Решение от 27 августа 2014 года №А17-4270/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иваново
 
 
    27 августа 2014 года
 
Дело №А17-4270/2014
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Чеботаревой И.А,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к
Обществу с ограниченной ответственностью «Линия права»  о взыскании финансовых санкций за 3 квартал 2013 года платежей в размере 627рублей,
 
    установил:
 
    Управление  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области  с  заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Линия права» (далее – ООО «Линия права», Общество, ответчик) о взыскании финансовых санкций за 3 квартал 2013 года платежей в размере 627рублей.
 
    Определением арбитражного суда от 10.07.2014 года указанное заявление было принято, возбуждено производство по делу А17-4270/2014 и назначено его рассмотрение в порядке упрощенного судопроизводства.
 
    ООО «Линия права» в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признается судом надлежащим образом извещенным о  принятии к производству и рассмотрении   в отношении него  дела №А17-4270/2013  в порядке упрощенного судопроизводства.
 
    Рассмотрев материалы дела в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Линия права»зарегистрировано в качестве юридического лица ИНН 3711029570, ОГРН 1113711001480.
 
    Специалистом-экспертом Управления выявлен факт несвоевременного представления Обществом    в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2013 года. По  данному факту специалистом Управления составлен акт № 943от 2811.2014 года, рассмотрение которого было назначено на  26.12.2013 года, о чем страхователь был извещен путем получения на руки копии акта 28.11.2013 г.
 
    На основании Акта № 943 от 28.11.2013 года заместитель начальника Управления вынес Решение от 26.12.2013 № 943/1 о привлечении ООО «Линия права» к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа  в сумме 627рублей.
 
    27.01.2014 г. Обществу направлено Требование от 27.01.2014 г.  № 943/2 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок  до 17.02.2014 года.
 
    Неисполнение Обществом  Требования  № 943/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении  требований УПФР.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ООО «Линия права» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно статьи 1 Закона № 27-ФЗ Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ)  юридические лица  относятся к  страхователям.
 
    В соответствии с  пунктом 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  закреплена обязанность страхователя ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2014 г) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям применялись финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014,  внесены изменения, часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ изложена в следующей редакции: «За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    Из анализа редакций части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, действовавших в период до 01.01.2014 и после указанной даты, следует, что ответственность за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах смягчена с 10 процентов, причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации до 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода. Соответственно, при взыскании штрафов по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ подлежит применению редакция, действующая после 01.01.2014 г.
 
    Судом установлено, что ООО «Линия права» несвоевременно  представило  документы, необходимые для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2013 года (28.11.2013 г.),  в то время как обязанность представления соответствующих  документов установлена – до 15 ноября 2013 года.
 
    Факт несвоевременного представления документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2013 года, подтверждается актом № 943 от 28.11.2013 года, решением заместителя начальника Управления № 943/1 от 26.12.2013 года, расчетом  по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2013 г.
 
    Поскольку сумма подлежащих уплате за 3 квартал 2013 года   страховых взносов составляет 6270 руб., штраф подлежит взысканию в размере 313,5 руб. (6270 руб. х 5 %).
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя  подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Принимая во внимание принцип распределения судебных расходов, установленный в статье 110 АПК РФ, с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1.Требования заявителя  удовлетворить частично.  
 
    2.Отнести на ООО «Линия права» расходы по государственной пошлине в сумме 1000 рублей. Сумма государственной пошлины подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    3.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Линия права» (юридический адрес: 153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Степанова, д. 5а, офис 303, ИНН 3711029570, ОГРН 1113711001480, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.09.2012 г. ИМНС России по г. Иваново):
 
    - в пользу Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области 313,50 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2013 года,
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    - в доход федерального бюджета через ИФНС по г. Иваново 1000 рублей - расходы по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
 
 
Судья                                                      И.А. Чеботарева