Дата принятия: 08 сентября 2009г.
Номер документа: А17-5418/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново 08 сентября 2009 года
Дело № А17-5418/2009
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акимовой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области кпредпринимателю Голубеву Владимиру Александровичу о взыскании 386, 40 руб. штрафа за непредставление сведений персонифицированного учета в установленный срок, при участии в судебном заседании: от УПФР – Иванова О.В. (доверенность от 01.11.07 г.),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее ГУ УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Голубева В.А. 386,40 руб. штрафа за непредставление сведений персонифицированного учета за 2008 год.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв в суд не представил.
Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика (определение о принятии дела к производству от 27.07.09 г., направленное по юридическому адресу ответчика, вернулось в суд с отметкой почты «истек срок хранения», что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 АПК РФ считается надлежащим уведомлением), дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие предпринимателя.
Ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по г. Иваново (свидетельство о внесении в ЕГРИП № 43702084000021 от 23.03.04 г.).
УПФР направило ответчику уведомление о рассмотрении акта проверки № 1172 от 07.04.09 г., которым зафиксирован факт не представления в установленный срок – до 1 марта года, следующего за отчетным, сведений индивидуального персонифицированного учета за 2008 год.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 1172/1 от 30.04.09 г. ответчик привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 386,40 рублей. Решение в добровольном порядке не исполнено. В Требовании № 1172/2 от 30.04.09 г. ответчику предложено в срок до 16.05.09 г. уплатить штрафные санкции. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных законом, - сведения индивидуального персонифицированного учета. Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ и пункта 27 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14.07.03г. № 422 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997г. № 318», страхователь представляет сведения один раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным. В нарушение указанной нормы закона ответчик не представил индивидуальные сведения в срок, определенный законом.
Федеральный закон № 27-ФЗ, согласно его преамбуле, устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования". Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона страховщик - территориальный орган Пенсионного фонда РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.
Пункт 2 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает, что за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Согласно установленного пунктом 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" размер минимального фиксированного платежа составляет 150 рублей в месяц.
При этом, пунктом 4 статьи 28 указанного закона Правительству Российской Федерации предоставляется право определять порядок и сроки уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер. Постановлением Правительства Российской федерации от 07.04.208г. № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3 864 рублей (2 576 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1 288 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии).
Таким образом, сумма страховых взносов за 2008 год, которую обязан уплатить ответчик, составила 3 864 руб. На основании этого сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 386,40 руб., что соответствует 10 % от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный год.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Требования заявителя удовлетворить.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.
3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, платежный документ с указанием номера дела представить в суд.
4. Взыскать с предпринимателя Голубева Владимира Александровича (юридический адрес – Ивановская область, г. Иваново, 30 Микрорайон, д. 2, кв. 29; 22.08.1971 г.р. в г. Иваново, свидетельство о внесении в ЕГРИП № 43702084000021 от 23.03.2004 г.).
· в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области 386,40 руб. штрафа.
· в доход федерального бюджета через ИФНС России по г. Иваново 500 рублей государственной пошлины.
5. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
6. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья М.В. Кочешкова
