Дата принятия: 05 марта 2009г.
Номер документа: А17-39/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-39/2009
05 марта 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2009 года,
полный текст решения изготовлен 05 марта 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Площадновой Е.Л.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
к ОАО «Строммашина»
о взыскании 9824510руб. 24коп.
третье лицо по делу на стороне заявителя, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России № 6 по Ивановской области
при участии представителей сторон:
от заявителя – Волковой Н.Д. по доверенности от 28.10.08г.,
от ответчика - Малышевой Н.С. по доверенности от 18.12.08 г.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФ) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с ОАО «Строммашина» (далее ОАО) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 9824510руб. 24коп.
В обоснование исковых требований представитель УПФ пояснил, что согласно представленной ОАО декларации за 3 квартал 2008 года, у ответчика имелась задолженность по страховым взносам в сумме 7741080руб. на страховую часть, 1921580 руб. на накопительную часть. Направленное в адрес организации требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке не исполнено.
До начала судебного заседания от ИФНС ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии её представителя.
В судебном заседании правильность и обоснованность расчета пени подтверждена ответчиком в полном объеме.
Заслушав представителей участников процесса, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
ОАО, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило в ИФНС декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года; в УПФ - ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по итогам представления которых УПФ была выявлена за организацией задолженность по уплате страховых взносов в сумме 9662660руб.
С учетом данных обстоятельств УПФ в соответствии с положениями статей 34.1, 69, 70 НК РФ в адрес страхователя направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам № 27693 от 27.11.08г.
В установленный требованием срок сумма задолженности по страховым взносам не уплачена.
В связи с не поступлением суммы задолженности по страховым взносам и пени, УПФ обратилось в арбитражный суд в рамках положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее – Закон №167-ФЗ) с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из положений статей 23 и 24 Закона №167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Страховщику этот расчет не представляется.
В соответствии со статьей 22 Закона №167-ФЗ при исчислении суммы взносов применяется регрессивная процентная ставка: чем больше размер выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, тем ниже процентная ставка для исчисления страховых взносов.
Поэтому окончательная база для исчисления страховых взносов формируется и процентная ставка определяется по итогам расчетного периода - года. Это обстоятельство учтено законодателем: в абзаце четвертом пункта 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ указано, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
По окончании расчетного периода (года) в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в налоговый орган декларацию по страховым взносам не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
При этом в пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ указано, что по окончании расчетного периода (года) страхователи обязаны представить страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
Статьей 2 Закона №167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Закона №167-ФЗ, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).
Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено в статье 46 НК РФ, однако пункт 3 статьи 46 Кодекса не определяет срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.
В то же время в статье 48 НК РФ (пункт 3) установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ; этот (суммарный) срок для обращения в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя к юридическому лицу.
Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ, в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, и при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц подлежит применению соответствующее положение этого пункта. На это же указано и в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01г. №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.03г. №71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
По данным реестра поступлений платежей от страхователя у ОАО имелась задолженность по страховым взносам. Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
По состоянию на 27.11.08г. у налогоплательщика имелась задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в сумме 9662660руб, которая и подлежит взысканию в судебном порядке.
Также подлежат взысканию пени, начисленные за период с 06.09.08г. по 27.11.08г. в сумме 118688руб.54коп. на страховую часть пенсии, в сумме 43161руб.70 коп. на накопительную часть пенсии, которые начислены нарушение срока уплаты страховых взносов по итогам 3 квартала 2008 года, а также на задолженность за 2 квартал 2008 года взысканную на основании решения суда по делу № А17-6356/2008 от 02.12.08г.
Расходы по государственной пошлине составляют 60622 руб.55коп. и относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьёй 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования истца удовлетворить.
2. Расходы по госпошлине в сумме 60622 руб. 22 коп. отнести на ответчика. Предложить ОАО «Строммашина», зарегистрированному в качестве юридического лица по адресу: Ивановская область, г. Кохма, ул. Кочетовой , д. 2 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить госпошлину в бюджет, представить в суд платёжное поручение или квитанцию о её уплате, указав на них номер дела.3
3. При неуплате госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист на её взыскание через Межрайонную ИФНС России № 6 по Ивановской области.
4. Взыскать с ОАО «Строммашина» в доход Пенсионного Фонда РФ 9824510 руб. 24 коп., в том числе:
- страховые взносы на страховую часть за 3 квартал 2008 года в сумме 7741080 руб.
- страховые взносы на накопительную часть за 3 квартал 2008 года в сумме 1921580 руб.
- пени с 06.09.08 г. по 27.11.08г. на страховую часть в сумме 118688 руб. 54 коп., на накопительную часть в сумме 49542 руб. 91 коп.
5. Выдать исполнительный лист.
6. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья С.Н. Голиков
