНС). 
 
    В обоснование заявленных требований УПФР указало, что согласно представленных  ОАО налоговых декларации по страховым взносам и расчетов по авансовым платежам за 2002 год – 2 квартал 2008 года, Общество допускало случаи несвоевременной уплаты страховых взносов., за что страхователю начислены пени в сумме 82 262,54 руб. Требование УПФР о добровольной уплате  сумм пени страхователем не исполнено.
 
    По пояснениям представителя УПФР сумма пени на задолженность 2002 и 2003 года составляет 81 055,11 руб., сумма пени на задолженность 2 квартала 2008 года составила 1 207,43 руб. - на финансирование страховой части пенсии.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела,  представителя в судебное заседание не направило,  представило отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителей.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
 
    Заслушав представителя заявителя, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ОАО представляло налоговые декларации по страховым взносам и расчеты по авансовым платежам за 2002, 2003 год – 2 квартал 2008 года. Общество показывало страховые взносы в ПФР к уплате, однако допускало случаи несвоевременной уплаты страховых взносов, за что страхователю начислены пени в сумме 82 262,54 руб. – за период с 19.07.08г. по 03.10.08г.
 
    Из реестра уплаты страховых взносов следует, что уплату начисленных пеней ОАО не произвело.
 
    На сумму задолженности по пеням на задолженность 2002 года – 2 квартал 2008 года (за период с 10.07.08г. по 03.10.08г. УПФР направило ответчику требование № 26771 от 14.10.08г., в котором страхователю предложено в срок до 14.10.08г. уплатить задолженность.
 
    Требование УПФР  в добровольном порядке страхователем не исполнено. В связи с этим  и на основании п. 2 ст. 25 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” ГУ УПФР просит взыскать с АО «Точприбор» пени в сумме 82 262,54 руб.
 
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления УПФР.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статье 24 указанного закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    За несвоевременную уплату налогов налогоплательщику начисляется пеня (статья 75 НК РФ).
 
    Согласно представленным в материалы дела документам (требования УПФР, реестрам платежей, таблицам расчета пеней) за ОАО на день судебного рассмотрения имеется задолженность по пени  по страховым взносам на ОПС в сумме 82 262,54 руб. Указанная пени представляет собой: сумма пени на задолженность 2002 и 2003 года составляет 81 055,11 руб., сумма пени на задолженность 2 квартала 2008 года составляет 1 207,43 руб. - на финансирование страховой части пенсии.
 
    Суд приходит к выводу, что пени на задолженность 2002 и 2003 годов в сумме 81 055,11 руб. с ОАО «Точприбор» взысканию не подлежат ввиду пропуска УПФР срока на ее взыскание.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (сбора) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
 
    В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 НК РФ).
 
    Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 НК РФ, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. При этом пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае общий срок, установленный перечисленными нормами, для обращения за взысканием задолженности в суд исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления о взыскании в суд (шесть месяцев).
 
    Таким образом, срок на взыскание задолженности по страховым взносам на ОПС за 2002 и 2003 годы истек. Доказательств взыскания с ответчика страховых взносов за 2002 и 2003 годы УПФР не представлено, в добровольном порядке ответчиком эта сумма также не уплачена.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Закона N 167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В случае несоблюдения УПФР сроков взыскания задолженности по уплате страховых взносов, он утрачивает право на ее взыскание, следовательно, и на взыскание пеней.
 
    Следовательно, поскольку УПФР утратило право на взыскание с Общества основной задолженности, взыскание пени за несвоевременную уплату страховых взносов также является неправомерным.
 
    В то же время пени на задолженность 2 квартала 2008 года составляет 1 207,43 руб. - на финансирование страховой части пенсии, ответчиком не уплачена, следовательно, подлежит взысканию.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела составляет 2 967,88 руб. и подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям: на УПФР относится госпошлина в сумме 2 924,32 руб., на ответчика – в сумме 43,56 руб.  
 
    Госпошлина с УПФР не взыскивается в связи с освобождением от ее уплаты.
 
    Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167-170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Заявление УПФР удовлетворить частично.
 
    2.      Расходы по госпошлине распределить между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика.
 
    3.      Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    4.      Взыскать с открытого акционерного общества «Точприбор» (юридический адрес: г. Иваново, ул. Лежневская, д. 183):
 
    - в пользу Управления Пенсионного ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе пени в сумме  1 207,43 руб. - на финансирование страховой части пенсии – за период с 12.08.08г. по 03.10.08г.,
 
    -  43,56 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета – в случае неуплаты в добровольном порядке.
 
    3.      Исполнительные листы выдать после  вступления  решения в законную силу.
 
    4.      Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
     
 
              Судья                                                                 М.В. Кочешкова