Решение от 06 октября 2009 года №А17-4875/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                        Дело № А17-4875/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 1 октября 2009г. Полный текст решения изготовлен 6 октября 2009 года.                                                                                                   
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в лице председательствующего судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акимовой А.С., рассмотрев в судебном заседании  в помещении арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «б», дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Фирма «Мария» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново о признании частично незаконными Решения ИФНС России по г. Иваново от 20.01.09г. № 19-02, при участии в судебном заседании представителей сторон: от заявителя – Захаровой С.Г. (доверенность от 13.07.2009г.), от ответчика – Пакуш А.В. (доверенность от 06.07.09г.),
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Мария» (далее - ООО Фирма «Мария», Общество)  обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – ИФНС, налоговый орган) о признании частично незаконными Решения ИФНС России по г. Иваново от 20.01.09г. № 19-02 в части  привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость и налога на прибыль.
 
    Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявление по следующим основаниям. Общество считает, что налоговым органом при привлечении его к налоговой ответственности неправомерно не применены статьи 112 и 114 Налогового кодекса РФ. В рассматриваемом ИФНС деле о налоговом правонарушении, совершенном ООО Фирма «Мария» имелись смягчающие ответственность за его совершение обстоятельства. Этими обстоятельствами являются: добровольная уплата Обществом доначисленных налогов, пени и штрафов; Общество, ранее Общество аналогичного правонарушения не допускало, к налоговой ответственности не привлекалось. Также Общество просит суд взыскать с ИФНС судебные расходы на оплату услуг представителя Захаровой С.Г. в сумме 15 000 рублей. Документы, подтверждающие произведенные расходы приобщены к материалам дела.
 
    ИФНС с заявлением ООО Фирма «Мария» не согласилась по следующим основаниям. Налоговый орган считает, что указанные Обществом смягчающие ответственность обстоятельства таковыми не являются. При этом факт уплаты Обществом доначисленных по оспариваемому решению налогов, пени и штрафов, факт не привлечения Общества к налоговой ответственности за совершение нарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ представитель ИФНС признал. 
 
    Рассмотрение дела откладывалось на 01.10.09г. в связи с необходимостью представителя ИФНС подготовить свою позицию относительно требования Общества о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
 
    В судебном заседании 01.10.09г. представитель ИФНС возражал против взыскания с налогового органа судебных расходов на оплату услуг представителя ввиду  завышения Обществом их размера.
 
    Заслушав представителей сторон, изучив представленные документы, арбитражный суд установил.
 
    Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Иваново была проведена выездная налоговая проверка ООО Фирма «Мария» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.
 
    По результатам  проверки составлен акт выездной налоговой проверки № 19-87 от 19.12.8г., которым установлена неполная уплата Обществом налогов и сборов:  налога на добавленную стоимость в сумме 173 229 руб., налога на прибыль организаций в сумме 6 326 руб.
 
    Заместителем начальника ИФНС вынесено Решение № 19-02 от 20.01.09г. о привлечении ООО Фирма «Мария» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением Общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 налогового кодекса РФ за неполную уплату налогов и сборов: в сумме 34 645,8 руб. - за неполную уплату налога на добавленную стоимость, в сумме 1 272,01 руб.  – за неполную уплату налога на прибыль организаций. Решением исполняющего обязанности заместителя руководителя УФНС по Ивановской области от 14.04.2009г. по итогам рассмотрения жалобы ООО Фирма «Мария» Решение ИФНС № 19-02 от 20.01.09г. оставлено без изменения.
 
    С размером налоговых санкций Общество не согласилось, просит суд признать решение налогового органа в части налоговых санкций за неполную уплату НДС и налога на прибыль организаций незаконным, учесть смягчающие ответственность обстоятельства, имеющиеся у Общества и снизить размер налоговых санкций. 
 
    Оценив представленные по делу доказательства, показания представителей сторон, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении требований ООО Фирма «Мария» по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:
 
    1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
 
    2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
 
    3) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    При этом обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ (пункт 4 статьи 112 НК РФ).
 
    Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.
 
    В пункте 19 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 11.06.99 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» указано: если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 НК РФ.
 
    Таким образом, Налоговым кодексом РФ установлена обязанность суда, а с 1 января 2006 года и налогового органа, рассматривающего дело (в соответствии с Федеральным законом № 37-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер административных процедур урегулирования споров») устанавливать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения и учитывать их при наложении санкций за налоговые правонарушения.
 
    В судебном заседании было установлено, что у ООО Фирма «Мария» смягчающие ответственность обстоятельства имели место. Этими обстоятельствами являются:  добровольная уплата Обществом доначисленных налогов, пени и штрафов; Общество, ранее Общество аналогичного правонарушения не допускало, к налоговой ответственности не привлекалось. Наличие данных обстоятельств признается ИФНС.  
 
