Решение от 21 сентября 2009 года №А17-4631/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
  Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                    Дело № А17-4631/2009
 
    21 сентября 2009 года       
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Кочешковой М.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А.,
 
    рассмотрел в судебном  заседании дело по иску   Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственного учреждения) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области
 
    к ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе»
 
    о взыскании 407 543 руб. 38 коп.
 
    третье лицо по делу на стороне заявителя, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – МИФНС России № 5  по  Ивановской области
 
    при  участии представителей сторон:
 
    от заявителя – старшего специалиста Беликовой Л.Ю. по доверенности от 17.09.2009г.,
 
 
    установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФ) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе» (далее ОАО «Заволжский химический завод») о взыскании 407 543 руб. 38 коп. задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008 года, 1 квартал 2009 года и пени на текущую и ранее возникшую задолженность по неисполненному в добровольном порядке требованию УПФР № 230 от 10.06.2009г., включая: а) задолженность по страховым взносам – в сумме 233 531 руб. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 184 212 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 49 319 руб.), б) пени - в сумме 174 012 руб. 38 коп. на текущую и ранее возникшую задолженность по страховым взносам за 2кв. 2005г. – 3кв. 2008г. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 153 833 руб. 11 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 20 179 руб. 27 коп.).
 
    Определением суда от 15.07.2009г. заявление УПФР принято к производству, назначено предварительное судебное разбирательство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя привлечена Межрайонная Инспекция ФНС России № 5 по Ивановской области, как орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, к материалам дела приобщил реестр учета платежей за период с 01.01.2009г. по 17.09.2009г.
 
    Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представлено.
 
    Со стороны третьего лица (МИФНС) поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
 
    По итогам предварительного заседания суд пришел к заключению о завершении предварительного разбирательства, о подготовленности дела к разрешению по существу в суде первой инстанции.
 
    В силу отсутствия возражений представителей заявителя против продолжения рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
 
    При разрешении спора в суде первой инстанции представитель заявителя поддержал первичные требования в полном объеме, сославшись в их обоснование на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
 
    Заслушав представителей сторон, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
 
    ОАО «Заволжский химический завод», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило в УПФР декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 года, расчет по авансовым платежам за 1 квартал 2009 года, по итогам представления которых Управлением ПФР выявлена за организацией задолженность по уплате страховых взносов за указанные периоды в сумме 233 531 руб. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 184 212 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 49 319 руб.).
 
    На образовавшуюся задолженность органом ПФР в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялось требование за № 230 от 10.06.2009г. о погашении задолженности по страховым взносам в сумме 233 531 руб. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 184 212 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 49 319 руб.), об уплате пени на текущую и ранее возникшую задолженность по страховым взносам за 2кв. 2005г. – 3кв. 2008г. в общей сумме 174 012 руб. 38 коп. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 153 833 руб. 11 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 20 179 руб. 27 коп.).
 
    В связи с неисполнением в установленный срок выставленного требования, орган ПФР обратился в арбитражный суд в рамках положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с заявлением о принудительном взыскании с ОАО «Заволжский химический завод» - 407 543 руб. 38 коп. задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008 года, 1 квартал 2009 года и пени на текущую и ранее возникшую задолженность, включая: а) задолженность по страховым взносам – в сумме 233 531 руб. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 184 212 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 49 319 руб.), б) пени - в сумме 174 012 руб. 38 коп. на текущую и ранее возникшую задолженность по страховым взносам за 2кв. 2005г. – 3кв. 2008г. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 153 833 руб. 11 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 20 179 руб. 27 коп.).
 
 
    Исследовав заявление ГУ УПФР и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает  требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ), страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ  уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплате труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи Закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 6 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ).
 
    Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (ст. 26 Закона № 167-ФЗ).
 
    По данным реестра учета платежей за страхователем на день судебного рассмотрения значится задолженность по уплате страховых взносов за 4 кв. 2008 года, 1 кв. 2009 года в сумме 233 531 руб. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 184 212 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 49 319 руб.).
 
    Одновременно из представленной на обозрение суда копии определения Арбитражного суда  Ивановской области от 22.07.2008 года по делу № А-17-1228/2004 следует, что с 27.06.2005 года РФв отношении ОАО «Заволжский химический завод» открыто конкурсное производство, в настоящее время определением Арбитражного суда Ивановской области от 29.01.09 г. конкурсное производство продлено на срок шесть месяцев.
 
    С учетом возбуждения в отношении предприятия процедуры банкротства, судом при разрешении настоящего спора принимаются во внимание следующие положения Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве).
 
    В силу абзаца пятого статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве - с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
 
    В пункте 21 Постановления Пленума № 25 от 22 июня 2006г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» Высший Арбитражный Суд РФ указал, что поскольку с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения недоимка по налогам не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке, определенном НК РФ, то, соответственно, выставление должнику требования об уплате налога не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемым уполномоченным органом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном ст. 71 Закона о банкротстве.
 
