Определение от 27 октября 2014 года №А17-4755/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59б
тел., факс (4932) 42-96-65
E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по результатам рассмотрения обоснованности требований кредиторов
 
    
27 октября  2014 года                                                                   Дело №А17-4755/2014

резолютивная часть определения оглашена 27 октября 2014 года,
определение в полном объеме изготовлено 27 октября 2014 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Голикова С.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочковой Н.Е.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании требование
Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г.Иваново (153000, г.Иваново, пер.Семеновского, д.10)
 
    к ликвидируемому должнику – обществу с ограниченной ответственностью «Ритейл Групп Страхование» (ОГРН 1107746022780, 153007, г.Иваново, ул. 1-я Минеевская, д.4, оф.1002) о включении в реестр требований кредиторов задолженности  в сумме 12862 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
от ФНС – Родыгиной М.В. (доверенность от 28.02.201г.);
 
    от конкурсного управляющего – Вериной Е.Е. (доверенность от 22.10.2014г.)
 
    установил:
 
    В Арбитражный суд Ивановской области 25 сентября 2014 года  с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ликвидируемого должника ООО «РГС» задолженности в сумме 12862 руб. обратилась ФНС России.
 
    Требование заявлено в порядке статьи 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Определением Арбитражного суда Ивановской области от 30.09.2014г. заявление ФНС России принято к производству, судебное заседание по проверке обоснованности требования назначено на 27.10.2014г.
 
    Представитель ИФНС заявленные требования поддержал в полном объеме, в ходе судебного заседания пояснил, что заявленная сумма представляет собой минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ за 2013 год в сумме 12 000руб., пени в сумме 462руб. начисленные за нарушение срока уплаты налога, штраф в сумме 400руб.
 
    Представитель  конкурсного управляющего   по существу заявленных требований не возражал.
 
    Заслушав представителей лиц участвующих в рассмотрении требования и исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом следующего:
 
    ООО «РГС» в порядке статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обратилось   в арбитражный суд Ивановской области  с заявлением о признании его банкротом.
 
    Решением от 19.08.2014г. в отношении ООО «РГС» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Пушкова Е.Г. Сообщение о признании  ООО «РГС» банкротом опубликовано в газете «КоммерсантЪ» 30.08.2014г.
 
    Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
 
    В соответствии с частью 2 статьи 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.Требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда.
 
    По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения таких требований (пункт 4 статьи 71 Закона о банкротстве).
 
    ИФНС с заявлением о включении в реестр требований  кредиторов задолженности в сумме 12 862руб. обратилась в суд 25.09.2014г, срок установленный статьей 71 Закона о банкротстве не нарушен.
 
    Согласно абзацу второму пункта 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Пленум N 25) предусмотрено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
 
    Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
 
    Таким образом, ФНС России, реализуя свои права путем обращения с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника, обязана соблюдать следующие сроки:
 
    - срок выставления требований об уплате налога (статья 70 НК РФ),
 
    - срок взыскания задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (статья 46 НК РФ), возможность взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках (пункт 7 статьи 46, статья 47 НК РФ),
 
    - срок для судебного взыскания недоимки (пункт 3 статьи 46 НК РФ) или срок для принудительного предъявления к исполнению.
 
    В соответствии со статьями 45, 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором указывается неуплаченная сумма налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    В силу пунктов 1, 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах должника или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ обратить взыскание на имущество в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 названного Кодекса.
 
    Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Учитывая изложенное, взыскание налога - длящийся процесс.
 
    На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование с предложением в установленный срок уплатить сумму налога. На втором этапе налоговым органом последовательно применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ.
 
    Помимо этого уполномоченному органу представлено право на обращение в суд на основании пункта 3 статьи 46 НК РФ за взысканием причитающейся к уплате суммы налога.
 
    В статьях 46 и 47 НК РФ установлены как срок вынесения решения о взыскании налога путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банке (в течение двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога), так и срок принятия решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика-организации (в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога).
 
    При этом установление этих сроков не изменило ранее занятой законодателем позиции о единстве, взаимосвязанности, неразрывности и последовательности процедуры бесспорного взыскания налога, установленной в статьях 46 и 47 НК РФ.
 
    Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункте 24 Пленума N 25 при исчислении срока давности взыскания в судебном порядке судам необходимо исходить из того, что он начинает течь с момента окончания установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ 60-дневного срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств.
 
    ИФНС с учетом вышеуказанных норм обоснованно заявило к включению в реестр задолженность по налогам в сумме 12 000руб., пени в сумме 462руб., штрафам в сумме 400руб.
 
    В подтверждение соблюдения установленного порядка ИФНС представлены требования на 11 листах, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств должника на 2 листах, постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника на 5 листах, декларации по УСН за 2013 год, расчеты пени на дату введения процедуры конкурсного производства.
 
    Как следует из пункта 30 Постановления от 22.06.2006 N 25, в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    При применении данной нормы судам необходимо исходить из того, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной в пункте 3 статьи 137 данного Закона.
 
    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 32, 71, 134, 137, 225  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), статьями 17, 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    1.      Требование ФНС России признать обоснованным.
 
    2.      Конкурсному управляющему включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Ритейл Групп Страхование» (ОГРН 1107746022780)требование  ФНС России в сумме 12 862руб., том числе налог в сумме 12 000руб., пени в сумме 462руб., штраф в сумме 400руб.
 
    3.      Определение подлежит немедленному исполнению.
 
    4.      Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во  Второй арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший оспариваемый акт.
 
 
 
    Судья                                                                              С.Н. Голиков