Дата принятия: 23 июня 2010г.
Номер документа: А17-4955/2009
Арбитражный суд Ивановской области
153022 г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого 59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иваново
23 июня 2010 годаДело №А17-4955/2009
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Бадина А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Романцовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Жилищно- коммунального хозяйства Шуйского района в лице конкурсного управляющего Татарникова Дениса Альбертовича к муниципальному образованию Шуйский муниципальный район Ивановской области в лице Шуйского районного Совета, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области о признании недействительной сделки, оформленной решениями Шуйского районного Совета от 03.06.2009 №33, от 01.07.09 №50, при участии: от истца - Зиновьев П.А. по дов. от 21.01.10, от третьего лица - Тюрин Е.В по дов. от 0706.10
установил:
МУП ЖКХ Шуйского района в лице конкурсного управляющего Татарникова Д.А. обратилось в суд с иском к муниципальному образованию Шуйский муниципальный район Ивановской области в лице Шуйского районного Совета о признании недействительной сделки об изъятии недвижимого имущества из хозяйственного ведения МУП ЖКХ Шуйского района, оформленной решениями Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 и № 50 от 01.07.09.
Определением суда от 22.09.09 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрацию Шуйского муниципального района Ивановской области.
Определением суда от 27.10.09 на основании ходатайства истца производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А17-8534/2009 по заявлению Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства Шуйского района к Шуйскому районному Совету о признании недействительным решения от 01.07.09 № 50, поскольку предмет спора по делу №А17-8543/2009 непосредственно связан с предметом рассмотрения настоящего дела и от результатов его рассмотрения зависит правильное установление обстоятельств и фактов, имеющих преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Судебный акт по делу №А17-8543/2009 будет иметь преюдициальное значение для дела №А17-4955/2009.
Определение суда от производство по настоящему делу возобновлено в связи с вступлением в законную силу судебного акта по делу №А17-8534/2009.
Исковые требования обоснованы тем, что МУП ЖКХ Шуйского района зарегистрировано постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области постановлением от 02.04.01 № 107 в результате внесения изменений в Устав МУП Жилищно-коммунального хозяйства п. Остапово. Решением Комитета по управлению имуществом Администрации Шуйского района Ивановской области от 27 июня 2003 г. Устав Предприятия утвержден в новой редакции.
Согласно п. 3.3 Устава на 01.04.03 чистые активы предприятия составляли 91 982 000 руб. В состав активов входило недвижимое имущество, переданное Предприятию в хозяйственное ведение, поименованное в приложении № 1 к Уставу.
14.04.06 распоряжением Главы администрации Шуйского муниципального района Ивановской области № 120-р из хозяйственного ведения предприятия было изъято в казну Шуйского муниципального района имущество общей балансовой стоимостью 155 937 866 руб. 11 коп.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.11.07 по делу № А17-193 5/2007-1 ОБ МУП ЖКХ Шуйского района признано несостоятельным (банкротом) и в него открыто конкурсное производство.
26.11.07 Шуйским районным Советом принято решение № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района». Из данного решения следовало, что ранее изъятое имущество возвращается в хозяйственное ведение предприятия. Состав возвращаемого имущества был определен приложениями № 1 и № 2 к решению. Во исполнение указанного решения было издано постановление Главы администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 27.11.07 № 651 (с последующими изменениями от 24.12.07). Состав передаваемого предприятию имущества был также определен приложениями № 1 и № 2 к постановлению.
03.12.07 Комитетом по управлению имуществом администрации Шуйского муниципального района и предприятием был заключен договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и по Акту приема-передачи от 03.12.07 предусмотренное указанным договором имущество было передано предприятию. В том числе МУП ХКХ Шуйского района были переданы объекты недвижимого имущество, находящиеся на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения. Дополнительными соглашениями от 03.12.07, от 24.12.07, от 03.06.08 и от 30.06.08 сторонами были внесены изменения в Договор от 03 декабря 2007 г. в части уточнения наименований и места нахождения некоторых объектов недвижимого имущества.