    При вынесении Решения № 19-02 от 20.01.09г. налоговый орган смягчающие ответственность обстоятельства не устанавливал.
 
    Так как ИФНС при рассмотрении дела о налоговом правонарушении, налагая на ООО Фирма «Мария» налоговые санкции, в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии смягчающих ответственность обстоятельств, не уменьшила размер подлежащего взысканию штрафа, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново № 19-02 от 20.01.09г. признается судом частично незаконным.
 
    Руководствуясь статьями 112 и 114 Налогового кодекса РФ, в связи с наличием у ООО Фирма «Мария» смягчающих ответственность обстоятельств (добровольная уплата Обществом доначисленных налогов, пени и штрафов; Общество, ранее Общество аналогичного правонарушения не допускало, к налоговой ответственности не привлекалось) суд считает возможным снизить размер налоговых санкций: за неполную уплату налога на прибыль организаций с 1 272,01 руб. до 127,20 руб.; за неполную уплату налога на добавленную стоимость с 34 645,80 руб. до 3 464,58 руб.
 
    Учитывая изложенное, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново № 19-02 от 20.01.09г. в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль организаций в сумме 1 144 руб. 81 коп., налога на добавленную стоимость в сумме  31 181 руб. 22 коп. признается судом незаконным.  
 
    Также судом удовлетворяются требования ООО Фирма «Мария» о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя.
 
    Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    В соответствии со статьей 106 АПК РФ в состав судебных издержек входят издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе расходы  на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
 
    В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле.
 
    Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Последнее может быть обжаловано.
 
    В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ» АПК РФ не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций.
 
    Президиум ВАС РФ в п. 2 Информационного письма от 05.12.07 г. № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» разъяснил, что если суд апелляционной (кассационной) инстанции не разрешил вопрос о распределении судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных в связи с рассмотрением дела в соответствующей инстанции, заявление о распределении указанных расходов может быть подано в суд первой инстанции.
 
    Представленными ООО Фирма «Мария» документами (копиями договора поручения от 10.07.09 г. № 14, трудового договора от 25.01.07г., доверенности от 13.07.09 г., выданной Захаровой С.Г. на представление интересов ООО Фирма «Мария» в Арбитражном суде Ивановской области, платежного поручения № 000190 от 12.08.09 г.) подтвержден факт понесенных Обществом расходов по оплате услуг представителя по делу № А17-4875/2009 в суде первой инстанции в сумме 15 000 руб.
 
    В подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 Рекомендаций о порядке оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, утвержденные на заседании Совета Адвокатской палаты Ивановской области от 29.06.07г. указано, что при ведении арбитражных дел за изучение адвокатом материалов взимается плата от 10 000 рублей, а за подготовку искового заявления и отзыва на заявление, а также заявления об обеспечении заявленных требований взимается плата от 5 000 рублей.
 
    В ходе судебного производства в суде первой инстанции по делу № А17-4875/2009 состоялось два судебных заседания: 24.09.09 г. и 01.10.09г.  
 
    Исходя из Рекомендаций о порядке оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново судебных расходов на оплату услуг представителя ООО Фирма «Мария» по делу № А17-4875/2009 за изучение материалов дела, подготовку заявления о признании незаконным ненормативного правового акта и участие представителя в судебном заседании в арбитражном суде первой инстанции в сумме 15 000 рублей (10 000 руб. плюс 5 000 рублей).
 
    В силу части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004г. N 454-О, суд не вправе уменьшать размер сумм, взыскиваемых в возмещение расходов на оплату услуг представителя произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
 
    Оценив размер понесенных ООО Фирма «Мария» расходов на предмет их разумности, исходя из количества судебных заседаний, процессуальной активности представителя, характера спора, суд приходит к выводу, что сумма расходов ООО Фирма «Мария» на оплату услуг представителя в суде первой инстанции в размере 15 000 рублей не превышает разумных пределов. Данная сумма соизмерима и не превышает  размера оплаты услуг адвокатов за ведение арбитражных дел, предусмотренных рекомендациями о порядке оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям.
 
    Госпошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Заявление общества с ограниченной ответственностью Фирма «Мария» удовлетворить.
 
    2.      Признать решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново № 19-02 от 20.01.09г. в части  привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль организаций в сумме 1 144 руб. 81 коп., налога на добавленную стоимость в сумме  31 181 руб. 22 коп. незаконным.  
 
    3.      Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново, юридический адрес:  г. Иваново, пер. Семеновского, д. 10 в пользу  общества с ограниченной ответственностью Фирма «Мария», юридический адрес: г. Иваново, ул. Тимерязева, д. 1, судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб., а также судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.
 
    4.      Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.   
 
    5.      В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
 
 
  Судья                                                       М.В. Кочешкова