Дата принятия: 01 октября 2009г.
Номер документа: А17-3273/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-3273/2009
30 сентября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Опал»
о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 347 475 руб. 18 коп.,
третье лицо – Межрайонная ИФНС России № 1 по Ивановской области,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Удаловой Т.С. (доверенность от 03.06.2009г. № 857),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Обществу с ограниченной ответственностью «Опал» (далее – ООО) о взыскании задолженности по страховым взносам за 3, 4 кварталы 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии 264 521 руб. 29 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 50 984 руб. 45 коп., пени начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 26 452 руб. 10 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5 517 руб. 34 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 1 по Ивановской области (далее – ИФНС).
Определением суда от 17.08.2009г. судебное разбирательство по делу откладывалось. Данное определение получено ответчиком и третьим лицом – 21.08.2009г.
В судебном заседании объявлялся перерыв.
До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство от 22.09.2009 г., в котором ООО просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против исковых требований не возражает в полном объеме, не возражает против удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени, в силу тяжелого материального положения просит уменьшить размер государственной пошлины по делу.
Ранее от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление от 17.08.2009г., в котором содержалось ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г., декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., реестр поступления платежей от страхователя, акт сверки, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени, указав при этом в качестве уважительных причин отсутствие в УПФР юриста, программного обеспечения, позволяющего отслеживать своевременность обращения в суд с иском, возрастание числа должников.
Заслушав представителя УПФР, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г. и декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г.
Согласно данного расчета и декларации начислено к уплате страховых взносов за 3 квартал 2008г. и за 2008г. в целом на страховую и накопительную части трудовой пенсии соответственно в суммах 183 687 руб. и 36 281 руб., 99 532 руб. и 17 443 руб.
В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок в полном объеме ответчику направлялись требования:
- № 242 от 28.11.2008г. об уплате 219 968 руб. страховых взносов за 3 квартал 2008г., 4 650 руб. 56 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 28.11.2008 г., которым предлагалось ответчику в срок до 08.12.2008г. добровольно погасить имеющуюся задолженность;
- № 64 от 26.05.2008 г. об уплате 95 538 руб. 05 коп. страховых взносов за 2008г., 27 338 руб. 88 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 26.05.2009 г., которым предлагалось ответчику в срок до 05.06.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность.
Ответчик получил данные требования, в добровольном порядке их не исполнил.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2008г. по делу № А17-6492/2008 с ответчика взыскано 143 488 руб. 29 коп. страховых взносов за 2 квартал 2008г. и 3 898 руб. 31 коп. пени за период с 04.06.2008г. по 02.10.2008г.
Арбитражный суд Ивановской области определением от 22.06.2009г. и от 17.08.2009г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы. Ответчиком доказательств такой уплаты на дату рассмотрения дела в суд не представлено, исковые требования признаны в полном объеме.
Арбитражный суд Ивановской области протокольным определением от 16.09.2009г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательства сложного финансового положения (копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытке на последнюю отчетную дату). Ответчиком таких доказательств на дату рассмотрения дела в суд не представлено.
В УПФР отсутствует юрист, заявитель не обладает программным обеспечением, позволяющим отслеживать своевременность обращения в суд с иском, на фоне мирового финансового кризиса произошло резкое возрастание числа должников по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации на территории подведомственной УПФР, ответчик не возражает против удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить ходатайство и иск.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В пункте 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ установлено, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ к порядку взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части, не урегулированной названным Федеральным законом, применяются нормы законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В частях 1 и 2 статьи 117 АПК РФ установлено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Таким образом, установленный НК РФ срок для подачи соответствующего заявления не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, обратившегося с таким заявлением, если суд признает причину пропуска срока уважительной.
УПФР обратилось в суд 17.06.2009г., в требовании № 242 от 28.11.2008г. об уплате 219 968 руб. страховых взносов за 3 квартал 2008г., 4 489 руб. 93 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 03.10.2008г. по 28.11.2008г. установлен срок его исполнения до 08.12.2008г. Таким образом, на момент обращения в суд срок, установленный в пункте 3 статьи 46 НК РФ, в отношении взносов и пени, указанных в этом требовании, истек.
Представитель заявителя заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени, указав при этом в качестве уважительных причин отсутствие в УПФР юриста, программного обеспечения, позволяющего отслеживать своевременность обращения в суд с иском, возрастание числа должников.
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени.
С учетом мнения ответчика по данному ходатайству, Арбитражный суд Ивановской области признает уважительной причиной пропуска срока, установленного в пункте 3 статьи 46 НК РФ, в отношении взносов и пени, указанных в требовании УПФР № 242 от 28.11.2008г., совокупность следующих обстоятельств: отсутствие в УПФР юриста, отсутствие у заявителя программного обеспечением, позволяющим отслеживать своевременность обращения в суд с иском, а также то, что на фоне мирового финансового кризиса произошло резкое возрастание числа должников по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации на территории подведомственной УПФР.
Учитывая наличие уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с иском о взыскании страховых взносов и пени по требованию УПФР № 242 от 28.11.2008г., суд приходит к выводу о необходимости восстановить заявителю данный срок.
Представленными в материалы дела документами (расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г., декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г, реестром поступления платежей от страхователя, актом сверки, ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование) подтверждается факт неуплаты ответчиком страховых взносов и наличия задолженности на день уплаты, ответчиком этот факт признается.
Согласно статье 23 Закона № 167 – ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Сумма пени по задолженности по страховым взносам, несвоевременно уплаченным за 3 и 4 кварталы 2008г. и по размеру ранее взысканной по судебному решению задолженности, исчисленная поквартально с учетом действующей ставки рефинансирования за период с за период с 03.10.2008г. по 26.05.2009г. составляет 31 969 руб. 44 коп., из них на страховую часть трудовой пенсии 26 452 руб. 10 коп., на накопительную часть 5 517 руб. 34 коп., в пределах данной суммы пени и подлежат взысканию. Представитель ответчика подтвердил правильность и обоснованность начисления пени.
Досудебный порядок разрешения спора в пределах взыскиваемых судом сумм заявителем соблюден.
Государственная пошлина по делу в соответствии со ст. 333.21 НК РФ составляет 8 449 руб. 50 коп. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит отнесению на ответчика.
До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство от 22.09.2009 г., в котором ООО просило в силу тяжелого материального положения просит уменьшить размер государственной пошлины по делу, при этом в нарушении статьи 65 АПК РФ не предоставило никаких доказательств в подтверждении наличия у него соответствующих обстоятельств. При таких обстоятельствах в удовлетворении данного ходатайства суд отказывает.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 259, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Восстановить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области срок на подачу заявления по настоящему иску.
2. Уточненные требования заявителя удовлетворить.
3. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 8 449 руб. 51 коп. Отказать ответчику в удовлетворении ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины по делу.
4. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Опал», юридический адрес – 155250, Ивановская область, г. Родники, ул. Максима Горького, д. 1, Основной государственный регистрационный номер 1073701000757:
- в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 3, 4 кварталы 2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 264 521 руб. 29 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 50 984 руб. 45 коп., пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные за период с 03.10.2008г. по 26.05.2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 26 452 руб. 10 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5 517 руб. 34 коп. через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Родниковском муниципальном районе Ивановской области;
- в доход федерального бюджета 8 449 руб. 51 коп. госпошлины по делу через Межрайонную ИФНС России № 1 по Ивановской области в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
6. Выдать исполнительные листы.
7. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Ю.В. Новиков