Шуйским районным Советом принято решение № 33 от 03.06.09 «Об отмене
решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района», в части передачи в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района объектов недвижимого имущества.
На основании указанного выше решения № 33 от 03.06.09 Шуйским районным Советом принято решение № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», в соответствие с п.1 которого из договора от 03.12.07 исключено недвижимое имущество, поименованное в приложении № 1, на которое у предприятия не зарегистрировано право хозяйственного ведения. В соответствии с пунктом 2 решения № 33 от 03.06.09, имущество Шуйского муниципального района, поименованное в приложениях №№ 2-8 к решению, передано в собственность Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения.
Истец просит признать недействительной сделку, оформленную решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» и решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», являющейся сделкой по одностороннему изменению обязательств из договора от 03.12.07 о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и изъятию у МУП ЖКХ Шуйского района недвижимого имущества, как противоречащей ст.ст. 131, 145, 209, 310, 299 ГК РФ, так как действующим законодательством не предусмотрено право собственника имущества унитарного предприятия в одностороннем порядке отказываться от исполнения обязательства из договора о закреплении имущества за предприятием или право на одностороннее его изменение.
В соответствие со ст.ст. 8, 307 ГК РФ право МУП ЖКХ Шуйского района на изъятое имущество возникли на основании договора от 03.12.07 о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.
Передав все предусмотренное договором от 03.12.07 имущество и подписав Акт приема-передачи, собственник закрепил за истцом имущество (в том числе недвижимое) и частично исполнил обязательство из договора, однако от дальнейшего исполнения обязательства собственник спорного имущества фактически отказался.
Факт отсутствия государственной регистрации права хозяйственного ведения МУП ЖКХ Шуйского района на переданное ему по договору недвижимое имущество сам по себе не влечет ничтожность договора, поскольку исполнение договора не влияет на его действительность или недействительность и не означает, что собственник имущества свободен в решении вопроса о судьбе недвижимого имущества, переданного унитарному предприятию во исполнение договора (двусторонней сделки).
После передачи недвижимого имущества предприятию в хозяйственное ведение и до государственной регистрации данного права собственник не вправе им распоряжаться, а предприятие является его законным владельцем и поэтому вправе защищать свои законные интересы в отношении данного имущества путем предъявления соответствующих исков.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем односторонние действия ответчика по одностороннему изменению обязательств из договора от 03.12.07 о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и изъятию у МУП ЖКХ Шуйского района недвижимого имуществанарушают имущественные интересы предприятия, поскольку повлекли уменьшение его имущества, подлежащего включению в конкурсную массу и препятствуют осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на переданное в уставный фонд недвижимое имущество.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части оспариваниярешением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», поскольку решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.02.10 по делу №А17-8534/2009 по заявлению МУП ЖКХ Шуйского района к Шуйскому районному Совету признан недействительным пункт 2 решения Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 в части передачи в собственность Китовского сельского поселения водовода, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово, улица Центральная к дому 78-А (кадастровый номер объекта 37-37-10/047/2009-261.), в остальной части требования МУП ЖКХ Шуйского района оставлены без удовлетворения. Заявленное МУП ЖКХ в лице конкурсного управляющего требование о признании недействительным решения Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 рассмотрению по правилам искового производства о признании сделки недействительной, а не как требование о признании недействительным ненормативного правового акта. Исковых требования о признании недействительной сделки, оформленной решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» представитель истца поддержал по основаниям искового заявления, пояснив, что в связи с отменой решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 на рушены права МУП ЖКХ Шуйского района на недвижимое имущество, право хозяйственного ведения на которое зарегистрировано за МУП ЖКХ Шуйского района на основании указанного решения.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела. явку представителя в суд не обеспечил. в связи с чем в соответствие со ст. 156 АПКРФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица, Администрации Шуйского муниципального района, в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что оспариваемая сделка оформлена взаимосвязанными решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» и решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», которые невозможно рассматривать в отдельности. Указанная сделка распространяется лишь в отношении недвижимого имущества, право хозяйственного ведения на которое не было зарегистрировано за МУП ЖКХ Шуйского района на момент ее совершения. Ни Шуйский районный Совет, ни Администрации Шуйского муниципального района не претендуют на недвижимое имущество, право хозяйственного ведения на которое зарегистрировано за МУП ЖКХ Шуйского района на основании решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района», в связи с чем доводы истца о том, что непризнание недействительным сделки. оформленной решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 нарушит права и законные интересы МУП ЖКХ Шуйского района являются неосновательными. Указанное решение принято на основании Закона Ивановской области от 19 июля 2007 г. N 128-03 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шуйским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» и Закона Ивановской области от 26 ноября 2007 г. N 174-03 «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шуйским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории». МУП ЖКХ Шуйского района не является заинтересованным лицом, имеющим право на оспаривание сделки, поскольку на момент ее совершения право хозяйственного ведения предприятия не было зарегистрировано.
