Решение от 08 сентября 2009 года №А17-4855/2009

 
     АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153002, г.Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
       Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                       Дело №А-17-4855/2009 
 
 
    07 сентября 2009 года                                                                                                    
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Тимошкина К.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
 
    Анзорье Ю.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления ПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Рожство» Новожилову Андрею Михайловичу
 
    о взыскании 386,40 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Мартынова Е.В. по доверенности № 3533 от 22.05.2009 года,
 
 
    установил:
 
    Управление ПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Рожство» Новожилову Андрею Михайловичу о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 386,40 руб. 
 
    В обоснование заявленных требований УПФ РФ указало, что предприниматель в нарушение требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ» (далее Закон №27-ФЗ) не представил в срок до 01.03.2009 года сведения индивидуального персонифицированного учета за 2008 год.
 
    Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, признанный судом, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил. Дело рассмотрено в отсутствие главы крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил.
 
    Новожилов А.М. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с ФЗ от 11.06.2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», о чем имеется соответствующая выписка  от 21.02.2007г., ОГРН 1033700470484.
 
    Решением руководителя УПФ РФ № 623 от 10.04.2009 года глава крестьянского (фермерского) хозяйства привлечен к ответственности в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 386,40руб. В добровольном порядке предприниматель указанную сумму не уплатил, в связи с чем УПФ РФ обратилось в арбитражный суд за принудительным взысканием санкций.
 
    Согласно п. 2 ст. 23 ГК РФ глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  члены крестьянских (фермерских) хозяйств относятся к лицам,  на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
 
    Пунктом 3 ст. 1 ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11.06.2003 N 74-ФЗ предусмотрено, что крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.90 N 348-1, вправе сохранить статус юридического лица на период до 01.01.2010 (п. 3 ст. 23 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ). На такие КФХ нормы Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ, а также нормы иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов или существа правоотношения.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 п. 3 ст. 7 указанного Федерального закона застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 7 ФЗ N 167).
 
    В силу ст. 3 этого же Закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    В соответствии со ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, указанные в п. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
 
    Статьей 11 ФЗ №27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые  взносы, предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ (далее - ПФ РФ) по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
 
    Из анализа норм статьи 7,  частей 1, 4  статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", пункта 1 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 г. №148 следует, что нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса РФ, применяемая в соответствии со статьей 2 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ").
 
    В соответствии со ст. 8.1 Закона №27-ФЗ, ПФ РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Правительством РФ.
 
    Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. №318 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 14.07.2003 г. № 422, от 12.02.2004 г., №73 от 10.03.2006 г. №126) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ПФ РФ сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
 
    В соответствии со статьей 17 ФЗ №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.
 
    Факт непредставления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, подтверждается материалами дела.
 
    Так как добровольно штраф в сумме 386,40руб. главой крестьянского (фермерского) хозяйства не уплачен, он подлежит взысканию в судебном порядке. В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 500 руб. подлежат отнесению на главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Требования заявителя удовлетворить.
 
    2. Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Рожство» Новожилова Андрея Михайловича (ОГРН 1033700470484, адрес: г. Иваново, ул. Куликова, д. 16, кв. 1):
 
    - в пользу Управления ПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области 386,40 руб. штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    -  в доход федерального бюджета через МИ ФНС РФ №2 по Ивановской области 500 рублей расходов по государственной  пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    3. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 229, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
 
 
Судья                                                                                               Тимошкин К.А.