Дата принятия: 02 июля 2010г.
Номер документа: А17-3198/2010
3
А17-3198/2010
Арбитражный суд Ивановской области
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без движения
г. Иваново А17-3198/2010
02 июля 2010 года
Судья Голиков С.Н.
рассмотрев заявление предпринимателя Крюковой СветланыАнатольевны
о признании незаконным требования № 64 от 11.03.10г.
заинтересованное лицо – УПФ РФ в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области
установил:
В арбитражный суд Ивановской области поступило заявление предпринимателя Крюковой С.А. в котором она просит суд признать незаконным требование № 64 от 11.03.10г.
Заявление подано с нарушением требований установленных пунктами 5, 7 статьи 125, пунктами 2, 3, статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), а именно:
Согласно статьи 29 АПК РФ арбитражному суду в порядке административного судопроизводства подведомственны экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц. Кроме того, арбитражному суду подведомственны и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, подпунктами 1, 2 и 10 части 2, части 3 статьи 125 АПК РФ, устанавливающим общие требования к форме и содержанию искового заявления.
Пунктами 1, 2 и 10 частью 2 статьи 125 АПК РФ установлено, что в исковом заявлении должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин - его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
перечень прилагаемых документов.
На основании части 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Кроме того, статьей 199 АПК РФ установлено, что в заявлении о признании незаконным ненормативного акта (которым может являться документ подписанный руководителем государственного органа) должны быть также указаны:
- наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
- название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
- права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
- законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
- требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Частью 2 статьи 199 АПК РФ установлено, что к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого решения.
На основании статьи 126 АПК РФ к такому заявлению прилагаются:
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и сумме или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины с приложением документов дающих право на отсрочку;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
- текст оспариваемого решения.
В суд поступило заявление, в котором Крюкова С.А. просит признать незаконным требование УПФ РФ (ГУ) в Гаврилово-Посадском муниципальном районе по Ивановской области № 64 от 11.03.10г.
При этом заявитель:
- не указывает, какие суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа и пени, указанные в требование подлежат отмене как по накопительной части так и по страховой части трудовой пенсии;
- к заявлению не приложена копия оспариваемого требования.
Согласно статей 333.16, 333.17 Налогового кодекса РФ организации и граждане зарегистрированные в качестве предпринимателей и обращающиеся за совершением юридически значимых действий, в том числе в арбитражный суд, обязаны уплачивать государственную пошлину (сбор).
Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, исходя из имущественного положения стороны, определено пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ как право суда.
Основным условием получения отсрочки уплаты государственной пошлины является документальное обоснование неудовлетворительного имущественного положения заявителя, не позволяющего последнему единовременно уплатить сумму государственной пошлины в установленном размере.
В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.97г. №6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» установлено, какие документы могут служить подтверждением трудного имущественного положения стороны для принятия решения об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины (подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов в кредитных учреждениях, подтвержденные банками данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств).
Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, либо удостоверенная налоговым органом справка об отсутствии счетов, а также документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение заявителя.
К ходатайству о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины заявителем не приложены доказательства тяжелого материального положения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Заявление Крюковой С.А. оставить без движения.
2. Предложить заявителю устранить допущенные при подаче искового заявления нарушения (представить копию оспариваемого требования, указать в заявлении, какие суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа, пени указанные в требование подлежат отмене отдельно по накопительной части и отдельно по страховой части трудовой пенсии, представить доказательство тяжелого материального положения. Документы представить в канцелярию суда не позднее 28 июля 2010 года.
3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья С.Н. Голиков