    В реестр требований кредиторов не подлежат включению лишь требования кредиторов по текущим платежам. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
 
    Согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 25 при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
 
    В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
 
    Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
 
    Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Исходя из положений ст. ст. 23, 24 Закона № 167-ФЗ; ст. ст. 5, 63, 71, 126, 134, 142 Закона о банкротстве, пункта 8 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года № 25 следует:
 
    - а) обязанность по уплате страховых взносов за 4кв. 2008г., 1 кв. 2009г. возникла  в период конкурсного производства (соответственно: 31.12.2008г. и 31.03.2009г.) и срок платежа наступил также в период конкурсного производства (соответственно: 21.04.2009г. и 14.05.2009г.);
 
    - б) обязанность по уплате страховых взносов за период со 2 кв. 2005г. по 3 кв. 2008г. также возникла в период наблюдения, как и срок платежа по данным отчетным периодам.
 
    Согласно п.1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну; совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    В пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 года разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
 
    Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
 
    С учетом приведенных положений действующего законодательства в рамках рассматриваемого дела ко взысканию с ответчика подлежит, как сумма задолженности по страховым взносам за 4кв. 2008г. 1 кв. 2009г. в размере 233 531 руб. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 184 212 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 49 319 руб.), так и сумма пени в размере 174 012 руб. 38 коп. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 153 833 руб. 11 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 20 179 руб. 27 коп.), начисленная на текущую и ранее возникшую задолженность по страховым взносам за 2 кв. 2005г. – 3кв. 2008г.
 
    Факт наличия задолженности по страховым взносам в ПФР за 4кв. 2008г. и 1 кв. 2009г. в обозначенных суммах подтверждается материалами дела, ответчиком по существу не оспаривается (в материалы дела представлен реестр учета платежей).
 
    Обоснованность предъявления пени на ранее просуженную задолженность по страховым взносам за 2 кв. 2005г. – 3кв. 2008г. подтверждается представленными в материалы дела копиями судебных актов:
 
    ·        задолженность за 2 квартал 2005 год  взыскана по решению суда от 16.03.06г. по делу А17-6402/2006 (в том числе: 458042руб. - стр. часть, 31465руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 3 квартал 2005 год  взыскана по решению суда от 06.03.06г. по делу А17-79/9-2006 (в том числе: 232521руб. - стр. часть, 18269руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 4 квартал 2005 год  взыскана по решению суда от 30.10.06г. по делу А17-3261/2006 (в том числе: 132974руб. - стр. часть, 13048руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 1 квартал 2006 год  взыскана по решению суда от 30.10.06г. по делу А17-3261/2006 (в том числе: 114510руб. - стр. часть, 14568руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 2,3 квартал 2006 год  взыскана по решению суда от 29.01.07г. по делу А17-3672/2006 (в том числе: 218400руб. - стр. часть, 29985руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 4 квартал 2006 год и 1 квартал 2007 года  взыскана по решению суда от 04.12.07г. по делу А17-5429/2007 (в том числе: 215692руб. - стр. часть, 31946руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 2, 3 кварталы 2007 года  взыскана по решению суда от 18.03.2008г. по делу А17-39/2007 (в том числе: 203287 руб. - стр. часть, 28577 руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 4 квартал 2007 года  и 1 квартал 2008 года взыскана по решению суда от 12.11.2008г. по делу А17-5893/2008 (в том числе: 195 649 руб. - стр. часть, 36 581 руб. - накоп. часть),
 
    ·        задолженность за 2, 3 кварталы 2008 года  взыскана по решению суда от 13.04.2009г. по делу А17-837/2009 (в том числе: 189 947 руб. - стр. часть, 47 229 руб. - накоп. часть).
 
    Исполнение настоящего судебного решения должно производится в соответствии с нормами Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с учетом положений Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».
 
    С учетом разрешения настоящего спора расходы по государственной пошлине в сумме 9 650 руб. 87 коп. в соответствии с положениями ст. ст. 110, 112 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика суд снижает сумму госпошлины до 500 руб.
 
 
    Руководствуясь статьями 46, 69, 70 Налогового кодекса РФ, статьями 14, 23-26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьями 2, 5, 63, 126, 134, 142 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» статьями  110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственного учреждения) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области к ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе о взыскании 407 543 руб. 38 коп. задолженности по страховым взносам с учетом пени удовлетворить в полном объеме.
 
    1.      Расходы по госпошлине в сумме 9 650 руб. 87 коп. отнести на ответчика. Уменьшить размер госпошлины по делу до 500 руб. Предложить уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в арбитражный суд, в платежном документе указать «госпошлина, дело № А17-4631/2009».
 
    2.      Взыскать с Открытого акционерного общества «Заволжский химический завод им.М.В.Фрунзе» (место нахождения юридического лица: 155410, Ивановская область, г.Заволжск, ул.Заводская, д.1; ОГРН 1023701591033): в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации –  407 543 руб. 38 коп. задолженности по страховым взносам за 4 кв. 2008 года, 1 кв. 2009 года и пени на  задолженность 2 кв.2005г. – 1 кв. 2009г. по неисполненному в добровольном порядке требованию УПФР № 230 от 10.06.2009г., включая: а) задолженность по страховым взносам – в сумме 233 531 руб. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 184 212 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 49 319 руб.), б) пени - в сумме 174 012 руб. 38 коп. на текущую и ранее возникшую задолженность по страховым взносам за 2кв. 2005г. – 3кв. 2008г. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 153 833 руб. 11 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 20 179 руб. 27 коп.); в доход федерального бюджета – 500 руб. госпошлины по делу при неуплате в добровольном порядке.
 
    3.      На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).   
 
 
Судья                                                  М. В. Кочешкова