Решение от 19 ноября 2009 года №А17-5585/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                              19 ноября 2009 года
 
                                                                Дело № А17-5585/2009 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего Кочешковой М.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Кочешковой М.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    предпринимателя Бобровой Татьяны Сергеевны
 
    о возврате излишне уплаченных сумм
 
    Ответчик: Межрайонная Инспекция ФНС РФ № 5 по Ивановской области
 
    В судебное заседание явились:
 
    от заявителя:  Боброва Т.С. – предприниматель, по паспорту,
 
    от  МИФНС –  Аферова О.В. -  гл. спец.-эесп. ю/о, представитель по доверенности от 27.01.09г., Бобкова М.Л. – ст. госналогинспектор, представитель по доверенности от 27.01.09 г.,
 
 
    установил:
 
 
    Предприниматель Боброва Т.С. обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС № 5 по Ивановской области о возврате излишне уплаченных сумм
 
    В судебном заседании предприниматель поддержала заявленные требования. В обоснование своих требований заявитель пояснила, что в нарушение статьи 78 Налогового кодекса РФ, при наличии переплат по налогу с продаж, по взносам в ПФ РФ, ФФОМС и ТФОМС и заявления о возврате данных переплат, МИФНС РФ № 5 по Ивановской области переплату по налогу с продаж в сумме  815 руб., по взносам в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., по взносам в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., по взносам в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. налогоплательщику не возвратила.
 
    Представитель МИФНС пояснила, что переплату по налогу с продаж в сумме  815 руб., по взносам в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., по взносам в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., по взносам в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. инспекция подтверждает, отказала в возврате только потому, что истек трехгодичный срок с момента уплаты данных сумм в бюджет. Подтвердила, что о наличии переплаты по налогу с продаж предприниматель Боброва Т.С. узнала при получении справки № 6397 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01.10.2007 г. Сведений о том, что предприниматель получила данную информацию ранее, инспекция не представила. Пояснила также, что о наличии переплаты по взносам в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., по взносам в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., по взносам в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. предприниматель узнала 01.01.2001 г. при заключении актов сверки расчетов с Пенсионным фондом и с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области, на данных документах, представленных в копиях в материалы дела, имеется подпись предпринимателя Бобровой Т.С.
 
    Предприниматель подтвердила, что о наличии переплаты по взносам в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., по взносам в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., по взносам в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. узнала 01.01.2001 г.
 
 
    Заслушав представителей сторон, изучив представленные  документы, арбитражный суд установил.
 
    Письмом № 7 от 9 января 2008 года в МИФНС РФ № 5 по Ивановской области предприниматель Боброва Т.С. сделала заявление в порядке п. 7 ст. 78 НК РФ о возврате переплаты по налогу с продаж в сумме 715 руб., а переплату в сумме 100 руб. по налогу с продаж – направить на погашение штрафных санкций по этому налогу. Письмом № 8 от 9 января 2008 года в МИФНС РФ № 5 по Ивановской области предприниматель Боброва Т.С. сделала заявление в порядке п. 7 ст. 78 НК РФ о возврате переплаты по взносам в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., по взносам в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., по взносам в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп.
 
    Письмами от 23.01.2008г. № 1328 и от 05.02.08 г. № 1349 МИФНС отказала предпринимателю Бобровой Т.С. в возврате переплаты по налогу с продаж в сумме  815 руб., по взносам в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., по взносам в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., по взносам в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. в связи с тем, что истек трехгодичный срок на подачу заявления, установленный п. 8 ст. 78 НК РФ.
 
    Письмом № 8 от 30 июня 2009 года  в МИФНС РФ № 5 по Ивановской области предприниматель Боброва Т.С. сделала заявление в порядке п. 7 ст. 78 НК РФ о возврате переплаты по налогу с продаж в сумме 715 руб.
 
    Письмом от 08.07.2009г. № 2261 МИФНС отказала предпринимателю Бобровой Т.С. в возврате переплаты по налогу с продаж в сумме  815 руб. в связи с тем, что истек трехгодичный срок на подачу заявления, установленный п. 8 ст. 78 НК РФ.
 
 
    Оценив представленные по делу доказательства, показания представителей сторон, арбитражный суд пришел к заключению о частичном удовлетворении требований предпринимателя Бобровой Т.С.
 
    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, пени, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов и пени в порядке, предусмотренном Кодексом.
 
    Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов и пени регламентирован в статье 78 Кодекса.
 
    Согласно пункту 1 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    На основании пункта 7 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
 
    В пункте 8 названной статьи определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.
 
    В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
 
    Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О также разъяснил, что пункт 8 статьи 78 Кодекса не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Суд установил и материалами дела подтверждается, что предприниматель Боброва Т.С. узнала о наличии переплаты по налогу с продаж в сумме 815 руб. при получении справки № 6397 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01.10.2007 г. Инспекцией не оспаривается факт переплаты предпринимателем налога с продаж в данной сумме. Представитель инспекции в судебном заседании пояснила, что сведениями о том, что предприниматель получала данную информацию ранее, инспекция не располагает.
 
    Следовательно, о факте излишней уплаты налога с продаж в сумме 815 руб. предприниматель Боброва Т.С. узнала не ранее октября 2007 года. В суд с заявлением о возврате излишне уплаченного налогового платежа заявитель обратился 27.07.2009, то есть срок исковой давности им не пропущен.
 
 
    Заявление предпринимателя Бобровой Т.С. о возврате излишне уплаченных взносов в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., взносов в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., взносов в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. судом оставлено без удовлетворения, так как истек трехгодичный срок на подачу заявления, установленный п. 8 ст. 78 НК РФ.
 
    Пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.
 
    Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
 
    Суд установил и материалами дела подтверждается, что предприниматель Боброва Т.С. узнала о наличии переплаты по взносам в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., по взносам в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., по взносам в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. 1 января 2001 года, при заключении актов сверки расчетов с Пенсионным фондом и с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области, на данных документах, представленных в копиях в материалы дела, имеется подпись предпринимателя Бобровой Т.С. Заявитель в судебном заседании подтвердила данный факт.
 
    Следовательно, о факте излишней уплаты взносов в ПФ РФ в сумме 5 613 руб., взносов в ФФОМС в сумме 36 руб. 73 коп., взносов в ТФОМС в сумме 624 руб. 43 коп. предприниматель Боброва Т.С. узнала 1 января 2001 года. Срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган, установленный п. 8 ст. 78 НК РФ, истекает 1 января 2004 года. В суд с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей в ПФ РФ, ФФОМС и ТФОМС заявитель обратился 27.07.2009, то есть срок исковой давности им пропущен.
 
    Госпошлина по делу составляет 500 руб. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 106, 167-170, 176, 201, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Заявление предпринимателя Бобровой Татьяны Сергеевны удовлетворить частично.
 
    2.      Возвратить предпринимателю Бобровой Татьяне Сергеевне, юридический адрес: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 80, кв. 9 излишне уплаченный налог с продаж в сумме 815 рублей.
 
    3.      В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
 
    4.      Расходы по уплате госпошлины отнести на ответчика.
 
    5.      Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области, юридический адрес: Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, д. 40, в пользу предпринимателя Бобровой Татьяны Сергеевны, юридический адрес: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 80, кв. 9, судебные расходы в виде  госпошлины в сумме 500 руб.
 
    6.      Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    7.      В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
 
                               
 
    Судья                                                       М.В. Кочешкова