Решение от 22 августа 2014 года №А17-4372/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново
 
 
    22 августа 2014 года
 
Дело №А17-4372/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2014 года. Полный текст решения изготовлен 22 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Управления МВД России по г.Иваново к индивидуальному предпринимателю Дубининой Любови Анатольевне (ИНН 370266188762; ОГРНИП 309370215300078) о привлечении Дубининой Л.А. к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Дубининой Любови Анатольевне о привлечении Дубининой Л.А. к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях обратилось Управление МВД России по г.Иваново.
 
    В обоснование своих требований Управление указало, что предприниматель Дубинина Л.А. при осуществлении предпринимательской деятельности организовала продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.
 
    Должностным лицом УМВД России по г.Иваново по результатам рассмотрения материалов административного расследования 30.03.2014г. составлен протокол об административном правонарушении № 142800382, на основании которого заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    УМВД России по г.Иваново своего представителя в судебное заседание не направило.
 
    Предприниматель Дубинина Л.А. в судебное заседание не явилась, отзыв, иные документы не представила.
 
    Определение Арбитражного суда Ивановской области от 15.07.2014г. о принятии заявления УМВД России по г.Иваново к производству суда, о назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства направлено в адрес сторон заказным почтовым отправлением с уведомлением.
 
    Управлением указанное определение получено, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое уведомление.
 
    Определение от 15.07.2014г., дважды направленное в адрес Дубининой Л.А., в обоих случаях возвращено отделением почтовой связи в суд по причине истечения срока хранения.
 
    При таких обстоятельствах УМВД России по г.Иваново и Дубинина Л.А. в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ признаются судом надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела. Согласно статье 205 указанного Кодекса неявка участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
 
    Заявление УМВД России по г.Иваново рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке, предусмотренном статьями 137, 156-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Из материалов дела следует, что Дубинина Л.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
 
    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления в силу следующего.
 
    30.03.2014г. должностными лицами УМВД России по г.Иваново в магазине «Селянка», расположенном по адресу: г.Иваново, ул.3-я Полетная, дом № 2, выявлен факт реализации Дубининой Л.А. алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, без справок, прилагаемых к таможенной декларации, и без справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной.
 
    По протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.03.2014г. в порядке, предусмотренном статьей 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у предпринимателя изъят следующий товар:
 
    1) водка «Зеленая марка» объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 40 %, по цене 271 руб. – 1 штука;
 
    2) водка «Фараон» объемом 0,25 л, с содержанием этилового спирта 40 % , по цене 72 руб. – 14 штук;
 
    3) напиток «Сидор» Очаково объемом 1,0 л, с содержанием этилового спирта 9 %, по цене 120 руб. – 6 штук.
 
    По итогам рассмотрения материалов административного дела должностным лицом УМВД России по г.Иваново 30.03.2014г. был составлен протокол об административном правонарушении № 142800382. В указанном протоколе зафиксирован факт продажи предпринимателем Дубининой Л.А. перечисленной выше алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, без справок, прилагаемых к таможенной декларации, и без справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной, что является нарушением пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон об алкоголе), за которое предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Копия протокола получена лично Дубининой Л.А., что подтверждается имеющейся в данном документе подписью.
 
    Руководствуясь статьей 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УМВД России по г.Иваново обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Пунктом 1 статьи 10.2 Закона об алкоголе установлен перечень сопроводительных документов, только при наличии которых допускается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. К числу указанных документов отнесены товарно-транспортные накладные; справки, прилагаемые к таможенной декларации; справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной.
 
    Имеющимися в материалах дела документами (протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.03.2014г., объяснением продавца Пекаревой А.Н. от 30.03.2014г., объяснением Дубининой Л.А. от 30.03.2014г., протоколом об административном правонарушении от 30.03.2014г. № 142800382) подтверждается факт реализации предпринимателем Дубининой Л.А. алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, без справок, прилагаемых к таможенной декларации, и без справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной.
 
    В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Обстоятельствами дела подтверждается, что, осуществляя предпринимательскую деятельность по реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, предприниматель должен был осознавать, что данная деятельность осуществляется с нарушением законодательства об обороте алкогольной продукции. В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
 
    Следовательно, в действиях предпринимателя Дубининой Л.А. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает. Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в силу пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004г. N 10 квалифицировать  правонарушение как малозначительное, судом не выявлено.
 
    Принимая во внимание изложенное выше, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости привлечения предпринимателя к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 10 000 руб.
 
    В соответствии с санкцией нормы части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятый у Дубининой Л.А. товар (алкогольная продукция) подлежит конфискации.
 
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Заявление Управления МВД России по г.Иваново удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Дубинину Любовь Анатольевну к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Дубининой Любови Анатольевны (дата рождения: 20.04.1973г.; место рождения: г.Иваново; адрес регистрации: 153000, г.Иваново, ул.Шубиных, д.9, кв.40; ИНН 370266188762; ОГРНИП 309370215300078; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.2009г. Инспекцией ФНС России по г.Иваново) административный штраф в размере 10 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)
 
    ИНН 3729017713   КПП 370201001
 
    Код ОКТМО 24701000
 
    Р/с: 40101810700000010001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, г.Иваново
 
    БИК банка получателя: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18811608010016000140
 
    Наименование платежа: административный штраф по решению суда по делу № А17-4372/2014.
 
    4. Конфисковать изъятый по протоколу от 30.03.2014г. товар: 
 
    1) водка «Зеленая марка» объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 40 %, по цене 271 руб. – 1 штука;
 
    2) водка «Фараон» объемом 0,25 л, с содержанием этилового спирта 40 % , по цене 72 руб. – 14 штук;
 
    3) напиток «Сидор» Очаково объемом 1,0 л, с содержанием этилового спирта 9 %, по цене 120 руб. – 6 штук.
 
    5. Административный штраф должен быть уплачен предпринимателем не позднее 60-ти дней со дня вступления решения в законную силу. Предпринимателю копию платежного документа представить в Арбитражный суд Ивановской области. В случае отсутствия платежного документа направить решение суда для принудительного исполнения в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя.
 
    6.Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия  (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
 
 
Судья                                                                                       Герасимов В.Д.