Дата принятия: 27 августа 2009г.
Номер документа: А17-3964/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-3964/2009
26 августа 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2009 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
к Елистратову Андрею Вячеславовичу
о взыскании штрафа в сумме 386 руб. 40 коп.,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Иванова О.В. (доверенность от 01.11.2008г. № 09-07/33),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями индивидуальному предпринимателю Елистратову Андрею Вячеславовичу (далее – ИП) о взыскании страховых взносов, пени и штрафа в общей сумме 5 633 руб. 26 коп.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 02.07.2009г. по делу № А17-3505/2009 данное исковое заявление принято к производству, выделены из данного дела в отдельное производство требования УПФР к ИП о взыскании штрафа за непредставление сведений персонифицированного учета в сумме 386 руб. 40 коп., делу присвоен № А17-3964/2009.
Определение арбитражного суда по делу № А17-3964/2009 о подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания, судебного заседания суда первой инстанции от 02.07.2009г. получено ИП 15.07.2009г.
Место жительства Елистратова А.В. подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.07.2009г., сформированной Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново.
Ответчик в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, отзыв, а также иные документы и сведения в суд не представил.
Дело рассматривалось без участия представителей ответчика (статьи 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.
При отсутствии возражений сторон на продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседания поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав представителя заявителя и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:
Ответчик имел в 2008 г. статус индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре индивидуальных предпринимателей 304370233100421).
Ответчиком не представлены в установленный срок – до 01 марта года, следующего за отчетным, сведения индивидуального учета, о чем он извещался актом заявителя № 548 от 03.04.2009г., с предложением предоставить объяснения и возражения.
Решением руководителя УПФР № 548/1 от 30.04.2009г. ответчик привлечен к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 386 руб. 40 коп., ему предлагалось добровольно уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании.
Ответчику данное решение, а также требование № 548/2 от 30.04.2009г. об уплате штрафных санкций в сумме 386 руб. 40 коп. в срок до 16.05.2009г. направлены заказной корреспонденцией и в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными 11.05.2009г.
Данные требование и решение ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
Арбитражный суд Ивановской области указанным выше определением от 02.07.2009г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты), сведения о получаемых в 2008г. пенсиях и пособиях. Ответчиком доказательств такой уплаты и сведений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.
По сумме штрафа заявителем заявлены исковые требования в арбитражный суд.
Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что требования заявителя являются правомерными и обоснованными.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Статьей 11 Закона N 27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
В соответствии со статьей 8.1 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 г. N 422, от 12.02.2004 г., N 73 от 10.03.2006 г. N 126) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ПФ РФ сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения страхователь представляет один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за отчетным. В нарушение указанных выше норм ответчик не представил индивидуальные сведения в срок, определенный данными правовыми нормами.
В соответствии со статьи 2 Закон № 167-ФЗ в законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 11 этого ФЗ страховщик – территориальный орган Пенсионного фонда РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.
Части 2, 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ устанавливают, что за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в т.ч. к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункту 3 статьи Закон № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года на 2008г. составляет на 1 января 2008г. в размере 3 864 руб.
На основании этого сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 386 руб. 40 коп., что соответствует 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный год.
Досудебная процедура урегулирования спора заявителем соблюдена.
Так как сумма штрафа за непредставление сведений персонифицированного учета не уплачена в бюджет добровольно, она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.17, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования заявителя удовлетворить.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 500 руб.
3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления данного решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Елистратова Андрея Вячеславовича (место жительства – 153012, г. Иваново, ул. Садовая, д. 9, кв. 51, Основной государственный регистрационный номер в ЕГРИПе 3043070233100421):
- в доход Пенсионного фонда РФ 386 руб. 40 коп. штрафа через Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области;
- в доход федерального бюджета 500 руб. госпошлины по делу в случае ее неуплаты в добровольном порядке через Инспекцию ФНС России по г. Иваново.
5. Выдать исполнительные листы.
6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Ю.В. Новиков
