Решение от 14 августа 2014 года №А17-3704/2014

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
 
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново
 
 
    14 августа 2014 года
 
Дело №А17-3704/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2014 года. Полный текст решения изготовлен 14 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению УМВД России по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Алиеву Исламу Гурбану оглы (ИНН 370266974830; ОГРНИП 305370210500022) о привлечении Алиева И.Г. к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Алиеву Исламу Гурбану оглы о привлечении Алиева И.Г. к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях обратилось УМВД России по Ивановской области.
 
    В обоснование своих требований Управление указало, что предприниматель Алиев И.Г. при осуществлении предпринимательской деятельности организовал продажу алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных.
 
    Должностным лицом УМВД России по Ивановской области по результатам рассмотрения материалов административного расследования 10.06.2014г. составлен протокол об административном правонарушении № 142900156, на основании которого заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    УМВД России по Ивановской области своего представителя в судебное заседание не направило, до начала судебного заседания представило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
 
    Предприниматель Алиев И.Г. в судебное заседание не явился, отзыв, иные документы не представил.
 
    Определение Арбитражного суда Ивановской области от 20.06.2014г. о принятии заявления УМВД России по Ивановской области к производству суда, о назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства направлено в адрес сторон заказным почтовым отправлением с уведомлением.
 
    Управлением указанное определение получено, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые уведомления.
 
    Определение от 20.06.2014г., дважды направленное в адрес Алиева И.Г., в обоих случаях возвращено отделением почтовой связи в суд по причине истечения срока хранения.
 
    При таких обстоятельствах УМВД России по Ивановской области и Алиев И.Г. в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ признаются судом надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела. Согласно статье 205 указанного Кодекса неявка участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
 
    Заявление УМВД России по Ивановской области рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке, предусмотренном статьями 137, 156-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Из материалов дела следует, что Алиев И.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
 
    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления в силу следующего.
 
    21.05.2014г. должностным лицом УМВД России по Ивановской области в торговом киоске, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Герасима Фейгена, у дома № 89, выявлен факт реализации Алиевым И.Г. алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных.
 
    По протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.05.2014г. в порядке, предусмотренном статьей 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у предпринимателя изъят следующий товар:
 
    1) пиво «Оболонь» емкостью 1 л, крепость 4,5 %, по цене 65 руб. – 24 бутылки;
 
    2) пиво «Балтика № 7» емкостью 0,5 л, крепость 5,4 %, по цене 50 руб. – 20 бутылок;
 
    3) пиво «Балтика № 3» емкостью 0,5 л, крепость 4,8 %, по цене 39 руб. – 24 банки;
 
    4) пиво «Козел» емкостью 0,5 л, крепость 4 %, по цене 59 руб. – 20 бутылок. 
 
    По итогам рассмотрения материалов административного дела должностным лицом УМВД России по Ивановской области 10.06.2014г. был составлен протокол об административном правонарушении № 142900156. В указанном протоколе зафиксирован факт продажи предпринимателем Алиевым И.Г. перечисленной выше алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, что является нарушением пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон об алкоголе), за которое предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Копия протокола получена лично Алиевым И.Г., что подтверждается имеющейся в данном документе подписью.
 
    Руководствуясь статьей 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УМВД России по Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Пунктом 1 статьи 10.2 Закона об алкоголе установлен перечень сопроводительных документов, только при наличии которых допускается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. К числу указанных документов отнесены товарно-транспортные накладные.
 
    Имеющимися в материалах дела документами (протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.05.2014г., объяснением продавца Барышевой Г.В. от 21.05.2014г., протоколом об административном правонарушении от 10.06.2014г. № 142900156) подтверждается факт реализации предпринимателем Алиевым И.Г. алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных.
 
    В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Обстоятельствами дела подтверждается, что, осуществляя предпринимательскую деятельность по реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, предприниматель должен был осознавать, что данная деятельность осуществляется с нарушением законодательства об обороте алкогольной продукции. В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
 
    Следовательно, в действиях предпринимателя Алиева И.Г. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает. Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в силу пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004г. N 10 квалифицировать  правонарушение как малозначительное, судом не выявлено.
 
    Принимая во внимание изложенное выше, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости привлечения предпринимателя к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 10 000 руб.
 
    В соответствии с санкцией нормы части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятый у Алиева И.Г. товар (алкогольная продукция) подлежит конфискации.
 
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Заявление УМВД России по Ивановской области удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Алиева Ислама Гурбана оглы к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Алиева Ислама Гурбана оглы (дата рождения: 16.12.1964г.; место рождения: Армянская ССР, Варденисский район, с.Советкенд; адрес регистрации: 153006, г.Иваново, ул.3-я Сосневская, д.122, кв.43; ИНН 370266974830; ОГРНИП 305370210500022; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.04.2005г. Инспекцией ФНС России по г.Иваново) административный штраф в размере 10 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)
 
    ИНН 3719017713   КПП 370201001
 
    Код ОКТМО 24701000
 
    Счет получателя: 40101810700000010001
 
    Банк получателя: ГРЦГУ Банка России по Ивановской области в г.Иваново
 
    БИК банка получателя: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18811608010016000140
 
    Наименование платежа: административный штраф по решению суда по делу № А17-3704/2014.
 
    4. Конфисковать изъятый по протоколу от 21.05.2014г. товар: 
 
    1) пиво «Оболонь» емкостью 1 л, крепость 4,5 %, по цене 65 руб. – 24 бутылки;
 
    2) пиво «Балтика № 7» емкостью 0,5 л, крепость 5,4 %, по цене 50 руб. – 20 бутылок;
 
    3) пиво «Балтика № 3» емкостью 0,5 л, крепость 4,8 %, по цене 39 руб. – 24 банки;
 
    4) пиво «Козел» емкостью 0,5 л, крепость 4 %, по цене 59 руб. – 20 бутылок. 
 
    5. Изъятая алкогольная продукция находится на ответственном хранении в ООПАЗ УМВД России по Ивановской области по адресу: г.Иваново, ул.Арсения, д.24, каб. № 414-5.
 
    6.Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия  (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
 
 
Судья                                                                                       Герасимов В.Д.