Решение от 19 октября 2009 года №А17-5054/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
г. Иваново                                                                                        Дело № А17-5054/2009
 
 
    16 октября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 16 октября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском  муниципальном районе Ивановской области
 
    к Афанасьевой Юлии Сергеевне    
 
    третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново, 
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 5 221 руб. 97 коп.,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от заявителя – Виноградова А.В. (доверенность от 02.10.2009г. № 09-07/33),
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области  (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Юлии Сергеевне (далее – ИП) о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии 2 576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1 288 руб., пени, начисленные  на страховую часть трудовой пенсии в сумме 905 руб. 26 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 452 руб. 71 коп.
 
    Определение арбитражного суда об отложении судебного разбирательства от 17.09.2009г. получено третьим лицом - 23.09.2009г., а направленное по месту жительства ответчика, возвратилось с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».
 
    Место жительства Афанасьевой Ю.С. подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.09.2009г.,  сформированной Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново.
 
    В порядке пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещение ИП о дате времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, отзыв, а также иные документы и сведения в суд не представил.
 
    Третье лицо ходатайством от 01.10.2009г. просило рассмотреть дело без участия своего представителя.
 
    В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    Представитель заявителя в судебном заседания поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв.
 
    Заслушав представителя УПФР, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Ответчик имеет с 29.06.2000г. статус индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 304370230000352).
 
    В связи с непоступлением суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008г. в установленный срок ответчику направлялось требование № 33876 от 31.03.2009г. об уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 288 руб., 1 357 руб. 97 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 31.03.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 16.04.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность.
 
    Указанное требование в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) считается полученным 07.04.2009г., в добровольном порядке им не исполнено.
 
    Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке указанное требование. 
 
    С ответчика ранее взыскивались страховые взносы в виде фиксированного платежа:
 
    - решением Арбитражного суда Ивановской области от 15.07.2004г. по делу № 99/8 –  задолженность 2003г. в сумме 1 800 руб.,
 
    - решением Арбитражного суда Ивановской области от 08.11.2005г. по делу № А17-2740/1-2005 –  задолженность 2004г. в сумме 1 800 руб.
 
    - постановлениями (решениями) УПФР о взыскании недоимки по страховым взносам:
 
    от 16.05.2006г. за № 3870 (от 16.05.2006г. № 7745) – задолженность 2005г. в сумме    1 800 руб.,
 
    от 24.05.2007г. за № 359 (от 24.05.2007г. № 359) – задолженность 2006г. в сумме      1 800 руб.,
 
    от 16.06.2008г. № 2983 (от 16.06.2008г. № 6004) – задолженность 2007г. в сумме          1 848  руб.
 
    Решением начальника УПФР от 04.06.2008г. № 5234 (постановлением от 16.06.2008г. № 2983) с ответчика также взысканы 880 руб. 23 коп. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа состоянию на 28.03.2008г.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить иск частично.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее по тексту Закон               № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В силу статьи 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
 
    Согласно пункту 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года на 2008г. составляет на 1 января 2008г. в размере 3 864 руб.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона № 167-ФЗ порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В пункте 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003г. N 148 установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
 
    Факт наличия у ответчика задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008 год в размере 3 864 руб. (2 576 руб. - на страховую часть пенсии, 1 288 руб. - на накопительную) подтверждается материалами дела. 
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Согласно пункта 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Сумма пени по задолженности по страховым взносам, несвоевременно уплаченным за 2008г., исчисленная с учетом действующей ставки рефинансирования за период с 01.01.2009г. по 31.03.2009г., и по размеру ранее взысканной по судебным решениям и постановлениями УПФР задолженности, исчисленная с учетом действующей ставки рефинансирования за период с за период с 03.10.2008г. по 31.03.2009г. составляет в общей сумме 792 руб. 61 коп., из них на страховую  часть трудовой пенсии 528 руб. 42 коп., на накопительную часть 264 руб. 19 коп., в пределах данной суммы пени и подлежат взысканию.
 
    Расчет пени составлен работником заявителя, судом проверен.
 
    По данному иску взыскиваются пени, начисленные по требованию № 33876 от 31.03.2009г. на задолженность за 2003-2008 годы за период с 29.03.2008г. по 31.03.2009г.
 
    Исковое заявление от 08.07.2009г. поступило в суд 17.07.2009г.
 
    Таким образом, на момент составления искового заявления прошло более 1 года 3 месяцев с последней даты начисления пени.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании, доведенного письмом от 11.08.04г. № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ, доведенного письмом от 17.03.2003г. № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (статья 48 НК РФ).
 
    Статьей 70 НК РФ установлен трехмесячный, после наступления срока уплаты налога, срок направления требования.
 
    Срок для добровольной уплаты в требовании № 33876 от 31.03.2009г. установлен 16.04.2008г., т.е. 16 дней с даты вынесения требования. Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ (аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 НК РФ) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, общий срок для взыскания пени по требованию № 33876 от 31.03.2009г. 9 месяцев и 16 дней, на момент подачи искового заявления в суд в отношении пени, начисленных за период с 29.03.2008г. по 02.10.2008г., он истек.
 
    Поскольку заявление было предъявлено 17.07.2008г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в отношении пени, начисленных за период с 29.03.2008г. по 02.10.2008г.
 
    Досудебный порядок разрешения спора в пределах взыскиваемых судом сумм заявителем соблюден.
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 500 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 445 руб. 87 коп., и в сумме 54 руб. 13 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Требования заявителя удовлетворить частично в сумме 4 656 руб. 61 коп., в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени в сумме 565 руб. 36 коп. отказать.
 
    2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 445 руб. 87 коп.
 
    3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в                      10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
 
    4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Афанасьевой Юлии Сергеевны (место  жительства – 153006, г. Иваново, ул. 2-я Меланжевая, д. 6, кв. 2, Основной государственный регистрационный номер в ЕГРИПе 304370230000352):
 
    - в доход Пенсионного фонда РФ фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование за 2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме  2 576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1 288 руб., пени по фиксированному платежу, начисленные за период с 03.10.2008г. по 31.03.2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 528 руб. 42 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 264 руб. 19 коп. через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском  муниципальном районе Ивановской области;
 
    -  в доход федерального бюджета  445 руб. 87 коп. госпошлины по делу через Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
 
    5. Выдать исполнительные листы.
 
    6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
    Судья                                                                                     Ю.В. Новиков