Решение от 03 июля 2009 года №А17-3048/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59 «б»
 
http://ivanovo.arbitr.ru
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                        Дело № А17-3048/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 1 июля 2009 года 
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции ФНС России по г. Иваново
 
    к предпринимателю Дрянигиной Ирине Федоровне
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Виноградовой Н.А. по доверенности от 08.09.2008 г. № 05-12/52015,
 
    установил:
 
    Инспекция ФНС России по г. Иваново (далее – ИФНС, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предпринимателя  Дрянигину Ирину Федоровну. В обоснование заявленных требований ИФНС России по г. Иваново указала на выявленный в результате проверки факт реализации алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов, без сертификата соответствия и без справки к товаротранспортной накладной в помещении тонара № 15, расположенного по адресу: г. Иваново, пл. Меланжистов, принадлежащем предпринимателю Дрянигиной Ирине Федоровне. На основании протокола об административном правонарушении от 21.05.2009 года № 55 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Определение от 09.06.2009 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства, направленное предпринимателю, вернулось в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предприниматель Дрянигина И.Ф. признана судом, надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Заслушав представителя заявителя и рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
    20 мая 2009 года сотрудником ИФНС России по г. Иваново, при проведении проверки реализации алкогольной продукции в помещении тонара № 15, расположенного по адресу: г. Иваново, пл. Меланжистов, принадлежащем предпринимателю Дрянигиной Ирине Федоровне, было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия следующей алкогольной продукции:алкогольный напиток «Ягуар», емк. – 0,33 л., креп. – 9%, по цене 35 руб. за 1 шт., производитель ООО «Юнайтед Ботлинг Групп», дата розлива 20.03.2009, в количестве 3 банок; напиток слабоалкогольный газированный «Джин-Тоник», емк. - 0,33 л., крепость 9%, по цене 28 руб. за 1 шт., ЗАО МПБК «Очаково», дата розлива 28.04.2009 года, в количестве 2 банок.
 
    После окончания проверки составлен акт от 20.05.2009 года № 000275.
 
    По факту выявленного правонарушения в отношении предпринимателя Дрянигиной Ирины Федоровны составлен протокол от 21 мая 2009 года № 55 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании протокола наложения ареста на товары от 20.05.2009 года и приложения к нему указанная выше алкогольная продукция была арестована и передана на ответственное хранение продавцу тонара.
 
    На основании протокола об административном правонарушении 21 мая 2009 года № 55 и других материалов административного дела ИФНС России по г. Иваново обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Дрянигиной Ирины Федоровны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со статьей 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81, от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 № 49, от 08.02.2006 № 80, от 27.03.2007 № 185) на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Факт осуществления предпринимателем Дрянигиной Ириной Федоровной продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия подтверждается материалами дела об административном правонарушении (протоколом об административном правонарушении от 21.05.2009 года № 55, актом проверки № 000257 от 20.05.2009 года, протоколом осмотра от 20.05.2009 года, объяснениями продавца товара, данными ею в ходе проверки и другими материалами административного дела).
 
    Вину предпринимателя в совершении правонарушения суд считает установленной.
 
    Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения,  его последствия и степень вины привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем,  считает  возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере,  предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ - 4 000  руб.
 
    Алкогольная продукция без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, арестованная по протоколу от 20.05.2009 года,  согласно статье 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота, и в силу части 3 статьи 3.7 и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ должна быть уничтожена.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Дрянигину Ирину Федоровну к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Дрянигиной Ирины Федоровны (дата рождения – 14.02.1966 года; место рождения – г. Иваново; место жительства – 153034, г. Иваново, ул. Колотилова, д. 10, кв. 33; ОГРН 304370234300091) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 4 000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (ИФНС России  по г. Иваново);
 
    ИНН 3728012590;
 
    КПП: 370201001;
 
    ОКАТО: 24401000000;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф за нарушение ФЗ №171-ФЗ, по делу №А17-3048/2009.
 
    Копию платёжного документа об уплате штрафа представить в арбитражный суд. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист  и направить судебному приставу–исполнителю, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Изъять и уничтожить алкогольную продукцию, арестованную у предпринимателя Дрянигиной Ирины Федоровны по протоколу о наложения ареста на товары от 20.05.2009 года:алкогольный напиток «Ягуар», емк. – 0,33 л., креп. – 9%, по цене 35 руб. за 1 шт., производитель ООО «Юнайтед Ботлинг Групп», дата розлива 20.03.2009, в количестве 3 банок; напиток слабоалкогольный газированный «Джин-Тоник», емк. - 0,33 л., крепость 9%, по цене 28 руб. за 1 шт., ЗАО МПБК «Очаково», дата розлива 28.04.2009 года, в количестве 2 банок.
 
    Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товары от 20.05.2009 года выдать и направить судебному приставу–исполнителю после вступления в законную силу решения суда.
 
    5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
Судья                                                                                          Калиничева М.С.