Выслушав лиц. участвующих в деле. исследовав материалы дела. суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Установлено, что согласно Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 07.02.03 МУП Жилищно-коммунального хозяйства п. Остапово создано 16.08.1999 г. Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 02 апреля 2001 г. № 107 зарегистрировано МУП ЖКХ Шуйского района в результате переименования и внесения изменений в Устав МУП Жилищно-коммунального хозяйства п. Остапово. Решением Комитета по управлению имуществом Администрации Шуйского района Ивановской области от 27 июня 2003 г. Устав МУП ЖКХ утвержден в новой редакции.
Согласно пункту 3.3 Устава на 01 апреля 2003 г. чистые активы предприятия составляли 91 982 000 руб. В состав активов входило недвижимое имущество, переданное предприятию в хозяйственное ведение, поименованное в приложении № 1 к Уставу, в том числе – спорная котельная жилого поселка с оборудованием, расположенная в поселке Китово Шуйского района (поз. 33).
14 апреля 2006 г. распоряжением Главы администрации Шуйского муниципального района Ивановской области № 120-р на основании решения Шуйского районного Совета от 30.03.2006 г. № 19 из хозяйственного ведения МУП ЖКХ было изъято в казну Шуйского муниципального района имущество общей балансовой стоимостью 155 937 866 руб. 11 коп. В составе изъятого имущества также было имущество, изъятое у МУП ЖКХ Шуйского района на основании оспариваемой по настоящему делу сделки, оформленной решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» и решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества».
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 27.04.07 по делу № А17-1935/2007 в отношении МУП ЖКХ Шуйского района возбуждено дело о банкротстве.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21 ноября 2007 г. по делу № А17-1935/2007-10-Б МУП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом). В отношении него как должника открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
26 ноября 2007 г. Шуйским районным Советом принято решение № 90 о передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района. Из данного решения следовало, что ранее изъятое имущество возвращается в хозяйственное ведение МУП ЖКХ. Состав возвращаемого имущества был определен приложениями № 1 и № 2. В том числе МУП ХКХ Шуйского района были переданы объекты недвижимого имущество, находящиеся на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения.
Во исполнение указанного выше решения было издано постановление Главы администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2007 г. № 651 (с последующими изменениями от 24 декабря 2007 г.). Состав возвращаемого имущества был также определен приложениями № 1 и № 2. В том числе МУП ХКХ Шуйского района были переданы объекты недвижимого имущество, находящиеся на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения.
03.12.07 между Комитетом по управлению имуществом администрации Шуйского муниципального района и МУП ЖКХ Шуйского района заключен договор о закреплении за предприятием имущества, в том числе спорного, на праве хозяйственного ведения, которое передано по Акту приема-передачи от 03.12.07.
В дальнейшем Шуйским районным Советом в целях реализации Закона Ивановской области от 19 июля 2007 г. N 128-03 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шуйским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» и Закона Ивановской области от 26 ноября 2007 г. N 174-03 «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шуйским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» принято решение № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района», в части передачи в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района объектов недвижимого имущества.
