Решение от 04 марта 2009 года №А17-501/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
                                                    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                         Дело №А17-501/2009
 
 
    03 марта 2009 года                                                                                        05-23
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 марта 2009 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Ивановской области Тимошкин К.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Меньшиковой Ю.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции ФНС РФ по г. Иваново
 
    к предпринимателю Рожновой Ларисе Борисовне
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Тюрина Н.А. по доверенности № 05-12/52020 от 08.09.2008 г.;
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция ФНС РФ по г. Иваново (далее – административный орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Рожновой Ларисы Борисовны по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В обоснование требований административным органом было указано на выявленный в результате проверки факт реализации алкогольной продукции в помещении кафе «Фламинго», расположенного по адресу: г. Иваново, пр. Фридриха Энгельса, д. 7, в котором осуществляет деятельность ИП Рожнова Л.Б. без специального разрешения (лицензии) на право розничной торговли алкогольной продукции, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к товарно-транспортным накладным). На основании Протокола об административном правонарушении №10 от 16.01.2009 г. и приложенных к нему документов заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
              Предприниматель Рожнова Л.Б., признанная судом надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, отзыв не представила. В порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
              Заслушав заявителя, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
              15.01.2009 года при проведении Инспекцией ФНС РФ по г. Иваново на основании Распоряжения №000017 проверки реализации алкогольной продукции в помещении кафе «Фламинго», расположенного по адресу: г. Иваново, пр. Фридриха Энгельса, д. 7, в котором осуществляет деятельность ИП Рожнова Л.Б., было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к товарно-транспортным накладным) на следующую продукцию:
 
    — Водка «Пять озер» (0,5 л., д.р. 06.10.2008 г., производитель ООО «Оликвинпром», 250 р. за 1 бут.), кол-во – 1 бут.,
 
    — Водка «Зеленая марка кедровая» (0,5 л., д.р. 07.11.2008 г., производитель ЗАО «ЛВЗ Топаз», 250 р. за 1 бут.), кол-во – 1 бут.
 
              После окончания проведенной проверки составлен акт от 15.01.2009 года №000017. По факту совершенного правонарушения в присутствии ИП Рожновой Л.Б. вынесен Протокол об административном правонарушении №10 от 16.01.2009, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно протокола от 15.01.2009 г. указанная алкогольная продукция была арестована.
 
              На основании Протокола об административном правонарушении №10 от 16.01.2009 г.и других материалов административного дела Инспекция ФНС РФ по г. Иваново обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Рожновой Л.Б. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
              Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
              В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
              Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
              В соответствии с п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
              Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Факт осуществления в принадлежащем предпринимателю Рожновой Л.Б. помещении кафе «Фламинго», расположенном по адресу: г. Иваново, пр. Фридриха Энгельса, д. 7, продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия, в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении (Протоколом об административном правонарушении №10 от 16.01.2009 г., протоколом осмотра от 15.01.2009 г., актом проверки №000017 от 15.01.2009 г., протоколом изъятия от 15.01.2009 г., протоколом наложения ареста на товар от 15.01.2009 г., ценниками на алкогольную продукцию, объяснениями предпринимателя Рожновой Л.Б. от 16.01.2009 г. и другими материалами административного дела).
 
    Обстоятельствами дела подтверждается, что осуществляя деятельность по продаже алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов на нее (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным), предприниматель сознавал, что данная деятельность осуществляется с нарушением закона. Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 2.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
 
    При назначении административного наказания, принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. ст. 14.16 КоАП РФ – 4000 руб.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    1. Требования Инспекции ФНС РФ по г. Иваново удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Рожнову Ларису Борисовну к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 4000 рублей.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Рожновой Ларисы Борисовны (дата рождения - 06.08.1952 года; место рождения – Алма-атинская область, Таигарский район, санаторий Турксиб; место жительства – Ивановская область, г. Иваново, ул. Боевиков, д. 14, кв. 57; ОГРН 305370209000060) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 4000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (Инспекция ФНС РФ по г. Иваново);
 
    ИНН 3728012590; КПП: 370201001;
 
    Код ОКАТО: 24401000000;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК банка: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф по решению №А-17-501/2009от 03.03.2009 года.
 
    Исполнительный лист выдать и направить в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Иваново, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Конфисковать алкогольную продукцию, арестованную по протоколу о наложении ареста на товар от 15.01.2009 г.:
 
    — Водка «Пять озер» (0,5 л., д.р. 06.10.2008 г., производитель ООО «Оликвинпром», 250 р. за 1 бут.), кол-во – 1 бут.,
 
    — Водка «Зеленая марка кедровая» (0,5 л., д.р. 07.11.2008 г., производитель ЗАО «ЛВЗ Топаз», 250 р. за 1 бут.), кол-во – 1 бут.
 
    Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товар от 15.01.2009 года выдать и направить в Октябрьский районный отдел судебных приставов после вступления в законную силу решения суда.
 
    5. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
Судья                                                                         Тимошкин К.А.