Дата принятия: 29 марта 2010г.
Номер документа: А17-30/2010
Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело №А17-30/2010
29 марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2010 года. Полный текст решения изготовлен 29 марта 2010 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земцовой Светланой Анатольевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Форум» пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г., 1,2,3 кварталы 2009г. в размере 16 835,39 рублей,
при участии представителя от заявителя – Лариной А.В. (доверенность от 15.02.2010г. №11),
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ООО «Производственно-строительная фирма «Форум» о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 г., а также пеней на общую сумму 199 513,39 рублей, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области.
Заявление обосновано следующим.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ в налоговый орган страхователем представлен расчет, содержащий данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей за 9 месяцев 2009г. Из данного расчета следует, что Обществом начислено за 3 квартал 2009г. страховых взносов на финансирование трудовой пенсии на сумму 182 678 рублей. Данная сумма в установленный срок не уплачена Обществом.
Данные обстоятельства послужили основанием начисления пеней на задолженность Общества по страховым взносам за 3 квартал 2009г. Кроме того, Управлением пени были начислены за период увеличившейся просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2008 г., 1,2,3 кварталы 2009г. Пени рассчитаны за период с 28.08.2009г. по 03.12.2009г.
В целях соблюдения досудебного порядка заявителем направлено требование от 03.12.2009г. №661 об уплате задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. и пеней на общую сумму 199 513,39 рубль. В сроки, установленные данным требованием, оно Обществом не исполнено.
Данное обстоятельство на основании статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является основанием обращения заявителя в суд.
В ходе судебного разбирательства от заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ поступило заявление об отказе от заявления в части взыскания задолженности с Общества, ввиду ее уплаты, из которого следует, что Управление просит взыскать с Общества только пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и 1,2,3 кварталы 2009г. в размере 16 835,39, в том числе: 15 309,89 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии; 1525,50 рублей по задолженности на финансирование накопительной части.
Общество, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в судебном разбирательстве не обеспечило представление своих интересов. Из поступивших в адрес суда заявлений следует, что Обществом произведена оплата страховых взносов за 3 квартал 2009г. после принятия заявления к производству суда.
Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Налоговым органом отзыв не представлен.
Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие заинтересованного и третьего лиц.
В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное разбирательство по делу откладывалось на основании ходатайства Общества.
Из материалов дела следует, что ООО «Производственно-строительная фирма «Форум» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
По итогам 9 месяцев 2009г. Обществом представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, из которого следует, что им начислено страховых взносов за 3 квартал 2009г. на сумму 182 678 рублей, в том числе: 155 059 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 27 619 рублей на финансирование накопительной части.
Данные суммы не уплачены Обществом в срок до 03.12.2009г.
Задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г. уплачены Обществом с нарушением сроков установленных законодательством.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.01.2010г., вынесенным по делу №А17-8818/2009 05-20, с Общества взыскана задолженность по страховым взносам за 1,2 кварталы 2009г., а также пени, начисленные по 27.08.2009г.
За период с 28.08.2009г. по 03.12.2009г. Управлением на вышеуказанную сумму начислены пени в размере 16 835,39 рублей: 15 309,89 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1525,5 рублей по задолженности на финансирование накопительной части. Данные обстоятельства следуют из представленного расчета суммы пеней.
В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялось требование от 03.12.2009г. №661 о погашении задолженности по страховым взносам и пеням за 3 квартал 2009г., которым подтверждается предложение Обществу в срок до 21.12.2009г. произвести оплату на общую сумму 199 513,39 рублей, в том числе: 155 059 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии; 27 619 рублей на финансирование накопительной части; 15309,89 рублей пеней, начисленных на страховую часть и 1525,5 рублей – на накопительную.
В указанные сроки, вышеназванные суммы не уплачены Обществом, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
После принятия заявления к производству, Управлением заявлен отказ от заявления в части взыскания задолженности, в связи с оплатой данной суммы.
Поскольку в силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от заявления частично, суд, принимая во внимание, что частичный отказ Управления от заявления не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает необходимым принять его.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело подлежит прекращению в части взыскания задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 г. с ООО «Производственно-строительная фирма «Форум». В остальной части заявление подлежит рассмотрению в общем порядке.
Заслушав представителя Управления, изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования в части взыскания пеней обоснованными в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов, установленным статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Управлением правомерно начислены пени за период с 28.08.2009г. по 03.12.2009г. в размере: 15309,89 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1525,5 рублей по задолженности на финансирование накопительной части. Из представленного расчета следует, что пени начислены: за период увеличившейся просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2009г., за период увеличившейся просрочки уплаты ранее взысканной в судебном порядке задолженности за 1,2 квартал 2009 г., а также за период просрочки уплаты страховых взносов за 3 квартал 2009г. рассчитанные до дня вынесения требования от 03.12.2009г. Расчет пеней произведен в соответствии с вышеназванными нормами права.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание вышеуказанных сумм осуществляется в судебном порядке. При этом в силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу проживания лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требований от 03.12.2009г. в адрес Общества в соответствии с требованиями вышеназванных положений Налогового кодекса РФ.
Учитывая, что в сроки, установленные требованием, Обществом не исполнена обязанность по уплате пеней, у Управления возникло право на обращение за их взысканием в судебном порядке.
На основании изложенного, заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина подлежит взысканию с Общества.
Руководствуясь статьями 102, 150, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области от отказе от заявления в части взыскания в бюджет Пенсионного фонда РФ с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Форум» задолженности по страховым взносам на финансирование трудовой пенсии за 3 квартал 2009г., удовлетворить.
2. Прекратить производство по делу №А17-30/2010 в части взыскания в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Форум».
3. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Форум» пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и 1,2,3 кварталы 2009г., удовлетворить.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Форум» (ОГРН 1023701274354, адрес регистрации: 155800, Ивановская область, г.Кинешма, ул. им.Фрунзе, д.1) вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 16 835,39 рублей: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и за 1,2,3 кварталы 2009г., рассчитанные за период с 28.08.2009г. по 03.12.2009г.: 15 309,89 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1 525,5 рублей по задолженности на финансирование накопительной части;
в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 673,41 рублей.
5. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья В.Д. Герасимов