Решение от 27 октября 2014 года №А17-5164/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иваново
 
 
    27 октября 2014 года
 
Дело №А17-5164/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах»
 
    к Администрации городского округа Тейково Ивановской области
 
    третьи лица: Департамент управления имуществом Ивановской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области
 
    о признании права собственности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца– председателя Ананичевой Н.О. по доверенности от 01.07.2014 
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах»(далее – ООО «Росгосстрах», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Администрации городского округа Тейково Ивановской области(далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности ООО «Росгосстрах» на нежилое здание, общей площадью 152,3 кв.м., состоящее из 11 – нежилых помещений, расположенных на 2-х этажах: №12, 13, 14, 15, 16, 32 – на 1-м этаже, №27, 28, 29, 30, 31 – на 2-м этаже, расположенное по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул. Октябрьская, д.21. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент управления имуществом Ивановской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
 
    Обращение в суд истец обосновал ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировал тем, что 21.09.1973 Исполнительным комитетом Тейковского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение №367 (протокол №21) «О передаче деревянной пристройки дома по Октябрьской улице дом 21 с баланса домоуправления на баланс инспекции Госстраха по Тейковскому району», согласно которому домоуправлению разрешили передать со своего баланса деревянную пристройку дома по Октябрьской улице дом 21 инспекции Госстраха по Тейковскому району. Следовательно, с 1973 года спорный объект находился на балансе предприятия, а в настоящее время находится на балансовом учете ООО «Росгосстрах».
 
    Определением суда от 13.08.2014 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 22.09.2014. Судебное разбирательство по делу назначено на 21.10.2014. 
 
    В ходе  судебного заседания истец представил ходатайство об уточнение исковых требований, просит признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» на нежилое помещение, состоящее из 11-ти помещений, расположенных на 2-х этажах: №12, 13, 14, 15, 16, 32 – на 1-м этаже, №27, 28, 29, 30, 31 – на 2-м этаже, общей площадью 152,3 кв.м., расположенное по адресу: Ивановская область, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 21.
 
    Заявление принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В отзыве на иск ответчик сообщил, что в реестре муниципальной собственности спорный объект недвижимости не значится. При этом у истца имеется юридическое, документальное основание права собственности на спорное недвижимое имущество. Факт эксплуатации истцом недвижимого имущества Администрация не оспаривает, притязаний и возражений относительно требований, содержащихся в исковом заявлении, не имеет. До начала судебного заседания ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
 
    Департамент управления имуществом Ивановской области в отзыве на исковое заявление указал, что в реестре имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, спорный объект недвижимости не значится. Притязаний в отношении заявленных объектов не имеется. Просит рассмотреть без участия своего представителя.
 
    Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области в отзыве на исковое заявление указало следующее. Спорные помещения не вошли в уставный капитал правопредшественника истца, имущество передано ему в пользование как государственная собственность. Факт нахождения спорного объекта длительное время на балансе истца, не свидетельствует о возникновении права собственности, следовательно, истец не доказал добросовестность владения спорным имуществом, что исключает возможность признания права собственности на него в силу приобретательной давности. Кроме того сообщило, что согласно распоряжению Территориального управления от 18.03.2008 № 105 в федеральную собственность приняты находящиеся ранее в собственности муниципального образования городского округа Тейково Ивановской области следующие помещения, расположенные по адресу: Ивановская обл., г. Тейково, ул. Октябрьская, д.21: встроенное нежилое помещение с кадастровым номером 37:26:020202:0003:002:000002720:0100:20002, площадью 173,8 кв.м.; гараж с кадастровым номером 37:26:020202:0003:002:000002720: 0200:20001, площадью 22 кв.м. На данные объекты недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельства о государственной регистрации права от 26.11.2010 № 009604 серия 37-ССи № 009605 серия 37-СС). Данное имущество закреплено на праве оперативного управления за Прокуратурой Ивановской области, что подтверждается распоряжением Территориального управления от 22.05.2008 № 208 свидетельствами о государственной регистрации права от 18.08.2008 № 220421 серия 37-АА и № 330422 серия 37-АА. С учетом вышеизложенного Территориальное управление полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению и просит суд в порядке п. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в отзыве на исковое заявления указало, что в ЕГРП, который ведется с 31.01.1998, содержатся сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на встроенное нежилое помещение, площадью 173,8 кв.м., с кадастровым номером 37:26:020202:50, расположенное по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул.Октябрьская, д.21, на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области от 18.03.2008 №105 «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности городского округа Тейково Ивановской области в федеральную собственность». Также в ЕГРП имеются сведения о государственной регистрации права оперативного управления Прокуратуры Ивановской области на вышеуказанный объект недвижимости на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области от 22.05.2008 №208 «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления». Сведения о государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 37:26:020202:128, площадью 152,3 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул.Октябрьская, д.21, в ЕГРП отсутствуют, просит суд в порядке п. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Ивановской области.
 
    Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания. 
 
