Решение от 27 августа 2009 года №А17-3497/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                             дело № А17-3497/2009
 
    27  августа 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2009 года. Полный текст решения изготовлен 27 августа 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Торговой Т.Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Торговой Т.Е.,
 
    рассмотрел в судебном  заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного Фонда РФ  (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском   муниципальном  районе Ивановской области (далее УПФР) к индивидуальному предпринимателю Смирновой Татьяне Васильевне  о взыскании 5 197,18 руб. задолженности по страховым взносам и пени за 2003-2008 г., 386,40 руб. штраф за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
 
    третье  лицо: Инспекция ФНС России по г. Иваново,
 
    при  участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от заявителя – Скопцовой О.В. (доверенность от 22.10.2008 г. № 09-07/42),
 
 
    установил:
 
    УПФР обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ИП Смирновой Татьяне Васильевне  о взыскании 5 197,18 руб. задолженности по страховым взносам и пени за 2003-2008 г., 386,40 руб. штраф за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В обоснование заявленных требований заявителем указано следующее.
 
    ИП Смирнова Т.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. УПФР выявлена за предпринимателем задолженность по уплате страховых взносов за 2008 год  в сумме 3 864 руб., в том числе: 2 576  руб. - по  страховым взносам  на финансирование   страховой части  трудовой пенсии, 1 288 руб. - по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    На образовавшуюся задолженность органом ПФР в соответствии с положениями статьей34.1, 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялось требование         № 35163 от 27.03.2009 г. о погашении задолженности по страховым взносам за 2008 года в сумме 3 864 руб. (на страховую часть трудовой пенсии -  в сумме 2 576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии –  в сумме 1 288 руб.); об уплате пени на данную и ранее образованную задолженность сумме 1 333  руб. 18 коп. (на страховую часть – 941 руб. 82 коп., на накопительную часть – 391 руб. 36 коп.).
 
    В связи с неполучением платежей, орган ПФР обратился в суд за их принудительным взысканием.
 
    В ходе рассмотрения дела в суде, заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования в части взыскания суммы пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за период с 2004г. по 2008 г., просил взыскать пени в сумме 1 086 руб. 83 коп. (на страховую часть трудовой пенсии -  в сумме 778 руб. 16 коп., на накопительную часть трудовой пенсии –  в сумме 308 руб. 67 коп.).
 
    Кроме того, ответчик в нарушение  требований Федерального закона Российской федерации от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» не представил в срок, установленный пунктом 2 статьи 11 вышеуказанного закона, до 01.03.2009 г. сведения за 2008 г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем просил взыскать в бюджет ПФР штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета  в сумме 386,40 руб.
 
    Ответчик и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание  не явились, отзыв не представили. Дело рассматривается в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса в отсутствии ответчика и  третьего лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав заявление УПФР и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
    1. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ), ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 14 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Исходя их положений статьи 28 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.  Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 3 статьи 28 указанного закона установлено, что страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года на 2008г. составляет на 1 января 2008г. в размере 3 864 руб., следовательно, сумма начисленных страховых взносов ответчику за 2008 год составила 3 864 руб.
 
    Согласно пунктов 4, 5, 6 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. №  148 (ред. от 24.02.2005 г.) «Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа» фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. Уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.  В случае неуплаты (несвоевременной уплаты) фиксированного платежа страхователи несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Факт наличия у ответчика задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа  за 2008 год в размере 3 864 руб. подтверждается материалами дела, доказательств уплаты данных сумм на дату рассмотрения дела в суд не поступило.
 
    По данным реестра учета платежей за страхователем остается непогашенной задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированных платежей за период с 2004 по 2007 г.г.
 
    В силу статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Таким образом, страхователю правомерно начислена пеня в сумме 1 086 руб. 83 коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии в размере 778 руб. 16 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 308 руб. 67 коп. за период с 19.03.2008 года по 27.03.2009 года.
 
    Досудебная процедура урегулирования спора, установленная частью 2 статьи 213 АПК РФ, органом ПФР соблюдена. Требованием № 35163 от 27.03.2009 г.  ИП Смирновой Т.В.  устанавливался срок для добровольной уплаты суммы задолженности и пени.
 
    2. Согласно пункта  1 статьи 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения согласно перечню в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом пунктом 5 статьи  11 названного Федерального закона предусматривает, что страхователь представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Пунктом 6 указанной статьи установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.
 
    Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 г. № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта года следующего за отчетным.
 
    В силу статьи 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названной статьей, регламентируется, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы в принудительном порядке производится органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Исходя из положений статьи 28 Закон № 167-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» сумма начисленных страховых взносов ответчику за 2008 год составила 3 864 руб. На основании этого сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 386,40 руб., что соответствует 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный год. 
 
    Факт непредставления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела.
 
    Согласно акта проверки № 411 от 03.04.2009 г. УПФР выявлен факт не представления Смирновой Т.В. индивидуальных сведений  за расчетный период 2008 год.
 
    Решением заместителя начальника Управления ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 411/1 от 30.04.2009 г. предприниматель привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. (с изм. и доп.) за неисполнение обязанности  по представлению в установленный срок сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в систем пенсионного обеспечения за расчетный период 2008 г. в сумме 386,40 руб. В срок, установленный в требовании № 411/2 от 30.04.2009 г. для  добровольной уплаты штрафа, ответчик указанную сумму  не уплатил,  в связи с чем УПФР обратилось в арбитражный суд за  принудительным взысканием санкций.
 
    Размер штрафа, заявленного УПФР ко взысканию (386,40 руб.), соответствует размеру, установленному статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и составляет 10% страховых взносов, начисленных за 2008 год. 
 
    Досудебная процедура урегулирования спора, установленная частью 2 статьи 213 АПК РФ, УПФР соблюдена. В требовании № 411/2 от 30.04.2009 г. страхователю установлен срок для добровольной уплаты суммы штрафа. Согласно реестру  поступления платежей от страхователя по состоянию на момент рассмотрения дела в суде ответчиком штраф уплачен не был. Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя о взыскании с ответчика 386,40 руб.  штрафа за непредставление   в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ государственная пошлина в размере 443,50  рублей подлежит взысканию с предпринимателя.
 
    Руководствуясь статьями 14, 23-26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", статьями 8, 17 Федерального закона  № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьей 75 Налогового кодекса РФ, статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    1.      Требования заявителя удовлетворить.
 
    2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Смирновой Татьяны Васильевны (дата рождения – 02.04.1973 г., место рождения – г. Иваново, ОГРН 304370202600025) зарегистрированной по адресу: 153009, г. Иваново, ул. Кудряшова, д. 80, кв. 145,:
 
    - в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском   муниципальном районе Ивановской области:
 
    -          2 576 руб. – задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии,
 
    -          1 288 руб. - задолженности по страховым взносам на накопительную часть пенсии,
 
    -          778 руб. 16 коп. - задолженности по пени на страховую часть пенсии,
 
    -          308 руб. 67 коп. - задолженности по пени на накопительную часть пенсии,
 
    -          386,40 руб. - штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.
 
    - в федеральный бюджет через Инспекцию ФНС России  по г. Иваново расходы по государственной пошлине по делу в размере 443 руб. 50 коп.
 
    3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
Судья                                                                                                       Т.Е. Торгова