Решение от 04 марта 2010 года №А17-495/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153002, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
 
http://ivanovo.arbitr.ru
     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
      Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                        Дело №А-17-495/2009
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 3 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 4 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Калиничевой М.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Павлычевой И.А., 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    ЗАО «Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания»
об   уменьшении размера и предоставлении рассрочки   уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного  пристава -  исполнителя  МОСП по ИОИП  Управления Федеральной службы судебных  приставов по Ивановской области Гвоздева  В.Н. от 24.12.2009 года
 
    заинтересованные лица по делу: УФССП по Ивановской области, ООО  «Декабрь»,
 
    при участии в заседании:
 
    -  от заявителя – Можаева С.В. по доверенности от 11.12.2009 года;
 
    - от УФССП по Ивановской области – Птицына Н.А. по доверенности от 12.01.2010 года,
 
    установил:
 
    ЗАО «Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания» (далее  ЗАО, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением об  уменьшении размера исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного  пристава -  исполнителя  МОСП по ИОИП  Управления Федеральной службы судебных  приставов по Ивановской области Гвоздева  В.Н. от 24.12.2009 года, и предоставлении рассрочки его уплаты на три года на условиях ежемесячного погашения равными долями.
 
    В обоснование заявленных требований ЗАО «Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания» указало  на тяжелое финансовое положение Общества, наличие  значительной кредиторской задолженности. ЗАО пояснило,  что  им предпринимаются все возможные меры  для стабилизации финансового  положения, в первую очередь погашаются налоговые платежи, заработная плата работникам  и финансовые обязательства перед банками. Обществом заключены государственные контракты  по обеспечению жилыми  помещениями военнослужащих, по программе ЖКХ и др. Взыскание с ЗАО   исполнительского сбора в максимальном 7% размере  усугубит  положение Общества и повлечет невозможность  исполнения им принятых  на себя  обязательств. Общество также указало, что им предпринимались меры по погашению задолженности  по исполнительному листу  Арбитражного суда Ивановской области от 15.09.2009 года,   по результатам которых задолженность перед взыскателем – ООО «Декабрь» погашена в полном объеме.
 
    Судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, отзыв не представил.
 
    Управление  Федеральной службы   судебных приставов по Ивановской  против удовлетворения   требований Общества возражало, пояснив, что должник   не исполнил  обязательства по исполнительному листу в   срок, установленный судебным приставом-исполнителем  в Постановлении   о возбуждении исполнительного  производства от  18.09.2009 года. Доказательств  наличия чрезвычайных и непредотвратимых   обстоятельств, повлекших   невозможность исполнения   исполнительного документа,  ЗАО  судебному приставу- исполнителю  не представило.  Данные обстоятельства   являлись достаточным основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Постановления от 24.12.2009 года  о взыскании исполнительского сбора, размер которого  установлен в соответствии  с требованиями части 3  статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года  (далее Закон № 229-ФЗ). Снижение размера исполнительского сбора и предоставление рассрочки его уплаты ведет  к утрате   правового  инструмента  воздействия на должников и  влечет значительное сокращение  поступлений в федеральный бюджет.
 
    Взыскатель по исполнительному производству  - ООО «Декабрь», надлежащим образом уведомленный о времени и месте  рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило. В письменном отзыве ООО «Декабрь» поддержало требования  Общества,  подтвердив, что задолженность по исполнительному документу   должником погашена в полном объеме.
 
    В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя и взыскателя.
 
    На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании  объявлялся перерыв.
 
    Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее.
 
    18 сентября 2009 года судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области  от   15.09.2009 года   по делу № А17-903/2009 возбудил в отношении ЗАО «Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания»
исполнительное производство № 24/14/43138/5/2009  на взыскание в пользу ООО «Декабрь»  задолженности в сумме 11 651 419, 32 руб..  Пунктом 2 Постановления о  возбуждении исполнительного производства должнику  установлен  5-ти дневный срок  для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
 
    24 декабря 2009 года   судебный пристав-исполнитель вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора в  размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 675599, 35 рублей.
 