    Дело рассмотрено без участия ответчика и третьих лиц в соответствии с ч. 2, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные истцом,  ответчиком и третьими лицами пояснения и другие материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
 
    Как следует из кадастрового паспорта, изготовленного Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» по состоянию на 11.04.2014 и технического плана здания, составленного кадастровым инженером 27.03.2014, заявленный объект недвижимости представляет собой нежилое помещение, состоящее из 11-ти помещений, находящихся на двух этажах: №12, 13, 14, 15, 16, 32 – на 1-м этаже, №27, 28, 29, 30, 31 – на 2-м этаже, общей площадью 152,3 кв.м., расположенное по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул. Октябрьская, д.21. 
 
    Согласно отзыву Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимости.
 
    Сведений о государственной регистрации прав, обременении объекта правами третьих лиц либо о каких-либо лицах, притязающих на поименованное заявителем имущество, в материалах дела не имеется.
 
    Из материалов дела следует, что Исполнительным комитетом Тейковского городского Совета депутатов трудящихся принято решение от 21.09.1973 №367 (протокол №21) «О передаче деревянной пристройки дома по Октябрьской улице дом 21 с баланса домоуправления на баланс инспекции Госстраха по Тейковскому району», согласно которому Домоуправлению разрешили передать с баланса деревянную пристройку дома но Октябрьской улице, дом 21 инспекции Госстраха по Тейковскому району; обязали инспекцию госстраха произвести до начала эксплуатации данного строения капитальный ремонт.
 
    Инспекция госстраха произвела капитальный ремонт и 01.01.1975 здание было поставлено на баланс инспекции, а 19.01.1975 Госстрахаом был получен технический паспорт на литер А1 спорного здания. Согласно данного технического паспорта - год постройки -  1975 . число этажей -2, общая  полезная  площадь - 163.4  кв.м.
 
    Спорные помещения находятся в фактическом владении и пользовании ООО «Росгосстрах», значатся на балансовом учете, в подтверждение чего в материалы дела представлены  инвентаризационная опись основных средств, в которой здание служебное имеет инвентарный помер 286 и инвентарная карточка учета объекта основанных средств на инвентарный номер 286.
 
    Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности, ввиду отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, истец обратился с настоящим иском в суд, указав в качестве правового обоснования заявленных требований ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы, приведенные истцом, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает на него право собственности (приобретательная давность).
 
    При этом, согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления  Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления  Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010,  при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
 
    давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
 
    давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
 
    давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).
 
    Для признания права собственности в силу приобретательной давности  необходима совокупность вышеназванных условий.
 
    Пунктом 16 вышеуказанного Постановления  разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
 
    Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса распространяется на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Владение имуществом как своим собственным должно быть  фактическим, беститульным. Наличие у владельца какого-либо юридического титула владения исключает действие приобретательной давности.
 
    Таким образом, при исчислении срока приобретательной давности необходимо исходить из положений пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленумов ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22.
 
    Согласно пункту 16 вышеуказанного Постановления с  момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратили силу положения статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации 1964 года о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, поэтому при применении положения пункта 4 статьи 234 ГК РФ в отношении государственного имущества с этого момента действуют общие нормы об исчислении срока исковой давности.
 
    Истец владеет и пользуется спорным объектом, факт правопреемства юридических лиц подтверждается следующим.
 
    Согласно Приказу Министерства финансов РСФСР от 27.12.1990 г. N 30/334 «О преобразовании органов Госстраха РСФСР в акционерные страховые общества» органы Госстраха РСФСР подлежали преобразованию в акционерные общества.
 
    В силу п.2 данного приказа управления госстраха по краям, областям, республикам ликвидировать, на их базе образовать акционерные страховые фирмы с филиалами в районах, городах и районах в городах. Согласно п.5 приказа акционерные страховые фирмы являются правопреемниками управлений Госстраха по автономным республикам, краям, областям и г.г. Москве и Ленинграду.
 
    22 мая 1991 года Правление Госстраха РСФСР и Управление Госстраха по Ивановской области заключили учредительный договор о создании Акционерной страховой фирмы закрытого типа «Иваново-Полис» (АСФ «Иваново-Полис»).
 
    Согласно п. 1.2. устава АСФ «Иваново-Полис» учредителями фирмы являлись: Правление государственного страхования РСФСР и Управление Госстраха по Ивановской области АСФ «Иваново-Полис» стало в силу закона (приказ №30/334) правопреемникам Управления Госстраха по Ивановской области.
 
    В соответствии с п. 3.1. Учредительного договора, при формировании уставного фонда АСФ «Иваново-Полис» Правлением Госстраха в числе прочего были внесены здания и сооружения общей стоимостью 260 тысяч рублей.
 
    На основании Постановления Правительства РФ от 10.02.1992 №76 «О создании Российской государственной страховой компании» на базе упраздняемого Правления Госстраха РСФСР при Министерстве финансов РСФСР было учреждено ОАО «Росгосстрах», которое является правопреемником всех имущественных прав и обязанностей Правления Госстраха.
 
    АСФ «Иваново-Полис» входило в состав ОАО «Росгосстрах» как территориальное управление (Ивановская область).
 
