Дата принятия: 03 сентября 2009г.
Номер документа: А17-3809/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
Дело № А17-3809/2009
05-20
Резолютивная часть решения объявлена 1 сентября 2009г. Полный текст решения изготовлен 2 сентября 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в лице председательствующего судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «б», дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стрид» о взыскании 19 830 руб. штрафа, при участии представителей сторон: от заявителя – Иванова О.В. (доверенность от 01.11.2007г.), от ответчика – Среднева А.Ю. (выписка из ЕГРЮЛ),
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стрид» (далее – Общество, ООО, ООО «Стрид») о взыскании штрафных санкций за непредставление в срок сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в общей сумме 19 830 руб. обратилось Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР).
Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании факт допущенного нарушения признал, просил суд снизить размер штрафа ввиду наличия смягчающих обстоятельств: просрочки в представлении отчетности в небольшой срок (4 дня), произошедшей ввиду болезни несовершеннолетнего ребенка бухгалтера Общества; Общество является добросовестным плательщиком страховых взносов на ОПС, ранее нарушений не допускало, находится в трудном материальном положении.
Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Общество в установленные законом сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования за 2008 год в УПФР не представило. Указанные сведения представлены им с нарушением установленного срока – 05.03.2009г. Сумма страховых взносов на ОПС, указанная Обществом в Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составила 198 300 руб.
УПФР был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства б обязательном пенсионном страховании от 02.04.2009г. № 35, которым зафиксировано несвоевременное представление Обществом в УПФР сведений, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования за 2008 год. Данный акт направлен Общества.
Решением начальника УПФР № 35/1 от30.04.09г. Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 19 830 руб. ООО направлено требование № 35/2 от 30.04.09г. о добровольной уплате штрафных санкций, которое не исполнено.
Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований УПФР.
В соответствии со статьей 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Работодатель представляет один раз в полгода в течение календарного года, но не позднее месяца после окончания отчетного периода о каждом работающем у него застрахованном лице предусмотренные законом сведения.
Согласно статье 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», работодатели и застрахованные лица, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к самостоятельно уплачивающим взносы работодателям и гражданам применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из представленных в материалы дела документов видно, что сумма начисленных ответчиком страховых взносов в ПФР в 2008 году составила 198 300 руб. Следовательно сумма штрафа в 19 830 руб. применена УПФР к ответчику правомерно. Факт нарушения и расчет суммы штрафа ответчик признает.
В то же время суд приходит к выводу о необходимости снижения размера штрафа ввиду наличия у Общества смягчающих ответственность обстоятельств.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.
Следовательно, к правоотношениям по уплате страховых взносов и осуществлению контроля за их уплатой применяются нормы налогового законодательства.
В статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Согласно подпункту 3 пункта 1 данной статьи судом могут быть признаны смягчающими иные обстоятельства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.
Судом установлено, что у Общества имеются смягчающие ответственность обстоятельства: просрочка в представлении отчетности в составила небольшой срок (4 дня), она произошла ввиду болезни несовершеннолетнего ребенка бухгалтера Общества; Общество является добросовестным плательщиком страховых взносов на ОПС, ранее нарушений не допускало, находится в трудном материальном положении.
Учитывая изложенное, на основании статьей 112 и 114 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о снижении размера штрафа, взыскиваемого с ООО «Стрид» до 500 рублей.
Расходы по государственной пошлине согласно ст. 110 АПК РФ составляют 500 руб. и подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,статьями 112 и 114 Налогового кодекса Российской федерации арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить частично.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.
3. Предложить ответчику сумму госпошлины уплатить в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, платежный документ с указанием номера дела представить в суд.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стрид», юридический адрес: г. Иваново, ул. Кавалерийская, д. 12, кв. 1, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области:
- 500 руб. – штраф по статье 17 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» по Решению Управления ПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 35/1 от 30.04.09г.,
- 500 рублей госпошлины по делу – в доход федерального бюджета, в случае неуплаты в добровольном порядке.
5. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
6. В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
Судья М.В. Кочешкова
