Дата принятия: 23 сентября 2009г.
Номер документа: А17-5544/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-5544/2009
05-20
Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2009 года, полный текст решения изготовлен 22 сентября 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Фрунзе о взыскании 214 930 руб. 66 коп. страховых взносов и пени, третье лицо по делу на стороне заявителя, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России № 2 по Ивановской области, при участии представителей сторон: от заявителя – Жуковой С.С.(по доверенности от 15.06.09г.),
установил:
Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Фрунзе (далее – СПК) о взыскании 214 930 руб. 66 коп. страховых взносов и пени за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года.
В обоснование заявленных требований представителем УПФР приведены следующие доводы.
Согласно представленным СПК декларации по страховым взносам за 2008 год и расчетов по авансовых платежей за 1 квартал 2009 года СПК имеет задолженность по страховым взносам за этот период в сумме 134 980 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 114 783 руб. на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 20 197 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов СПК начислены пени в сумме 79 950,67 руб. Требования УПФР об уплате этих сумм ответчиком не исполнены.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителей.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке статье 156 АПК РФ.
Заслушав представителей лиц участвующих в рассмотрении дела, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
СПК, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, расчет по авансовым платежам по страховым взносам за 1 квартал 2009 года, согласно которым подлежали уплате страховые взносы: за 4 квартал 2008 года в сумме 81 027 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии – 68 831 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 12 196 руб.), за 1 квартал 2009 года - в сумме 53 953 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии – 45 952 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 8 001 руб.).
СПК допускало случаи несвоевременной уплаты страховых взносов, за что страхователю начислены пени в сумме 79 950, 67 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии – 67 355,21 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 12 595,46 руб.) – за период с 20.11.08г. по 15.06.09г. – на задолженность 2005- 2008 годов, 1 квартал 2009 года.
Из реестра уплаты страховых взносов следует, что уплаты взыскиваемых страховых взносов и пеней СПК не произвело.
На сумму задолженности по страховым взносам и пеням УПФР направило ответчику требования: № 15 от 14.05.09г. – на задолженность за 4 квартал 2008 года, № 72 от 18.06.09г. – на задолженность за 1 квартал 2009 года., в которых страхователю предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.
Требования УПФР в добровольном порядке страхователем не исполнены. В связи с этим и на основании пункта 2 статьи 25 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” ГУ УПФР просит взыскать с СПК задолженность по страхвым взносам и пени в сумме 214 930,67 руб.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления УПФР.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из статей 23 и 24 Закона №167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
По данным реестра поступлений платежей от страхователя у СПК имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года в сумме 134 980 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 114 783 руб. на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 20 197 руб. Данная сумма подлежит взысканию с СПК.
Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Статьей 2 Закона №167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Закона №167-ФЗ, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).
Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено в статье 46 НК РФ, однако пункт 3 статьи 46 НК РФ не определяет срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.
В то же время в статье 48 НК РФ (пункт 3) установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.
Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ, в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, и при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц подлежит применению соответствующее положение этого пункта. На это же указано и в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.03г. №71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Пени начисленные УПФР за период с 20.11.08г. по 15.06.09г., судом взыскиваются частично: подлежат взысканию пени в сумме 50 388,47 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 43 196,70 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 7 191,77 руб.), начисленные на суммы задолженности за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года и по ранее просуженной задолженности по следующим судебным актам:
- решение суда по делу № А17-2843/5-2005 от 31.10.05г.;
- решение суда по делу № А17-6753/5-2006 от 26.01.06г.;
- решение суда по делу № А17-2538/5-2006 от 31.08.05г.;
- решение суда по делу № А17-3642/5-2006 от 26.01.07г.;
- решение суда по делу № А17-2222/2007 от 28.08.07г.;
- решение суда по делу № А17-1069/2008 от 24.04.08г.;
- решение суда по делу № А17-2343/2008 от 21.08.08г.;
- решение суда по делу № а17-170/2009 от 13.03.09г.
Во взыскании пени в сумме 29 562,20 руб., начисленной на задолженность 2002, 2003 года судом отказано, так как относительно данной задолженности УПФР не принимались меры принудительного взыскания и добровольно задолженность СПК не уплачена.
Госпошлина по делу составляет 5 798 руб. 61 коп., и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенных требований: на истца относится 811 руб. 81 коп., на ответчика – 4986 руб. 80 коп.
Учитывая, что органы Пенсионного фонда на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты госпошлины, вопрос о взыскании с истца госпошлины не решался.
Руководствуясь статьями 110, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьёй 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить частично – в сумме 185 368,47 руб.
2. В остальной части заявление оставить без удовлетворения.
3. Расходы по госпошлине распределить между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
4. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
5. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе, зарегистрированного в качестве юридического лица по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с. Лычево:
- в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области 185 368 руб. 47 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года в сумме 134 980 руб. (на страховую часть трудовой пенсии в сумме 114 783 руб. на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 20 197 руб.), пени в сумме 50 388,47 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 43 196,70 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 7 191,77 руб.) – за период с 20.11.08г. по 15.06.09г.,
- 4 986,80 руб. – расходы по госпошлине в доход федерального бюджета;
6. В случае неуплаты госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист на её взыскание через Межрайонную ИФНС России № 2 по Ивановской области.
7. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
8. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья М.В. Кочешкова