Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: А17-4141/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г. Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
27 августа 2014 года
Дело №А17-4141/2014
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Оптом» (ОГРН: 1123702012610; ИНН: 3702673267)
о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2013 года в размере 165 рублей;
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФ РФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Оптом» (далее – ООО «Оптом», Общество) о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2013 года в размере 165 рублей.
На основании статьи 227 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 02.07.2014 года заявление принято к производству. Лицам, участвующим в деле было предложено представить в арбитражный суд срок до 29.07.2014 года доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений; обществу также письменный мотивированный отзыв, а в случае добровольной оплаты, доказательства оплаты взыскиваемой суммы финансовой санкции; кроме того, в срок до 22.08.2014 года: дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В установленный судом срок Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, надлежащим образом извещенное о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, дополнительные документы не представило. От ООО «Оптом», признанного судом в порядке статьи 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, запрошенные документы в установленный судом срок также не поступили.
Изучив имеющиеся материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Оптом» зарегистрировано в качестве юридического лица (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре юридических лиц: 1123702012610).
Общество в нарушении установленного срока представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2013 года 17 февраля 2014 года.
УПФ РФ был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 56 от 04.03.2014 г., которым зафиксировано непредставление в установленный срок Обществом в УПФ РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2013 года.
Решением заместителя начальника УПФР № 56/1 от 03.04.2014 г. Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в сумме 165 руб. Требованием об уплате финансовой санкции от 07.05.2014 года № 56/2 ООО «Оптом» установлен срок для уплаты в добровольном порядке суммы финансовой санкции до 31.05.2014 года. Акт № 56 от 04.03.2014 года; решение от 03.04.2014 года № 56/1, требование от 07.05.2014 года № 56/2 направлялись в адрес Общества по почте.
Поскольку сумма финансовой санкции в добровольном порядке не оплачена, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области.
Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требование УПФР подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 11 Федерального Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Частью 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. (статья 1 Федерального закона № 27-ФЗ).
В нарушении установленного срока Общество с ограниченной ответственностью «Оптом» представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2013 года 17 февраля 2014 года.
Федеральный закон №27-ФЗ, согласно его преамбуле, устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона, страховщик – территориальный орган Пенсионного фонда РФ, имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 28.12.2013 г.) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из представленных в материалы дела документов следует, что сумма страховых взносов, которую обязано уплатить Общество за полугодие 2013 года составила 3300 руб. На основании этого сумма подлежащей взысканию финансовой санкции в размере 5 % от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки сведения о застрахованных лицах составляет за полугодие 2013 года 165 руб.
Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Оптом» (адрес: 153002, Ивановская область, г. Иваново, ул. Велижская, д. 63, кв. 26, зарегистрировано в качестве юридического лица 05.05.2012 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново, ОГРН: 1123702012610; ИНН: 3702673267):
- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (адрес: 153032, Ивановская область, г. Иваново, ул. Жарова, д. 10; зарегистрировано в качестве юридического лица 04.01.2003 г., ОГРН: 1033700050010, ИНН: 3702007740) 165 руб. суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2013 г. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
- в доход федерального бюджета через Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново (адрес: 153000, Ивановская область, г. Иваново, пер. Семеновского, д. 10; зарегистрирована в качестве юридического лица 31.12.2004 г., ОГРН: 1043700251088, ИНН: 3728012590) 2000 рублей – расходы по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
3. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3).
Судья
К.А. Тимошкин