    Учредителем ОАО «Росгосстрах» и держателем 100% акций создаваемой компании выступил Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом, а уставный капитал ОАО «Росгосстрах» был сформирован за счет имущества Правления Госстраха РСФСР, в том числе, за счет зданий, сооружений, состоящих на балансе Правления Госстраха РСФСР и входящих в его структуру территориальных управлений и инспекций.
 
    Распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом № 715-р от 18.06.1996 Правлению ОАО «Росгосстрах» поручено утвердить новую редакцию Уставов дочерних акционерных обществ системы Росгосстрах, включив в нее нормы о соблюдении правопреемственности прав и обязанностей.
 
    На основании Решения Учредителя (ОАО «Росгосстрах») №22 от 22.04.1997 АСФ «Иваново-Полис» переименовано в Дочернее страховое открытое акционерное общество «Росгосстрах-Иваново» (САО «Росгосстрах-Иваново»), что подтверждается п. 1 Устава САО «Росгосстрах-Иваново», зарегистрированного Регистрационной палатой г. Иваново 19.05.1997. В соответствии с абз. 2 п. 2 Устава САО «Росгосстрах-Иваново», общество является правопреемником имущественных прав и обязанностей, включая ответственность перед страхователями бывшего Управления Госстраха по Ивановской области, АСФ «Иваново-Полис».
 
    В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
 
    26.05.2003 был подписан Договор о реорганизации путём присоединении САО «Росгосстрах-Иваново» к ООО «РГС-Центр», а 10.09.2003 – Передаточный акт –Приложение к Договору о присоединении, в соответствии с которым ООО «РГС-Центр» является правопреемником по всем правам и обязательствам САО «Росгосстрах-Иваново», что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 33 № 000975210 от 11.09.2003 и абз. 2 Устава ООО «РГС-Центр».
 
    01.01.2010 ООО «Росгосстрах-Центр» прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к ООО «Росгосстрах», что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 50 №011911761 от 01.01.2010. В соответствии с Договором присоединения от 26.10.2009 и Передаточным актом от 23.10.2009, ООО «Росгосстрах» является правопреемником по всем правам и обязательствам ООО «Росгосстрах-Центр», что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 01.01.2010.
 
    В настоящее время, ООО «Росгосстрах» является правопреемником по всем правам и обязанностям, в том числе Госстраха по Тейковскому району Ивановской области.
 
    Открытость и непрерывность владения ООО «Росгосстрах» и его правопредшественников  спорным объектом – помещением, состоящим из 11-ти помещений, расположенных на 2-х этажах: №12, 13, 14, 15, 16, 32 – на 1-м этаже, №27, 28, 29, 30, 31 – на 2-м этаже, общей площадью 152,3 кв.м., расположенным по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул. Октябрьская, д.21, как своим собственным, подтверждается платежными документами об уплате налогов, договорами с ресурсоснабжающими  организациями, договором аренды земельного участка под спорным объектом недвижимости от 23.06.2004 №1-г и другими доказательствами.
 
    На основании исследованных доказательств судом достоверно установлено, что истец, не являясь титульным собственником, помещений в здании, расположенном по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул. Октябрьская, д.21, владел им открыто, добросовестно и непрерывно, как своим собственным, более 15 лет, неся бремя содержания данного имущества, что, в силу нормы закона о приобретательной давности, позволяет признать за истцом право собственности на указанное недвижимое имущество.
 
    Иск подлежит удовлетворению.
 
    При вынесении решения судом учтено и указание Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области о том, что в 1991 году часть здания по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул. Октябрьская, д.21 принадлежащая прокуратуре, вошла в реестр федеральной собственности и в 2008 году на помещения общей площадью 173, 8 кв.м., занимаемые прокуратурой было получено свидетельство о государственной регистрации права. При этом сведения о регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 37:26:20202:128, площадью 152,3 кв.м. в ЕГРП отсутствуют.
 
    Согласно кадастрового паспорта здание с кадастровым номером 37:26:020202:50 имеет площадь 326, 1 кв.м. Соответственно за прокуратурой зарегистрировано 173,8 кв.м.,  истец просит признать право собственности на помещения, общей площадью 152,3 кв.м. (326,1 кв.м. - 173,8 кв.м.).
 
    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав и возникает с момента такой регистрации. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Согласно ст. 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации является вступившее в законную силу судебное решение.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат распределению между сторонами пропорционально  удовлетворенных требований. Однако, рассматриваемый в рамках настоящего дела спор инициирован истцом, ответчик притязаний на спорное имущество не заявлял. В связи с этим отсутствуют основания для отнесения расходов по государственной пошлине на ответчика. В рассматриваемой ситуации суд применяет по аналогии нормы статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставляет судебные расходы за истцом.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 156 (ч. 2, 5), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Иск удовлетворить.
 
    Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» на нежилое помещение, состоящее из 11-ти помещений, расположенных на 2-х этажах: №12, 13, 14, 15, 16, 32 – на 1-м этаже, №27, 28, 29, 30, 31 – на 2-м этаже, общей площадью 152,3 кв.м., расположенное по адресу: Ивановская область, г.Тейково, ул. Октябрьская, д.21.
 
    2. Судебные расходы по делу отнести на истца.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
 
Судья                                                           О.А. Ильичева