Решение от 08 сентября 2014 года №А17-4435/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
  Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иваново
 
 
    08 сентября 2014 года
 
Дело №А17-4435/2014
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 01 сентября  2014 года. Решение в полном объеме изготовлено 08 сентября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бузаевой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном  заседании дело по заявлению
 
    Управления МВД  России по г. Иваново
 
    о привлечении  индивидуального предпринимателя Бубенец Юлии Юрьевны
 
    к административной ответственности по части 1 статьи  14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от предпринимателя: Никонова М. В., представителя по доверенности от 28.07.2014г.,
 
    установил:
 
    В  Арбитражный суд Ивановской области поступило заявление Управления МВД  России по г. Иваново (далее – УМВД, административный орган, заявитель) о привлечении  индивидуального предпринимателя Бубенец Юлии Юрьевны (далее – предприниматель, ИП Бубенец Ю. Ю.) к административной ответственности по части 1 статьи  14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В обоснование своих требований заявитель указал на выявленный факт незаконного использования  ИП Бубенец Ю. Ю. в период с начала февраля 2014 г. по 07 марта 2014 г. зарегистрированных товарных знаков «ADIDAS», «Reebok» на вывеске магазина спортивных товаров «Sportshoes», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Смирнова, д. 86. На основании представленных в арбитражный суд материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
 
    Управление МВД  России по г. Иваново надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, заявлений и ходатайств не представило. В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  по тексту – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
 
    Предприниматель с требованиями заявителя не согласилась по основаниям указанным в отзыве на заявление. ИП Бубенец Ю. Ю. закупает спортивные товары на территории России в «фирменных» магазинах - ООО «АДИДАС», имеет надлежащим образом оформленные документы на реализуемые вещи, сомнения в подлинности товаров отсутствуют. Предпринимателем в УМВД были представлены копии деклараций о соответствии реализуемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ГОСТов, оформленные импортером, копии расходных накладных и кассовых чеков. Событие правонарушения по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ отсутствует. Кроме того, факт незаконного возбуждения административного дела установлен служебной проверкой, заключение по которой утверждено начальником УМВД России по г. Иваново 27.06.2014. Тем не менее, в нарушение требований ст.ст. 24.5, 28.9 КоАП России, административное дело в отношении ИП Бубенец Ю.Ю. прекращено не было,  и 30.06.2014 сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении от 30.06.2014г.  ИП Бубенец Ю. Ю.  считает незаконным. В протоколе не указан  объект административного правонарушения, Согласно статьям 1477-1481 Гражданского кодекса Российской Федерации правовой охране от незаконного использования подлежат только зарегистрированный в отношении определенного т класса продукции товарный знак. Ни в протоколе, ни в материалах дела  не содержится указаний на свидетельства  о регистрации товарных знаков, использование которых вменяется предпринимателю, не установлено, какие именно товарные знаки (их рег. номера) использованы, не указано, распространяется ли регистрация товарного знака на такой предмет, как вывеска (не указан класс охраняемой продукции). Врамках административного расследования экспертиза вывески не проводилась. Отсутствует объективная сторона правонарушения. УМВД в ходе административного расследования не установило, кто изготовил данную вывеску, кто разместил ее и каким образом использовал,   в каких правоотношениях с данными лицами состоит ИП Бубенец Ю. Ю. Доказательства, положенные в основу составления протокола (фотографии) не являются надлежащими доказательствами в смысле КоАП РФ и не могут быть основанием привлечения предпринимателя к административной ответственности в силу части 2 статьи 26.2. Также УМВД нарушены сроки проведения административного расследования и  (ч.5 ст. 28.7 КоАП РФ) и направления протокола в суд (ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ).
 
    Заслушав представителя предпринимателя, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Бубенец Юлия Юрьевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН 370201600297, ОГРН 313370214900038), о чем в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Инспектором Управления МВД  России по г. Иваново  на основании сообщения гражданина 07.03.2014г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ по факту реализации товаров фирм «ADIDAS», «Reebok», вызывающих сомнение в подлинности в магазине «Sportshoes», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Смирнова, д. 86, деятельность в котором осуществляет ИП Бубенец Ю. Ю.
 
