Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: А17-4166/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
27 августа 2014 года
Дело №А17-4166/2014
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 27 августа 2014 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермиловой Н. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
УМВД России по Ивановской области о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ
индивидуального предпринимателя Шиловой Любови Евстрадьевны,
в отсутствие лиц, участвующих деле,
установил:
УМВД России по Ивановской области (далее по тексту - заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Шиловой Любови Евстрадьевны (далее по тексту – ИП Шилова Л. Е., предприниматель) по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
В обоснование заявленных требований административным органом было указано, что 28.05.2014 г. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Смирнова, д. 10, в котором осуществляет свою деятельность ИП Шилова Л. Е., был выявлен факт осуществления предпринимателем розничной продажи алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товаротранспортной накладной, а именно: водка «Парламент» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве - 16 ед.; водка «Мягков» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве - 5ед.; водка «Немиров» емк. 0,7 л., алк. 40% в количестве - 5 ед.; водка «Казенка» емк. 1 л., алк. 40% в количестве -6 ед.; водка «Зеленая марка» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве -8 ед.; коньяк «Солнечный Баку» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве -3 ед.
Стороны надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представителей не направили, Управление представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Согласно положениям части 3 статьи 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
Шилова Любовь Евстрадьевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ОГРН 304370228100391, ИНН 373100188107.
28.05.2014 г. должностными лицами УМВД России по Ивановской области в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Смирнова, д. 10, в котором осуществляет свою деятельность ИП Шилова Л. Е., был выявлен факт осуществления предпринимателем розничной продажи алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товаротранспортной накладной, а именно: водка «Парламент» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве - 16 ед.; водка «Мягков» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве - 5ед.; водка «Немиров» емк. 0,7 л., алк. 40% в количестве - 5 ед.; водка «Казенка» емк. 1 л., алк. 40% в количестве -6 ед.; водка «Зеленая марка» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве -8 ед.; коньяк «Солнечный Баку» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве -3 ед.
В порядке статьи 27.10. КоАП РФ 28.05.2014 года у ИП Шиловой Л. Е. в присутствии понятых с составлением протокола была изъята вышеуказанная алкогольная продукция.
По результатам проверки 28.05.2014 года в присутствии предпринимателя составлен протокол №142900180 от 27.06.2014 года об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. ИП Шилова Л. Е. о. указала, что с протоколом согласна.
На основании указанного протокола и иных материалов дела об административном правонарушении УМВД России по Ивановской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ (далее – Закон №171-ФЗ), в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, в том числе, являются: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
Ответственность за нарушение вышеназванных правил предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Факт осуществления предпринимателем Шиловой Л. Е. розничной продажи алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товаротранспортной накладной, а также вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административной правонарушении № 142900180 от 17.06.2014 года, протоколом осмотра от 28.05.2014 года и другими материалами административного дела.
Обстоятельствами дела подтверждается, что, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции без надлежащих товаротранспортных накладных, предприниматель должен был осознавать, что данная деятельность осуществляется с нарушением законодательства об обороте алкогольной продукции. Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 2.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
Таким образом, деяние предпринимателя имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и является основанием для привлечения его к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания, принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. ст. 14.16 КоАП РФ - 10000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Требования заявителя удовлетворить.
2.Привлечь индивидуального предпринимателя Шилову Любовь Евстрадьевну (дата рождения -27.09.1966 года; место рождения - г. Иваново, место жительства - г. Иваново, ул. Куликова, д. 26 , кв. 79, основной государственный регистрационный номер 304370228100391, ИНН 373100188107, зарегистрирована в качестве предпринимателя 08.07.2008г. Инспекцией ФНС по г. Иваново), к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере 10 000рублей и конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской обл. (УМВД России по Ивановской области);
ИНН 3719017713; Код ОКТМО: 24701000;
Счет получателя: 40101810700000010001;
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
БИК банка: 042406001; КПП 370201001
Код бюджетной классификации: 188 116 080 100 16000 140
Наименование платежа: штраф по решению арбитражного суда по делу №А17-4166/2014;
3. Конфисковать алкогольную продукцию, изъятую по протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.05.2014г.: водка «Парламент» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве - 16 ед.; водка «Мягков» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве - 5ед.; водка «Немиров» емк. 0,7 л., алк. 40% в количестве - 5 ед.; водка «Казенка» емк. 1 л., алк. 40% в количестве -6 ед.; водка «Зеленая марка» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве -8 ед.; коньяк «Солнечный Баку» емк. 0,5 л., алк. 40% в количестве -3 ед.; Решение суда и копию протокола осмотра от 28.05.2014 года, направить в районный отдел судебных приставов по месту нахождения имущества (УМВД России по Ивановской области - г.Иваново ул.Арсения, 24, каб. №414-5) после вступления в законную силу решения суда.
4. Административный штраф должен быть уплачен предпринимателем в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Предпринимателю копию платежного документа представить в Арбитражный суд Ивановской области. В случае отсутствия платежного документа, направить решение суда для принудительного исполнения в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя.
5. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд, г. Киров путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Чеботарева И.А.