Решение от 07 августа 2014 года №А17-4167/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иваново
 
 
    07 августа 2014 года
 
Дело №А17-4167/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 07 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в следующем составе:
 
    судья Толстой Роман Валентинович,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Котиной М.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УМВД России по Ивановской области о привлечении индивидуального предпринимателя Русаковой Татьяны Владимировны (ОГРН 312370227800042, ИНН 370266188900) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    ИП Русаковой Т.В. (паспорт),
 
    установил:
 
    Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее - заявитель, административный орган, УМВД) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Русаковой Татьяны Владимировны (далее - предприниматель, ИП Русакова Т.В.) по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).
 
    В обоснование своих требований УМВД в заявлении указало на выявленные в ходе проведенной проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Продольная, д. 3, факт нарушения предпринимателем правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, о чем составлен протокол об административном правонарушении №142900182 от 30.06.2014 года.
 
    УМВД, о времени и месте судебного заседания извещенное надлежащим образом (почтовое уведомление), своих представителей в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявление УМВД рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке ст.ст. 136, 156, 205 АПК РФ в отсутствие представителей административного органа.
 
    В судебном заседании предприниматель факт правонарушения не оспаривала, пояснила, что продукцию приобрела у поставщика без товаросопроводительных документов с целью последующей реализации.
 
    Исследовав представленные документы, заслушав индивидуального предпринимателя, суд считает заявление УМВД подлежащим удовлетворению.
 
    ИП Русакова Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН 312370227800042, ИНН 370266188900). 31 мая 2014г. УМВД России по Ивановской области при проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя по месту её осуществления (магазин «Продукты», г. Иваново, ул. Продольная, д. 3) были установлены нарушения предпринимателем правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно - реализация алкогольной продукции осуществлялась без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, справки к товаротранспортной накладной, наличие которых предусмотрено ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    В связи с указанными обстоятельствами, согласно протокола осмотра помещений и вещей от 31.05.2014 года у предпринимателя был изъят следующий товар:
 
    - слабоалкогольный напиток «Ягуар оригинальный» емк. 0,5л, алк. 7,2% об. - 21 банка,
 
    - слабоалкогольный напиток «Джин-тоник» емк. 0,5л, алк. 7,2% об. - 3 банки.
 
    Согласно объяснений продавца Ласуковой М.Н., работающей в магазине «Продукты», в котором ИП Русакова Т.В. осуществляет предпринимательскую деятельность, в продаже находилась алкогольная продукция без каких-либо сопроводительных документов.  
 
    Выявленное УМВД нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции зафиксировано в протоколе об административном правонарушении №142900182 от 30.06.2014г., составленном должностным лицом УМВД в соответствии с порядком, установленным ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в присутствии предпринимателя.
 
    На основании данного протокола об административном правонарушении и иных материалов административного дела УМВД обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении предпринимателя Русаковой Т.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ) оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч. 1 ст. 10.2 Закон №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в частности, товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (ч. 2).
 
    Указанный Федеральный закон устанавливает понятие алкогольной продукции: это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 Закона №171-ФЗ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
 
    Как установлено в ходе проведения проверки, в нарушение указанного требования розничная продажа алкогольной продукции осуществлялась ИП Русаковой Т.В. без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается Протоколом об административном правонарушении №142900182 от 30.06.2014г., протоколом осмотра от 31.05.2014г., другими документами.
 
    Таким образом, деяние предпринимателя имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и является основанием для привлечения его к административной ответственности.
 
    Арбитражный суд с учетом всех обстоятельств дела считает необходимым привлечь индивидуального предпринимателя Русакову Т.В. к административной ответственности в виде наложения штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ - 10000 руб. Изъятая алкогольная продукция подлежит конфискации. Согласно справки от 30.06.2014г. изъятая по протоколу от 31.05.2014г. продукция находится на ответственном хранении в ООПАЗ УМВД России по Ивановской области по адресу: г. Иваново, ул. Арсения, д. 24, каб. №414-5.
 
    На основании вышеизложенного требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд     
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Требования Управления МВД России по Ивановской области удовлетворить, привлечь индивидуального предпринимателя Русакову Татьяну Владимировну (12.07.1984 года рождения, место рождения – г. Иваново, зарегистрирована и проживает: г. Иваново, 4-й Проезд, д. 13, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 04.10.2012г. ИФНС России по г. Иваново, ОГРН 312370227800042, ИНН 370266188900) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) руб., который должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области); ИНН 3729017713; КПП 370201001; р/с 40101810700000010001; БИК 042406001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново; Код ОКТМО 24701000; КБК: 18811608010016000140; наименование платежа: штраф по решению Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-4167/2014. По истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить решение Арбитражного суда Ивановской области по данному делу в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя для принудительного исполнения.
 
    2. Конфисковать алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола осмотра от 31.05.2014г. Решение Арбитражного суда Ивановской области по данному делу, копию протокола осмотра от 31.05.2014г. направить в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения товара после вступления в законную силу решения суда.
 
    3. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3) в порядке, установленном частью 2 статьи 257 АПК РФ.
 
 
    Судья:
 
Р.В. Толстой