Определение от 09 июля 2010 года №А17-3348/2010

    3
 
А17-3348/2010
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «Б»
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении  заявления без движения
 
 
 
    г. Иваново                 дело № А17-3348/2010
 
    09 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суда  Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.,
 
    рассмотрев заявление
 
    Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области об отмене предписания Государственного учреждения Ивановской области «Приволжская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 25 мая 2010 года №29
 
    Административный орган: Главный государственный ветеринарный инспектор Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области
 
 
    установил:
 
    Администрация Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с жалобой на предписание №29 от 25 мая 2010г.
 
             Подведомственность  арбитражному суду экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений определена  статьёй 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
            В соответствии со статьей 198  АПК РФ  граждане, организации и другие лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.
 
       Согласно части 1 статьи 199 АПК РФ  заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
    В заявлении должны быть также указаны:
 
    1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
 
    2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
 
    3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
 
    4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
 
    5)требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
           Жалоба  Администрации не соответствует  требованиям статей 197, 198, 199 АПК РФ.  Такой формы обращения в арбитражный суд,  как жалоба, АПК не предусматривает. В соответствии с требованиями  главы 24 АПК РФ в арбитражный суд подается заявление. Администрацией не указана норма АПК, на основании которой она обращается в арбитражный суд.
 
            Администрация  в своей жалобе просит суд  отменить  предписание Государственного учреждения Ивановской области «Приволжская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 25 мая 2010 года №29. Однако требование об отмене ненормативного акта не соответствует нормам АПК РФ, в частности пункту 5 части 1 статьи 199 АПК РФ. Заявителю следует уточнить предмет заявленных требований, указать на основании какой нормы АПК РФ  Администрация обращается в арбитражный суд.
 
           В качестве ответчика по делу (заинтересованного лица) назван Главный государственный ветеринарный инспектор Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области, однако в резолютивной части жалобы оспариваемый акт назван как предписание Государственного учреждения Ивановской области «Приволжская районная станция по борьбе с болезнями животных». Заявителем следует уточнить наименование оспариваемого акта и лицо (орган), вынесшее оспариваемый акт.
 
            Заявителем  также не названы права и законные интересы, которые, по мнению, Администрации  нарушены  оспариваемым актом, а также не указана конкретная норма  Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, которой, по мнению заявителя,  указанное Предписание не соответствует.
 
    В соответствии  с частью 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 2 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    Доказательств уплаты государственной пошлины, либо документов, подтверждающих право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, заявителем в арбитражный суд не представлено.
 
    Исходя из норм статей  128, 198, 199, 200 АПК РФ нарушение заявителем требований статей 126,  198,  199 АПК РФ при обращении в суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными,  является основанием для оставления заявления без движения.
 
    Руководствуясь статьями 126, 128, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    1.  Оставить без движения заявление Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.
 
    2. Предложить заявителю в срок до 23.07.2010 годаустранить обстоятельства послужившие основанием для оставления заявления без движения. Документы, свидетельствующие об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, подлежат представлению в течение установленного срока непосредственно в Арбитражный суд Ивановской области.
 
    3. В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления  административного материала без движения, не будут устранены в срок, установленный  в определении, арбитражный суд возвращает  данные материалы в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                          Чеботарева И.А.