Дата принятия: 24 июня 2009г.
Номер документа: А17-2925/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153002, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело №А-17-2925/2009
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 24 июня 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Службы государственного строительного надзора Ивановской области
о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Климова Олега Арсеньевича
при участии в заседании:
- от заявителя: Сыромолот М.Н. по доверенности от 23.06.2009 года;
- индивидуального предпринимателя Климова О.А. по документу, удостоверяющему личность и свидетельству серии 37 № 000940746 от 20.12.2004 года;
установил:
Служба государственного строительного надзора Ивановской области (далее по тексту административный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) индивидуального предпринимателя Климова Олега Арсеньевича.
В обоснование заявленных требований административный орган указал, что в нарушение требований предписания от 13.11.2008 года, которым установлен запрет на строительные работы на автозаправочной станции (АЗС) в с. Светлый до получения разрешения на строительство, предприниматель Климов О.А. в мае 2009 года производил строительно-монтажные работ на АЗС. На основании составленного по данному факту протокола об административном правонарушении в области строительства от 29.05.2009 года и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.
Предприниматель в судебном заседании фактсовершения вменяемого правонарушения не отрицал, подтвердив, что в мае 2009 года им были возобновлены строительно-монтажных работ на АЗС в с. Светлый при отсутствии разрешения на строительство.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Климов Олег Арсеньевич зарегистрирован Межрайонной инспекцией МНС РФ по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области за основным государственным регистрационным номером 30437093550003, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 37 №000940746 от 20.12.2004 г.
13 ноября сотрудником Службы государственного строительного надзора Ивановской области проводилась проверкаавтозаправочной станции по адресу: Тейковский район, с. Светлый, д. 8,строительство которой осуществляет предприниматель Климов О.А.На момент проверки на объекте велись работы по укладке дорожных плит, устройство металлического каркаса, установка емкостей, что зафиксировано актом проверки № 792. Установив, что строительство объекта осуществляется Климовым О.А. без соответствующего разрешения, административный орган вынеспредписание № 792 от 13.11.2008 г., которым обязал Климова О.А.приостановить строительные работы до получения разрешения на строительствос 14.11.2008 года.
29 мая 2009 года на основании обращения межрайонной Тейковской прокуратуры сотрудником Службы государственного строительного надзора Ивановской области проведена проверка строительства автозаправочной станции в с. Светлый, д.8 Тейковского района Ивановской области. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований предписания № 792 от 13.11.2008 года предпринимателем Климовым О.А произведены строительно-монтажные работы (выполнена кирпичная кладка стен, уложены железобетонные и ребристые плиты перекрытий, установлены железобетонные и металлические перекрытия на дверными проемами, выполнена внутренняя штукатурка стен, установлен оконный блок).
По факту невыполнения предписания № 792 от 13.11.2008 года должностным лицом Службы государственного строительного надзора Ивановской области 29 мая 2009 года в отношении предпринимателя Климова О.А.составлен протокол об административном правонарушении № 60 от 29.05.2009 года по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ .
На основании указанного протокола и иных материалов дела об административном правонарушенииСлужба государственного строительного надзора Ивановской областиобратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Климова О.А. к административной ответственности по части 6статьи 19.5 КоАП РФ.
Частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Факт виновного невыполнения предпринимателем Климовым О.А. требований предписания от 13.11.2008 года № 792 доказан материалами административного дела (акт проверки № 295 от 29.05.2009 года, протокол об административном правонарушении от 29.05.2009 года № 60). В ходе судебного заседания предприниматель в порядке ст. 70 АПК РФ подтвердил, что с предписанием № 792 от 13.11.2008 года был ознакомлен, однако в нарушение изложенных в нем требований при отсутствии разрешения на строительство осуществлял в мае 2009 года строительство АЗС в с. Светлый, д.8 Тейковского района.
Учитывая изложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению
Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Службы государственного строительного надзора Ивановской области удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Климова Олега Арсеньевича к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Климова Олега Арсеньевича (13.08.1964 года рождения, место рождения – город Иваново, место жительства – Ивановская область Гаврилово-Посадский район, с. Кащеево, д.53), свидетельство о государственной регистрации № 000940746 серия 37 от 20.12.2004 года) штраф в размере 5 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской области (Служба государственного строительного надзора Ивановской области)
ИНН 3729016452 КПП: 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Счет получателя: 40101810700000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл.
БИК банка: 042406001
Код бюджетной классификации: 020 1 16 90040040000140
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
4. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья М.С. Калиничева
