Решение от 12 апреля 2010 года №А17-4/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
г. Иваново                                                                                            Дело № А17-4/2010
 
 
    12 апреля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    к индивидуальному предпринимателю Шумакову Андрею Юрьевичу
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 847 руб. 18 коп.
 
    при  участии представителей сторон:
 
    от истца: Разумовой Ю.С., представителя по доверенности от 11.01.2010 г.,
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ФСС) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю Шумакову Андрею Юрьевичу (далее - ИП, ответчик) о взыскании пени по недоимке по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 122 руб. 83 коп.
 
    Определение арбитражного суда об отложении судебного разбирательства от 12.03.2010г., направленное в адрес ИП вернулось в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 АПК РФ считается надлежащим уведомлением ответчика.
 
    Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв, а также иные документы и сведения в суд не представил.
 
    В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на расчетную ведомость, реестр поступления платежей от страхователя, дополнительно пояснил, что доказательств отправки ответчику требования № 3491 от 24.06.2009г.  представить не может.
 
    Заслушав представителей заявителя, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    ИП зарегистрирован 130.09.2004 г. в качестве страхователя в ФСС.
 
    Согласно расчётной ведомости Формы-4 ФСС РФ за 1 квартал 2009г. ответчиком начислены страховые взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2009г. в сумме 300 руб. 24 коп., задолженность на конец отчетного периода составила 1 893 руб. 46 коп.
 
    Согласно расчётной ведомости Формы-4 ФСС РФ за 2 квартал 2009г. ответчиком начислены страховые взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2009г. в сумме 585 руб. 83 коп., задолженность на конец отчетного периода составила 1 460 руб. 55 коп.
 
    Факт не соблюдения ИП срока уплаты страховых вносов за 1 квартал 2009г. в Фонд социального страхования Российской Федерации подтверждается актом камеральной проверки № 8763 от 04.05.2009 г.
 
    В адрес страхователя направлялось 10.06.2009г. решение № 1976 от 02.06.2009г.
 
    ФСС в отношении ИП было выставлено требование № 3491 от 24.06.2009г. с предложением в срок до 10.07.2009 г. в добровольном порядке погасить недоимку и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что доказательств отправки ответчику требования № 3491 от 24.06.2009г.  представить не может.
 
    Факт не соблюдения ИП срока уплаты страховых вносов за 2 квартал 2009г. в Фонд социального страхования Российской Федерации подтверждается актом камеральной проверки № 13992 от 15.07.2009 г.
 
    В адрес страхователя направлялись 18.09.2009г. решение № 3352 от 07.08.2009г. и требование № 7169 от 28.08.2009г. с предложением в срок до 13.09.2009г. в добровольном порядке погасить недоимку и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Указанные требование до настоящего времени не исполнены в части уплаты пени по страховым взносам.
 
    В связи с неполучением платежей ФСС обратилось в суд с уточненными требованиями за их принудительным взысканием.
 
    Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что требования заявителя являются частично правомерными и обоснованными, а также об оставлении исковых требований частично без рассмотрения.
 
    В соответствии со статьями 3, 5 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) ИП является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    В соответствии со статьей 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определённые страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
 
    Согласно  пунктов 2 и 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции либо включаются в смету расходов на содержание страхователя. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
 
    Статьёй  22.1 Закона № 125-ФЗ, предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов со дня, следующего за установленным днём уплаты  страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени определяются в процентах от недоимки, а недоимкой, в свою очередь, признаётся сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок. При этом процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действовавшей на момент образования недоимки.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
 
    Статьей 2 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
 
    В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции действовавшей в 2009г.) отношения, в том числе связанные с уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, регулируются Законом № 165-ФЗ, федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 11 ФЗ от 16.07.1999 г. №165-ФЗ  «Об основах обязательного социального страхования» (в редакции действовавшей в 2009г.), страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством РФ, пеню и недоимку по страховым взносам.
 
    Поскольку Законом № 125-ФЗ (в редакции действовавшей в 2009г.) не предусмотрены порядок и сроки взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование и пеней, подлежат применению нормы налогового законодательства Российской Федерации.
 
    По данным, представленным ФСС, ИП несвоевременно уплачивал страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, имеет задолженность по пени.
 
    Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В силу части  2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что доказательств отправки ответчику требования № 3491 от 24.06.2009г.  представить не может.
 
    Согласно пункту 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Исходя из изложенного выше, требования ФСС о взыскании пени по страховым взносам в сумме 66 руб. 31 коп. по требованию № 3491 от 24.06.2009г. подлежат оставлению без рассмотрения.
 
    Досудебная процедура урегулирования спора, установленная частью  2 статьи  213 АПК РФ, ФСС соблюдена в отношений пени по страховым взносам в сумме 56 руб. 52 коп. по требованию № 7169 от 28.08.2009г., направленным в адрес ответчика, которым устанавливался срок для добровольной уплаты суммы задолженности и пени.
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи заявления) составляет 500 руб. и в соответствии со статьей 110  АПК РФ, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика в сумме 230 руб. 07 коп. и в сумме 269 руб. 93 коп. по делу возврату не подлежит, т.к. заявитель ее не уплачивал при подаче искового заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 148, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Уточненные исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме          56 руб. 52 коп., требования заявителя о взыскании пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 66 руб. 31 коп. оставить без рассмотрения.
 
    2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме  230 руб. 07 коп.
 
    3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в              10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Шумакова Андрея Юрьевича, ОГРН 304370214500084, проживающего по адресу: 153051. г. Иваново, ул. Кохомское шоссе, д.6, кв. 99:
 
    - в пользу Государственного учреждения – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 56 руб. 52 коп. пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    - в доход федерального бюджета через ИНФС России по г. Иваново  государственной пошлине по делу в размере 230 руб. 07 коп. в случае ее неуплаты в добровольном порядке
 
    4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    5. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).   
 
 
    Судья                                                                                     Ю.В. Новиков