На основании указанного выше решения № 33 от 03.06.09 Шуйским районным Советом принято решение № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», в соответствие с п.1 которого из договора от 03.12.07 исключено недвижимое имущество, поименованное в приложении № 1, на которое у предприятия не зарегистрировано право хозяйственного ведения. В соответствии с пунктом 2 решения № 33 от 03.06.09, имущество Шуйского муниципального района, поименованное в приложениях №№ 2-8 к решению, передано в собственность Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения.
Истцом оспаривается сделка, оформленная взаимосвязанными решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» и решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», которые невозможно рассматривать в отдельности. Указанная сделка распространяется лишь в отношении недвижимого имущества, право хозяйственного ведения на которое не было зарегистрировано за МУП ЖКХ Шуйского района на момент ее совершения.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.
В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
При этом, согласно п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствие с п.1 и п.3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В силу п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
Таким образом, право хозяйственного ведения на недвижимое имущество в силу п.2 ст.8, ст. 131 ГК РФ возникает и прекращается с момента регистрации права, а положение нормы п.1 ст. 299 ГК РФ «если иное не установлено законом и иными правовыми актами»следует толковать применительно к недвижимому имуществу с учетом положения п.2 ст.8 ГК РФ.
За МУП ЖКХ Шуйского района в период с 26.11.08 по 16.07.09 согласно выписки из ЕГРП от 26.08.09 № 10/129/2009-003 зарегистрировано право хозяйственного ведения на 48 объектов недвижимого имущества, в состав которого не входят объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения, за исключением водовода, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово, улица Центральная к дому 78-А (кадастровый номер объекта 37-37-10/047/2009-261), которые были изъяты у МУП ЖКХ Шуйского района на основании оспариваемой по данному делу сделке.
При указанных обстоятельствах, у МУП ЖКХ Шуйского района с момента его создания, а также в связи с регистрацией 03.07.03 нового Устава, принятием решения Шуйского районного Совета № 90 от 26.11.07 и постановления Главы администрации Шуйского муниципального района № 651 от 27.11.07 не возникло право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения, за исключением водовода, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово, улица Центральная к дому 78-А (кадастровый номер объекта 37-37-10/047/2009-261).
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
При указанных обстоятельствах доводы истца о передаче МУП ЖКХ Шуйского района в хозяйственное ведение на основании договора о закреплении за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения являются неосновательными, поскольку основанием для возникновения права хозяйственного ведения унитарного предприятия является акт собственника муниципального имущества, а не договор собственника с указанным предприятием. в связи с чем доводы МУП ЖКХ Шуйского района о том, что односторонние действия ответчика по одностороннему изменению обязательств из договора от 03.12.07 о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения нарушают права предприятия также являются неосновательными, так как на основании договора от 03.12.07 у МУП ЖКХ Шуйского района никаких вещных прав на муниципальное имущество не возникло.
В соответствие со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.02.10 по делу № А17-952/2008, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.04.10, по иску МУП ЖКХ Шуйского района о признании недействительной ничтожной сделки, оформленной распоряжением Главы Администрации Шуйского района Ивановской области от 14.04.2006 г. № 120-р «Об изъятии из хозяйственного ведения у МУП ЖКХ Шуйского района в казну Шуйского муниципального района» и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, оказано в признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения предприятия, оформленной посредством распоряжения от 14.04.2006 г. № 120-р, в части изъятия объектов недвижимого имущества по тем основаниям, что в соответствии с положениями норм п. 2 ст. 8, ст.ст. 131, 299 ГК РФ, п. 2 ст. 11 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" право хозяйственного ведения на изъятое недвижимое имущество у МУП ЖКХ Шуйского района не возникло в силу отсутствия государственной регистрации права хозяйственного ведения на изъятое недвижимое имущество, в связи с чем изъятие недвижимого имущества не могло нарушить права МУП ЖКХ Шуйского района.
