Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А17-361/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59б
тел., факс (4932) 42-96-65
E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по результатам рассмотрения обоснованности требований кредиторов
06 ноября 2014 года Дело №А17-361/2014
резолютивная часть определения оглашена 06 ноября 2014 года,
определение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2014 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочковой Н.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании требование
Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г.Иваново (153000, г.Иваново, пер.Семеновского, д.10)
к ликвидируемому должнику - обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская лизинговая компания» (ОГРН 1036301098349, адрес: 153025, г. Иваново, ул.Дзержинского, д.39, литер Б, оф. 317,)
о включении в реестр требований кредиторов 8 583руб. 68коп.
при участии в судебном заседании:
от ФНС России – Родыгиной М.В. (доверенность от 28.02.2014г.)
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области 06 августа 2014 года с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ликвидируемого должника ООО «Средневолжская лизинговая компания» задолженности в сумме 8 583руб. 68коп. обратилась ФНС России.
Требование заявлено в порядке статьи 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 11.08.2014г. заявление ФНС России принято к производству, судебное заседание по проверке обоснованности требования назначено на 22.09.2014г.
В связи с имеющимися возражениями со стороны конкурсного управляющего рассмотрение дела откладывалось до 06.10.2014г. и 28.10.2014г. для представления дополнительных пояснений в части расчета суммы пени, объявлялся перерыв до 06.10.2014г.
В судебном заседании 06.10.2014г. представитель ИФНС заявленные требования поддержал в полном объеме, в обоснование заявления приведены следующие доводы:
Заявленная сума представляет собой задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд России за 3-4 квартала 2013 года, суммам пени, начисленным за неуплату страховых взносов, штраф, наложенный за нарушения срока представления расчета за 2013 год. С учетом возражений конкурсного управляющего в части суммы заявленной пени, представитель ИФНС пояснил, что пени за неуплату страховых взносов по итогам 3 квартала 2013 года не заявляются, сумма пени сложилась из указанных в требовании от 07.05.2014г. сумм (221руб. 19коп. и 74руб. 95коп.), а также пени начисленных на сумму недоимки по состоянию на дату введения процедуры конкурсного производства (55руб. 80коп., 11руб. 84коп., 10руб. 06коп.).
Заслушав представителя ИФНС участвующих в рассмотрении требования и исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом следующего:
ООО «Средневолжская лизинговая компания» в порядке статьи 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обратилось в арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании его банкротом.
Решением от 18.06.2014г. в отношении ООО «Средневолжская лизинговая компания» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Гуляева А.А. Сообщение о признании ООО «РГС» банкротом опубликовано в газете «КоммерсантЪ» 12.07.2014г.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с частью 2 статьи 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона. Требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда.
По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения таких требований (пункт 4 статьи 71 Закона о банкротстве).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004г. №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства»" установлено, что уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Указанным постановлением утверждено Положение о порядке объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства, в пунктах 12, 13 и 14 которого установлено, что в случае, если федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2, имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, эти органы в недельный срок с даты получения указанного уведомления представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Положения. После получения документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения, уполномоченный орган предъявляет требования Российской Федерации к должнику в установленном порядке.
Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Статьей 25 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, страхователь должен уплатить соответствующую сумму пеней, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Согласно статье 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
Согласно частям 1, 2 и 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
В силу части 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Частью 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
Таким образом, законодательством установлена определенная последовательность осуществления органом Пенсионного фонда действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов - процедура принудительного бесспорного (внесудебного) взыскания, одним из этапов которой является обязательное вынесение решения о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках в случае неисполнения в установленный срок требования об уплате этой недоимки.
В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
ИФНС в иске заявлены требования о включении в реестр задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование направляемым на выплату страховой и накопительной части пенсии, обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 3-4 квартала 2013 года в сумме 8 583руб. 68коп., в том числе взносы в сумме 7 209руб. 84коп., пени в сумме 373руб. 84коп., штраф в сумме 1000руб. Пени начислены по состоянию на 29.06.2014г.
В материалы дела представлены направленные в адрес страхователя требования об уплате взносов и пени от 29.11.2013г., 07.05.2014г., 21.07.201г. с доказательствами отправки. Также в материалы дела представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, таблицы расчета пени.
Также в материалы дела представлены копии решений о взыскании задолженности за счет денежных средств от 23.12.2013г., 06.06.2014г., постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника.
На основании представленных доказательств сумма взносов и пени подтвержденная мерами принудительного взыскания составляет 8 583руб. 68коп., в том числе взносы в сумме 7 209руб. 84коп., пени в сумме 373руб. 84коп., штраф в сумме 1000руб.
ИФНС с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности в сумме 8 583руб. 68коп. обратилась в суд 06.08.2014г., срок установленный статьей 71 Закона о банкротстве не нарушен.
Таким образом, требования ИФНС в части взносов в сумме 7 209руб. 84коп., пени в сумме 373руб. 84коп. обоснованы и подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов.
Согласно пятому абзацу статьи 2 Закона о банкротстве под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
Порядок установления и удовлетворения требований о взыскании штрафов за налоговые и административные правонарушения разъяснен в Постановлении от 22.06.2006 N 25.
Как следует из пункта 30 Постановления от 22.06.2006 N 25, в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
При применении данной нормы судам необходимо исходить из того, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной в пункте 3 статьи 137 данного Закона.
То обстоятельство, что в соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве штрафы относятся к обязательным платежам, не изменяет их особого правового статуса как платежей, требования, об уплате которых учитываются в реестре требований кредиторов.
С учетом этого изложенного требования требование ФНС России в сумме 1000руб. (штраф) включаются третью очередь реестра требований в состав требований кредиторов, подлежащих удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 32, 71, 134 137, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), статьями 17, 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление ФНС России признать обоснованным.
2. Конкурсному управляющему включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Средневолжская лизинговая компания» (ОГРН 1036301098349) требование ФНС России в сумме 8 583руб. 68коп., в том числе взносы в сумме 7 209руб. 84коп., пени в сумме 373руб. 84коп., штраф в сумме 1000руб.
3. Определение подлежит немедленному исполнению.
4. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший оспариваемый акт.
Судья С.Н. Голиков
