Определение от 01 сентября 2014 года №А17-4441/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о  возвращении искового заявления
 
    г. Иваново
 
 
    01 сентября 2014 года
 
Дело №А17-4441/2014
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Новикова Ю.В., ознакомившись с заявлением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об обязании Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области обеспечить возврат денежных средств в размере 3 054 000 руб., потраченных не по целевому назначению,
 
    установил:
 
    14 июля 2014г. в адрес Арбитражного суда Ивановской области поступило заявление Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее – заявитель, Департамент) об обязании Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области обеспечить возврат денежных средств в размере 3 054 000 руб., потраченных не по целевому назначению.
 
    Данное заявление поступило с нарушением требований, установленных пунктами 4, 7, 8 части 2, частью 3 статьи 125, пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Арбитражный суд определением от 21 июля 2014г. об оставлении искового заявления без движения предложил заявителю в срок не позднее 29 августа 2014г. года устранить обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения, т.е. направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, представить в канцелярию Арбитражного суда Ивановской области не позднее указанного выше срока: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, в отношении всех заявленных требований; копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица в отношении заявителя; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. В материалы дела необходимо представить подлинную доверенность, которой предоставлено право на подписание искового заявления в суд (статья 62 АПК РФ), выписку из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд, сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка. Все документы должны быть оформлены в соответствии со статьёй 75 АПК РФ; указать в исковом заявлении требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, а также документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
 
    Согласно почтовому уведомлению указанное определение получено заявителем 23 июля 2014г.
 
    От заявителя 28.08.2014г. поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по делу, в котором содержится просьба о продлении срока для предоставления необходимых документов по делу в адрес суда, а также надлежащему ответчику, поскольку необходимые документы (исковые заявления, претензии, иные документы по делу) направлялись не тому лицу, которое должно было отвечать по заявленным требованиям. Данное ходатайство не содержит мотивировки невозможности предоставления документов в установленные судом сроки, а также ссылки на обстоятельства этому препятствующие. Никакие иные документы суду не предоставлены.
 
    Вопрос о замене ненадлежащего ответчика в рамках статьи 47 АПК РФ разрешается судом только после принятие дела к производству, в связи с этим ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по делу на стадии принятия дела к производству судом разрешению не подлежит.
 
    Исходя из представленного ходатайства, следует, что документ, подтверждающий  соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора отсутствует. 
 
    При наличии таких обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявитель не устранил обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения. Сведений об обстоятельствах объективно препятствующих выполнения определения судаот 21 июля 2014г. в установленные в нем сроки суду не предоставлено.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
 
    Суд не видит оснований для продления срока для оставления заявления без движения, так как после возвращения документов заявителю, Департамент, предварительно соблюдя досудебный порядок урегулирования спора, имеет возможность подать вновь заявление, составленное в соответствии с АПК РФ, и указав надлежащего, по мнению заявителя, ответчика.
 
    Суд, вынося данное определение, учитывает, что на момент его вынесения заявителем не утрачена возможность обращения в суд с аналогичным заявлением, а также имеется достаточное время для устранения недостатков заявления.
 
    Вопрос о возврате государственной пошлины по делу не рассматривался, так как заявителем не было представлено суду документов о ее уплате.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    1. Возвратить заявление Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об обязании Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области обеспечить возврат денежных средств в размере 3 054 000 руб., потраченных не по целевому назначению.
 
    2. Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
 
 
Судья                                                                                Ю.В. Новиков