Соответствующая правовая позиция по вопросу соответствия закону и правомерности изъятия собственником у муниципального предприятия недвижимого имущества в силу отсутствия у предприятия зарегистрированного права хозяйственного ведения на это недвижимое имущество и отсутствия оспариваемыми сделками по изъятию такого недвижимого имущества нарушения прав предприятия закреплена постановлениями Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа от 21 августа 2009 г. по делу N А17-6783/2008, от 14 января 2009 г. по делу N А31-1385/2008-21, от 6 августа 2009 г. по делу N А79-7776/2007.
Также установлено, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.02.10 по делу №А17-8534/2009, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.05.10, по заявлению МУП ЖКХ Шуйского района к Шуйскому районному Совету признан недействительным пункт 2 решения Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 в части передачи в собственность Китовского сельского поселения водовода, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово, улица Центральная к дому 78-А (кадастровый номер объекта 37-37-10/047/2009-261.), в остальной части требования МУП ЖКХ Шуйского района, рассмотренные по правилам искового производства о признании сделки недействительной, а не как требование о признании недействительным ненормативного правового акта, оставлены без удовлетворения.
Поскольку по данному делу №А17-4955/2009 истцом оспаривается сделка, оформленная взаимосвязанными решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» и решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», по изъятию у МКП ЖКХ Шуйского района объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения, а по делу №А17-8534/2009 судом принято решение о признании недействительной сделки, оформленной лишь решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09, то у суда отсутствуют основания для прекращения производства по делу на основании п.2 ч.1 ст. 150 АПК РФ в части оспаривания решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», поскольку на момент принятия судебного акта по делу №А17-4955/2009 имеется вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда принятый по спору между теми же лицами об ином предмете.
Доводы истца о том, что в связи с отменой решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 на рушены права МУП ЖКХ Шуйского района на недвижимое имущество, право хозяйственного ведения на которое зарегистрировано за МУП ЖКХ Шуйского района на основании указанного решения. суд считает неосновательными.
Как указано выше, сделка, оформленная взаимосвязанными решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» и решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», по изъятию у МКП ЖКХ Шуйского района объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения, распространяется лишь в отношении недвижимого имущества, право хозяйственного ведения на которое не было зарегистрировано за МУП ЖКХ Шуйского района на момент ее совершения.
При указанных обстоятельствах в их совокупности, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ивановской области от 05.02.10 по делу №А17-8534/2009, которым сделка по изъятию у МУП ЖКХ Шуйского района водовода, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Китово, улица Центральная к дому 78-А, в связи с чем предмет спора в отношении данного объекта отсутствует, суд считает. что отсутствуют основания для удовлетворения иска МУП ЖКХ Шуйского района о признании недействительной сделки, совершенной в целях реализации Закона Ивановской области от 19.07.07 N 128-03 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шуйским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» и Закона Ивановской области от 26.11.07 N 174-03 «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шуйским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» и оформленной взаимосвязанными решением Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.09 «Об отмене решения Шуйского районного Совета от 26.11.2007 № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района» и решением Шуйского районного Совета № 50 от 01.07.09 «О передаче имущества», по изъятию у МКП ЖКХ Шуйского района объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Афанасьевского сельского поселения, Васильевского сельского поселения, Введенского сельского поселения, Китовского сельского поселения, Остаповского сельского поселения, Перемиловского сельского поселения и Семейкинского сельского поселения, на которое у предприятия не возникло право хозяйственного ведения в силу отсутствия его государственной регистрации.
В соответствие со ст. 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении иска муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства Шуйского района в лице конкурсного управляющего Татарникова Дениса Альбертовича к муниципальному образованию Шуйский муниципальный район Ивановской области в лице Шуйского районного Совета, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области о признании недействительной сделки, оформленной решениями Шуйского районного Совета № 33 от 03.06.2009 и № 50 от 01.07.09.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение одного месяца со дня изготовления определения суда в полном объеме.
Судья А.Н.Бадин