Решение от 06 ноября 2014 года №А17-4271/2014

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иваново
 
 
    06 ноября 2014 года
 
Дело №А17-4271/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в следующем составе:
 
    судья Толстой Роман Валентинович,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Котиной М.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление и приложенные к нему документы Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Терра Нова» (ОГРН 1103702003855, ИНН 3702609945) суммы финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 660 руб.,
 
    без участия в судебном заседании представителей сторон,
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Терра Нова» (далее – ООО, Общество) о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 660 руб.
 
    Определением арбитражного суда от 29.09.2014г. предварительное судебное заседание по делу откладывалось, назначено судебное заседание в первой инстанции.
 
    Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ (почтовое уведомление).
 
    Копия определения суда от 29.09.2014г., направленная в адрес ООО, возвратилась с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», что в соответствии со статьей 123 АПК РФ считается надлежащим извещением о времени и месте судебного заседания. В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие представителей заявителя и ООО. В судебном заседании дело признано подготовленным к рассмотрению по существу. В порядке статьи 137 АПК РФ суд перешел к судебному разбирательству.
 
    Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Терра Нова» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1103702003855, ИНН 3702609945).
 
    Как следует из материалов дела, по итогам 2 квартала 2013 года страхователь несвоевременно представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в УПФР.
 
    На основании абз. 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьей 101 Налогового Кодекса РФ страхователю был направлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователем-работодателем №935 от 21.11.2013г., вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании №935/1 от 19.12.2013г. в виде взыскания штрафа в размере 660 рублей и предложено уплатить его в срок, установленный в требовании №935/2 от 20.01.2014г. (до 10.02.2014г.). Сумма штрафа добровольно Обществом не уплачена.
 
    Несвоевременное исполнение ООО «Терра Нова» требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон №167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Факт несвоевременного представления ООО по итогам 2 квартала 2013 года сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела. Досудебная процедура урегулирования спора заявителем соблюдена.
 
    Федеральный закон №27-ФЗ, согласно его преамбуле, устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона, страховщик - территориальный орган Пенсионного фонда РФ, имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.
 
    На момент составления УПФ РФ актов об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователем-работодателем, вынесения решений о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного, выставления требований об уплате финансовой санкции, частью 3 статьи 17 Федерального закона 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы был установлен размер применяемых финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    На дату рассмотрения судом вопроса о взыскании с ООО «Терра Нова» суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Федеральным законом от 28.12.2013 года №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в законную силу 01.01.2014 года, в часть 3 статьи 17 Федерального закона 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» были внесены изменения.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 28.12.2013 года) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    Учитывая, что Федеральным законом от 28.12.2013 года №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в законную силу 01.01.2014 года, ответственность лица, совершившего правонарушение, смягчена, судом подлежат применению положения части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции от 28.12.2013 года.
 
    Согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ) сумма причитающихся к уплате страховых взносов в ПФР за 2 квартал 2013 года составляет 6600 рублей. На основании этого сумма подлежащей взысканию финансовой санкции в размере 5 % от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки сведения о застрахованных лицах, составляет 330 рубля.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя  подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Принимая во внимание принцип распределения судебных расходов, установленный в статье 110 АПК РФ, с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1000 руб.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, статьями 333.18, 333.21 НК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Требования Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить частично.
 
    2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Терра Нова» (место нахождения - г. Иваново, ул. 5-я Сахалинская, д. 5; ОГРН 1103702003855, ИНН 3702609945, зарегистрировано 18.02.2010г. ИФНС по г. Иваново):
 
    - в пользу Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (место нахождения - г. Иваново, ул. Жарова, д. 10, ИНН 3702007740, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.05.2001г.) 330 руб. суммы финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    - в доход федерального бюджета через ИФНС России по г. Иваново (место нахождения - г. Иваново, Семеновского пер., д. 10, ИНН 3728012590, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.12.2004г.) 1000 руб. расходов по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    3. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3).
 
 
    Судья:
 
Р.В. Толстой