    30.06.2014 года инспектором Управления МВД  России по г. Иваново в отношении предпринимателя составлен протокол № 142800292 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ. ИП Бубенец Ю. Ю.) вменено  незаконное  использование  в период с начала февраля 2014 г. по 07 марта 2014 г. зарегистрированных товарных знаков «ADIDAS», «Reebok» на вывеске магазина спортивных товаров «Sportshoes».
 
    На основании указанного протокола и иных материалов дела об административном правонарушении Управление МВД  России по г. Иваново обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Бубенец Ю. Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
 
    В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара;
 
    Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной нормой, выражается в незаконном использовании чужого товарного знака для  однородных товаров.
 
    В силу статьей 1225, 1477 ГК РФ товарный знак относится к результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации, который представляет собой обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, признается исключительным правом, удостоверяемым свидетельством на товарный знак.
 
    Статьями 1480, 1481 ГК РФ, установлено, что Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности после осуществления государственной регистрации товарного знака в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерацией выдается свидетельство на товарный знак, которое удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
 
    В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации (статья 1482 ГК РФ).
 
    Согласно статье 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
 
    В случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом (пункт 4 статьи 1252 ГК РФ).
 
    Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными (статья 1515 ГК РФ).
 
    За незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров установлена ответственность.
 
    Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.
 
    Следовательно, обязательным элементом объективной стороны состава административного правоотношения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, является наличие предмета правонарушения, на котором незаконно воспроизведен товарный знак.     
 
    Как следует из материалов дела УМВД вменяет предпринимателю незаконное использование товарных знаков «ADIDAS» и  «Reebok»  на вывеске магазина «Sportshoes»,  расположенного  по адресу: г. Иваново, ул. Смирнова, д. 86. Доказательств того, что  указанная вывеска является предметом правонарушения, в деле не имеется. Как и не имеется доказательств наличия иных предметов административного правонарушения. Доказательств наличия контрафактных товаров в магазине предпринимателя также в материалах дела не имеется.
 
    УМВД не указано,  какие зарегистрированные  товарные знаки нанесены на вывеску, не установлена  однородность  вывески с теми товарами (работами, услугами) для которых  зарегистрированы  товарные  знаки.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении  от 30.06.2014г. №142800292 предпринимателю вменяется незаконное  использование  в период с начала февраля 2014 г. по 07 марта 2014 г. зарегистрированных товарных знаков «ADIDAS», «Reebok» на вывеске магазина спортивных товаров «Sportshoes».
 
    Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие использование вывески ИП Бубенец Ю. Ю. в своей предпринимательской деятельности.  Нахождение вывески по тому же адресу, что и магазин ИП Бубенец Ю. Ю., не  является доказательством ее использования владельцем магазина.
 
    Таким образом, состав  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ,  в действиях ИП Бубенец Ю. Ю. УМВД по г. Иваново  не доказан.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ вина индивидуального предпринимателя как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Рассмотрев материалы административного дела, суд считает, что административный орган не доказал, что действия предпринимателя носят характер противоправного посягательства и могут рассматриваться как виновные. В чем состоит вина  ИП Бубенец Ю. Ю.  административным органом не указано.
 
    В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие  состава административного правонарушения  исключает привлечение к административной ответственности. 
 
    На основании вышеизложенного, требования УМВД России по г. Иваново являются  необоснованными и не подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.Заявление Управления МВД России  по городу Иваново о привлечении индивидуального предпринимателя Бубенец Юлии Юрьевны к административной ответственности по части 1 статьи  14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без удовлетворения.
 
    2. Решение суда может  быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) через Арбитражный суд Ивановской области.
 
 
    
                 Судья                                                                И.А. Чеботарева