Решение от 06 апреля 2010 года №А17-565/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153002, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
 
http://ivanovo.arbitr.ru
     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
      Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                        Дело №А17-565/2010
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  1 апреля  2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 6 апреля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Калиничевой М.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем Романовой Е.А., 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания Вичугского муниципального района»
 
    об уменьшении исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного пристава-исполнителя Вичугского РОСП УФССП по Ивановской области  Вериной Т.В. с 7%  (288 271, 34 руб.)  до 3% ( 125 087, 47 руб.),   
 
    при участии в заседании:
 
    -   от заявителя – Румянцева М.В. по доверенности от  11.01.2010года;
 
    - от УФССП по Ивановской области – Птицына Н.А. по доверенности  от 12.01.2010года,
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания Вичугского муниципального района»  (далее  заявитель, ООО, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением  об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного пристава-исполнителя Вичугского РОСП УФССП по Ивановской области Вериной Т.В. с 7%  (288 271, 34 руб.)  до 3% ( 125 087, 47 руб.).    
 
    В обоснование заявленных требований  Общество указало, что  требования исполнительного документа не могли быть исполнены  им в добровольном порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем,   по объективным причинам. Заявитель пояснил, что  в рассматриваемый период Общество  находилось  в тяжелом материальном положении. Дебиторская задолженность потребителей за оказанные  Обществом коммунальные услуги  по состоянию на октябрь  2009 года составляла  более 4200 тысяч рублей.  Имущество Общества  относится к муниципальной собственности и   эксплуатируется на правах аренды. Имеющаяся у Общества техника является технологическим оборудованием и предназначена  для обслуживания жилищного фонда.  Компьютерная техника и кассовые аппараты Общества настроены  на работу с населением  по расчету коммунальных платежей  и ведению лицевых счетов квартиросъемщиков.   Реализация данного имущества   сделает невозможным сбор денег с населения за оказанные коммунальные услуги,  прервет поступления денежных средств, что повлечет  прекращение обслуживания жилого фонда и ухудшит  санитарно-эпидемиологическую обстановку в городе.
 
    Судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, отзыв не представил.        В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
 
    Управление  Федеральной службы   судебных приставов по Ивановской по существу заявленных требований пояснило, что   должник   не исполнил  обязательства по исполнительному листу в   срок, установленный судебным приставом-исполнителем  для добровольного исполнения. Доказательств  наличия чрезвычайных и непредотвратимых   обстоятельств, повлекших   невозможность исполнения   исполнительного документа,  Общество  судебному приставу- исполнителю  не представило.  Данные обстоятельства   являлись достаточным основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Постановления  о взыскании исполнительского сбора, размер которого  установлен в соответствии  с требованиями части 3  статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года  (далее Закон № 229-ФЗ). Снижение размера исполнительского сбора  приведет  к утрате   правового  инструмента  воздействия на должников и  повлечет значительное сокращение  поступлений в федеральный бюджет.
 
    Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее.
 
    7 октября 2010 года  судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области от 17.08.2009 г. № 000658994  возбудил в отношении  ООО «УЖК Вичугского муниципального района»  исполнительное производство № 24/19/14866/6/2009  на взыскание  в пользу МУП ЖКХ Вичугского района Ивановской области 4 169 582,87 руб. задолженности и   17536, 65 руб. расходов по государственной пошлине. Пунктом 2 Постановления о  возбуждении исполнительного производства должнику  установлен  5-ти дневный срок  для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 
 
    В связи неисполнением  в полном объеме  требований исполнительного документа  в установленный для добровольного исполнения срок    и отсутствием доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании  с должника исполнительского сбора в  размере 7% от  подлежащей взысканию суммы, что составило 288271, 34 руб.
 
    18.01.2010 г. судебным приставом-исполнителем  вынесено постановление об окончании основного  исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 47 Закона № 229-ФЗ одновременно с  вынесением Постановления об окончании основанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель  вынес Постановление  о возбуждении исполнительного производства по не исполненному постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора.
 
    Не отрицая по существу  факт неисполнения  в полном объеме требований  исполнительного документа в  установленный для добровольного исполнения  срок, и не оспаривая  законность действий судебного пристава-исполнителя по вынесению Постановления о взыскании исполнительского сбора,  Общество порядке  части 6 статьи  112  Закона № 229-ФЗ обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора  до 3% ( 125 087, 47 руб.).
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими частичному  удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно статьи 112  Закона № 229-ФЗисполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и  устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении  указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.  Часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ  предусматривает, что  суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности  ООО «Управляющая компания  Вичугского муниципального округа» является  управление недвижимым имуществом;  в качестве  дополнительных видов    Общество осуществляет деятельность  по передаче и  распределению пара и  горячей воды, электроэнергии, удалению сточных вод, отходов.   Имущество,  используемое Обществом в рамках осуществляемых видов деятельности,   относится  к социально значимым объектам инфраструктуры и  закреплено за  Обществом  по договору аренды муниципального имущества № 25 от 24.08.2009 года, задолженность по которому    со стороны Общества составляла  в октябре  2009 года  162 087, 14 руб. и требовала немедленного погашения во избежание   расторжения договора аренды муниципального имущества.  Исполнительный документ, по факту неисполнения которого взыскан исполнительский сбор,  предусматривает взыскание с Общества долга   за  услуги по транспортировке  тепловой энергии в пользу МУП ЖКХ Вичугского района Ивановской области в общей сумме  4 169 582,87 руб.   В то же время,  имеющиеся в материалах исполнительного производства документы,  свидетельствуют,  что со стороны  физических и юридических лиц Вичугского района перед Обществом   за предоставленные коммунальные услуги   по состоянию на  октябрь 2009 года сложились  задолженность более четырех миллионов.   Имущество,  за счет реализации которого было бы возможно произвести погашение задолженности, у Общества отсутствует, что подтверждается имеющимся в материалах исполнительного производства  Актом о невозможности взыскания  от 26.10.2009 года  
 
    Данные обстоятельства, а также значительная сумма долга по исполнительному листу АС   № 000658994  в размере  4 187119, 52  руб. затрудняли  исполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем   5-ти дневный срок.
 
    При   оценке  обстоятельств совершения Обществом правонарушения,  предусмотренного статьей  112 Закона № 229-ФЗ,  и степени вины правонарушителя суд принимает  во внимание, что   наряду  с задолженностью  Общества  перед взыскателем - МУП ЖКХ   Вичугского района Ивановской области в сумме  4 169  587, 87 руб., имела место  задолженность взыскателя перед Обществом которая составляла 4 013 869, 43 руб., что послужило основанием для последующего заключения   сторонами исполнительного производства   соглашения о зачете взаимных требований от  08.12.2009 года  и  окончания основного исполнительного производства  в связи с полным погашением задолженности.
 
    Учитывая вышеназванные обстоятельства, исходя из  имущественного положения должника и степени его вины,  суд приходит к выводу о необходимости  уменьшения размера исполнительского сбора  по исполнительному производству  № 24/19/14866/6/2009. Так как частью 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрена возможность снижения судом  размера   исполнительского сборане более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи, суд частично удовлетворяет   требования Общества и снижает   размер исполнительского сбора  на ¼  от первоначально установленной судебным приставом-исполнителем суммы(288 271, 34 руб.), что составит 216203, 5 руб.   руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 329  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    1. Требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания Вичугского муниципального района» удовлетворить частично.
 
    2. Уменьшить размер исполнительского сбора  по исполнительному производству  № 24/19/14866/6/2009 на ¼ от установленного судебным приставом-исполнителем  размера,  что составляет 216203, 5 руб.  
 
    3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                    Калиничева М.С.