    Не оспаривая по существу факт неисполнения  исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения,  ЗАО «Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания» в  порядке статьи  112  Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года  обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера  и предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного  пристава -  исполнителя от 24.12.2009 года.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии со  статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.  Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Из материалов исполнительного производства следует, что в срок, установленный для добровольного исполнения,  должник требования исполнительного документа  не исполнил,  доказательств  наличия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств,  судебному приставу-исполнителю не представил, что свидетельствует о наличии совокупности условий, установленных статьей 112 Закона № 229-ФЗ, для вынесения  судебным приставом- исполнителем Постановления  о взыскании исполнительского сбора.
 
    В то же время, в силу положений  частей 6, 7 статьи 112  Закона № 229-ФЗ, должник вправе обратиться в суд с  иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского  сбора,  об уменьшении его размера.  Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3  статьи 112  Закона № 229-ФЗ.
 
    Из  представленных  ЗАО заявителем документов следует, что  по состоянию на  31.12.2009 года  размер его   кредиторской задолженности   составлял 3 322 млн. руб. Общество выступает  застройщиком   по государственным контрактам от 30.07.2009 года   долевого  участия в строительстве  многоквартирных домов для нужд  Министерства обороны Российской Федерации, которыми  установлены сроки ввода в эксплуатацию – не позднее 15.02.2010 года и срок передачи квартир  - не позднее 1 марта 2010 года. Нарушение указанных сроков влечет взыскание с застройщика неустойки и штрафа.  Условия государственных контрактов предусматривают поэтапную  оплату выполняемых Обществом работ, при этом до    получения разрешения на ввод в эксплуатацию   многоквартирного дома Обществу оплачивается лишь 60% стоимости контракта. Исполнение обязательств по социально значимым государственным  контрактам   предполагает вложение   Обществом значительных денежных средств  в целях соблюдения предусмотренных ими сроков выполнения работ.   Данные обстоятельства, а также значительная сумма долга по исполнительному листу АС № 000658755   от   15.09.2009 года в размере   11 651 419, 32 руб. значительно  затрудняли  единовременное исполнение требований исполнительного документа по делу № А17-903/2009 от 15.09.2009 годав установленный судебным приставом-исполнителем   5-ти дневный срок.
 
    Суд также  принимает  во внимание, что   24.11.2.2009 года задолженность по сводному исполнительному производству  №    24/38/8619/6/2009-СД, в состав которого Постановлением от  24.11.2009 года включен  исполнительный лист арбитражного суда  по делу № А17-903/2009 от 15.09.2009 года, погашена полностью о чем свидетельствует копия платежного поручения № 1 от 24.12.2009 года  на сумму 18 016 229, 38, которым исполнено Постановление судебного пристава-исполнителя  №    24/38/8619/6/2009-СД  от 23.12.2009 года.
 
    Учитывая вышеназванные обстоятельства, исходя из  имущественного положения должника  степени его вины и обстоятельств совершения правонарушения ,  суд приходит к выводу о необходимости  уменьшения размера исполнительского сбора по  Постановлению от 24.12.2009 года  на ¼ от установленного судебным приставом-исполнителем  размера, что составит 506699, 5 руб.  
 
    Рассмотрев требование Общества о предоставлении  рассрочки уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного  пристава -  исполнителя от 24.12.2009 года  сроком на  три года, суд,  учитывая необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов, считает его подлежащим частичному удовлетворению.. Исходя из финансового положения должника и размера исполнительского сбора,  суд считает соразмерным и достаточным    предоставление рассрочки уплаты исполнительского сбора  на 1 год на условиях    ежемесячной уплаты   равными долями.
 
    Применив  на основании  части  6 статьи  13  АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по аналогии закона статью ст.329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что по заявленному должником требованию  об уменьшении размера и рассрочке уплаты  исполнительского сбора государственная пошлина взиманию не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 13, 167-170, 176, 329  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    1. Требования ЗАО «Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания»   удовлетворить частично.
 
    2. Уменьшить размер исполнительского сбора  по  Постановлению судебного  пристава -  исполнителя  МОСП по ИОИП  Управления Федеральной службы судебных  приставов по Ивановской области Гвоздева  В.Н. от 24.12.2009 года на ¼ от установленного судебным приставом-исполнителем  размера, что составляет  506699, 5 руб., с предоставлением рассрочки уплаты  исполнительского сбора сроком на один год на условиях    ежемесячной уплаты   равными долями.
 
    3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                    Калиничева М.С.