Решение от 17 сентября 2009 года №А17-4768/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                    Дело №  А17-4768/2009
 
    05-20
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2009 года.
 
 
    Арбитражный  суд Ивановской области в лице судьи Кочешковой М.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области к предпринимателю Слизкову Анатолию Витальевичу о взыскании 86 447,82 руб. задолженности по страховым взносам и пени, Третье лицо по делу – МИ ФНС РФ № 7 по Ивановской области, при участии в судебном заседании: от истца: Крыловой О.Г. (доверенность от 14.09.09г.), Челышевой Е.В. (доверенность от 14.09.09г.), от ответчика – Шаховой М.А. (доверенность от 18.06.09г.),
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с предпринимателя  Слизкова Анатолия Витальевича 86 447,82 руб. задолженности по страховым взносам и пени.
 
    В обоснование заявленных требований УПФР указало, что согласно  представленной ответчиком налоговой декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, у предпринимателя, являющегося работодателем,  сложилась задолженность за 4 квартал 2007г.: по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 70 956 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 14 197 руб. За несвоевременную уплату ежемесячных платежей за 4 квартал 2008 года страхователю начислены пени в сумме 1 294,82 руб. Требование УПФР о добровольной уплате указанных сумм задолженности страхователем в  установленный срок не исполнены.
 
    Представитель ответчика с требованиями УПФР согласился, просил суд снизить размер госпошлины, взыскиваемой с предпринимателя, в связи с его трудным финансовым положением.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела,  представителей в судебное заседание не направило, представило отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителей.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица  в порядке статьи 156 АПК РФ.
 
    Заслушав пояснения истца и ответчика, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил налоговую декларацию по страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование за 2008г., согласно которой за 4 квартал 2008 года предпринимателем начислены страховые взносы на страховую части трудовой пенсии в сумме 112 758 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 25 995 руб.
 
    Из расчетов по авансовым платежам по страховым взносам, реестра уплаты страховых взносов следует, что уплата страховых взносов, начисленных за 4 квартал 2008 года, ответчиком произведена частично: на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 41 802 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – в сумме 11 798 руб.  
 
    За несвоевременную уплату платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года ответчику начислены пени в сумме 1 294,82 руб.,  в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – в сумме 1 078,95 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – в сумме 215,87 руб. – за период с 22.04.09г. по 28.05.09г.
 
    На сумму задолженности по страховым взносам и пени за 4 квартал 2008 года УПФР направило ответчику требование № 6 от 28.05.09г., в котором страхователю предложено в срок до 13.06.09г. уплатить задолженность.
 
    Требование в добровольном порядке страхователем не исполнено. В связи с этим и на основании п. 2 ст. 25 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” ГУ УПФР обратилось в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Слизкова А.В. недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2008 г. и пени.
 
    Рассмотрев имеющиеся в деле документы, суд считает исковые требования УПФР подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Из статей 23 и 24 Закона №167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Страховщику этот расчет не представляется.
 
    В соответствии со статьей 22 Закона №167-ФЗ при исчислении суммы взносов применяется регрессивная процентная ставка: чем больше размер выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, тем ниже процентная ставка для исчисления страховых взносов.
 
    Поэтому окончательная база для исчисления страховых взносов формируется и процентная ставка определяется по итогам расчетного периода - года. Это обстоятельство учтено законодателем: в абзаце четвертом пункта 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ указано, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    По окончании расчетного периода (года) в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в налоговый орган декларацию по страховым взносам не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    При этом в пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ указано, что по окончании расчетного периода (года) страхователи обязаны представить страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Статьей 2 Закона №167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Закона №167-ФЗ, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ). Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц и предпринимателей предусмотрено в статье 46 НК РФ.
 
    По данным реестра поступлений платежей УПФР за предпринимателем Слизковым А.В. на день судебного рассмотрения числится задолженность по страховым взносам за 4 квартал в сумме 85 153 руб., в том числе: на финансирование  страховой части трудовой пенсии в сумме 70 965 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – в сумме 14 197 руб. Наличие задолженности в указанной сумме подтверждается ответчиком. В связи с неуплатой данной сумме в добровольном порядке, она подлежит взысканию в судебном порядке.
 
    Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Ввиду неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок, с него подлежат взысканию пени, начисленные на задолженность 4 квартала 2008 года в сумме 1 294,82 руб.,  в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – в сумме 1 078,95 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – в сумме 215,87 руб. – за период с 22.04.09г. по 28.05.09г.
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 110 АПК РФ составляет 3 153,43 руб. и подлежит отнесению на ответчика.
 
    Учитывая ходатайство ответчика и руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, суд считает возможным снизить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика, до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области  удовлетворить.
 
    2. Предложить ответчику сумму госпошлины уплатить в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, платежный документ с указанием номера дела представить в суд.
 
    3. Взыскать с предпринимателя Слизкова Анатолия Витальевича, юридический адрес: Ивановская область, г. Пучеж, пер. Пионерский, д. 5,
 
    - в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области 88 447,82 руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме в сумме 85 153 руб., (на финансирование  страховой части трудовой пенсии в сумме 70 965 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – в сумме 14 197 руб.); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1 294,82 руб. (в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – в сумме 1 078,95 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – в сумме 215,87 руб.) – за период с 22.04.09г. по 28.05.09г.
 
    -  в доход федерального бюджета через Межрайонную ИФНС России № 7 по Ивановской области 500 руб. – расходы по государственной  пошлине, в случае неуплаты в добровольном порядке.
 
    4.  Исполнительные листы выдать после  вступления  решения в законную силу.
 
    5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
     
 
                         Судья                                                                 М.В. Кочешкова