Решение от 28 августа 2009 года №А17-2975/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                    Дело №  А17-2975/2009
 
    05-20
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2009 года. Полный текст решения изготовлен 28 августа 2009 года.
 
 
    Арбитражный  суд Ивановской области в лице председательствующего судьи Кочешковой М.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению Управления ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к ОАО «Точприбор» при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя ИФНС России по г. Иваново о взыскании 2 887 880 руб. 62 коп. задолженности по пени, при участии в заседании: от заявителя – Евлановой Т.С. (по доверенности от 05.05.2009г); от ответчика – Федорова А.В. (по доверенности),
 
    установил:
 
    Управление ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Точприбор» (далее – ОАО, Общество) пени в сумме 2 887 880,62 руб. 
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России по г. Иваново  (далее ИФНС). 
 
    В обоснование заявленных требований УПФР указало, что согласно представленных  ОАО налоговых декларации по страховым взносам и расчетов по авансовым платежам за 3 и 4 квартал 2008 года, Общество начислило страховые взносы в сумме 3 989 450 руб., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 3 677 759 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 311 691 руб. Общество допускало случаи несвоевременной уплаты страховых взносов., за что страхователю на задолженность 2002, 2003 года, 3 и 4 кварталы 2008 года начислены пени в сумме 336 465,62 руб. Требование УПФР о добровольной уплате  сумм пени страхователем не исполнено.
 
    По пояснениям представителя УПФР сумма пени на задолженность 2002 и 2003 года составляет 279 283,16 руб., сумма пени на задолженность 3 и 4 кварталы 2008 года составила 57 182,46 руб. (на финансирование страховой части пенсии в сумме 56 332,10 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 850,36 руб.).
 
    Представитель ответчика в судебном заседании с требованием УПФР относительно взыскания страховых взносов за 3 и 4 кварталы 2008 года и пени на эту задолженность согласился; с требованием о взыскании пени на задолженность 2002 и 2003 годов не согласен в связи с пропуском УПФР срока на взыскание пени. В связи с тяжелым финансовым положением ответчика просил снизить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела,  представителя в судебное заседание не направило,  представило отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителей.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    Заслушав представителей заявителя и ответчика, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ОАО представило налоговую декларацию по страховым взносам за 2008 год и расчет по авансовым платежам за 3 квартал 2008 года в сумме 3 989 450 руб., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 3 677 759 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 311 691 руб.  
 
    Из реестра уплаты страховых взносов следует, что уплату начисленных пеней ОАО произвело частично: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 1 270 816 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 167 219 руб.  
 
    Кроме того, Общество допускало случаи несвоевременной уплаты страховых взносов, за что страхователю начислены пени в сумме 336 465,62 руб. – за период с 04.10.08г. по 04.05.09г.
 
    На сумму задолженности по страховым взносам и пеням УПФР направило ответчику требование № 36896 от 12.05.09г. на уплату задолженности по страховым взносам в сумме 2 421 415 руб., в том числе, на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2 406 943 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 472 руб., а также задолженности по пени  по страховым взносам на ОПС в сумме 336 465,62 руб., в котором страхователю предложено в срок до 28.05.09г. уплатить задолженность.
 
    Требование УПФР  в добровольном порядке страхователем не исполнено. В связи с этим  и на основании пункта 2 статьи 25 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” УПФР просит взыскать с ОАО «Точприбор» страховые взносы за 3 и 4 кварталы 2008 года и пени в общей сумме 287 880,62 руб.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления УПФР.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статье 24 указанного закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    За несвоевременную уплату налогов налогоплательщику начисляется пеня (статья 75 НК РФ).
 
    Согласно представленным в материалы дела документам (требования УПФР, реестрам платежей, таблицам расчета пеней) за ОАО на день судебного рассмотрения имеется задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 2 551 415 руб., в том числе, на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2 406 943 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 472 руб.; указанная задолженность подлежит взысканию с Общества.
 
    Также у Общества имеется задолженность по пени  по страховым взносам на ОПС в сумме 336 465,62 руб. Указанная пени представляет собой: сумма пени на задолженность 2002 и 2003 года составляет 279 283,16 руб., сумма пени на задолженность 3 и 4 кварталы 2008 года составила 57 182,46 руб. (на финансирование страховой части пенсии в сумме 56 332,10 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 850,36 руб.)
 
    Суд приходит к выводу, что пени на задолженность 2002 и 2003 годов в сумме 279 283,16 руб. с ОАО «Точприбор» взысканию не подлежат ввиду пропуска УПФР срока на ее взыскание.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (сбора) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
 
    В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 НК РФ).
 
    Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 НК РФ, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. При этом пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае общий срок, установленный перечисленными нормами, для обращения за взысканием задолженности в суд исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления о взыскании в суд (шесть месяцев).
 
    Таким образом, срок на взыскание задолженности по страховым взносам на ОПС за 2002 и 2003 годы истек. Доказательств взыскания с ответчика страховых взносов за 2002 и 2003 годы УПФР не представлено, в добровольном порядке ответчиком эта сумма также не уплачена.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Закона N 167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В случае несоблюдения УПФР сроков взыскания задолженности по уплате страховых взносов, он утрачивает право на ее взыскание, следовательно, и на взыскание пеней.
 
    Следовательно, поскольку УПФР утратило право на взыскание с Общества основной задолженности, взыскание пени за несвоевременную уплату страховых взносов также является неправомерным.
 
    В то же время пени на задолженность 3 и 4 кварталов 2008 года составляет 57 182,46 руб. (на финансирование страховой части пенсии в сумме 56 332,10 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 850,36 руб.), ответчиком не уплачена, следовательно, подлежит взысканию.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела составляет 25 939,40 руб. и подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям: на УПФР относится госпошлина в сумме 2 593,94 руб., на ответчика – в сумме 23 345,46 руб.  
 
    Госпошлина с УПФР не взыскивается в связи с освобождением от ее уплаты.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд считает возможным в связи со сложным финансовым положением ответчика снизить размер взыскиваемой суммы госпошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167-170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Заявление Управление ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить частично.
 
    2.      Расходы по госпошлине распределить между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика.
 
    3.      Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    4.      Взыскать с открытого акционерного общества «Точприбор» (юридический адрес: г. Иваново, ул. Лежневская, д. 183):
 
    - в пользу Управления Пенсионного ПФ РФ (государственного учреждения) в городских округах. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в сумме  2 608 597,46 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 2 551 415 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2 406 943 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 472 руб.), а также пени в сумме 57 182,46 руб. (на финансирование страховой части пенсии в сумме 56 332,10 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 850,36 руб.) – за период с 11.11.08г. по 04.05.09г.,
 
    -  500 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета через ИФНС России по г. Иваново – в случае неуплаты в добровольном порядке.
 
    3.      Исполнительные листы выдать после  вступления  решения в законную силу.
 
    4.      Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
     
 
    Судья                                                                 М.В. Кочешкова