Дата принятия: 02 марта 2010г.
Номер документа: А17-291/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело №А17-291/2010
02 марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 02 марта 2010 года.
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстым Р.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Ивановской области
к индивидуальному предпринимателю Катистову Михаилу Евгеньевичу
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ,
при участии в заседании:
от заявителя – Байдина Е.Ю. по доверенности от 15.01.2010 г.;
от предпринимателя – Катистов М.Е., паспорт 2406 №281552, выдан 12.12.2006 г. ОВД Ленинского района г. Иваново;
установил:
Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Ивановской области (далее по тексту ЦБППРИАЗ, заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Катистова Михаила Евгеньевича (далее по тексту ИП Катистов М.Е., предприниматель).
В обоснование требований заявитель указал на выявленные в ходе проведенной 23.11.2009 года инспектором ЦБППРИАЗ УВД по Ивановской области проверки факты реализации изделий с незаконным использованием товарного знака «SOCHI-2014», в арендуемой предпринимателем Катистовым М.Е. торговой палатке №647, расположенной на территории вещевого рынка «Вознесенский Базар» по адресу: г. Иваново, ул. карла Маркса, д. 1. На основании представленных в арбитражный суд материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ.
Предприниматель в судебном заседании пояснил, что факт продажи продукции, указанной в заявлении административного органа не отрицает. В то же время, считает данное деяние малозначительным и просит суд учесть такие обстоятельства как небольшое количество продаваемого контрафактного товара, совершение данного правонарушения впервые.
Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
Инспектором ЦБППРИАЗ УВД по Ивановской области 23.11.2009 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о товарных знаках в торговой палатке №647, расположенной на территории вещевого рынка «Вознесенский Базар» по адресу: г. Иваново, ул. карла Маркса, д. 1. В ходе проверки выявлены факты реализации предпринимателем товаров с незаконным использованием зарегистрированного товарного знака «SOCHI-2014», а именно:
— вязаная шапка, изготовитель не установлен, с торговым знаком «SOCHI-2014», сходным до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированным по свидетельствам №№371239, 371240 (1 ед.).
По результатам проверки 20.01.2010 года в присутствии предпринимателя составлен протокол №10016 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП РФ. На основании указанного протокола и иных материалов дела об административном правонарушении ЦБППРИАЗ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 14.10 КоАП РФ, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара. Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса РФ, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.
Согласно п. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах — лицензионный договор (п. 1 ст. 1233 ГК РФ).
Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории РФ, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию РФ (подп. 1 п. 2 ст. 1484 ГК РФ).
Другие лица, по общему правилу, не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя. Такое использование, если оно осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Уголовным кодексом РФ, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.
Как следует из п. 3 ст. 1484 ГК РФ, никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными (п. 1 ст. 1515 ГК РФ).
При этом, не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия (статья 1487 ГК РФ).
Для установления сходства изображений, нанесенных на товары, реализуемые ИП Катистовым М.Е. с товарными знаками, зарегистрированными на территории Российской Федерации, УВД сделан запрос в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).
Из содержания справки Роспатента от 22.12.2009 года следует, что используемые на изъятой продукции обозначения могут быть признаны сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками №№371239, 371240.
Согласно заявления от 04.12.2009 г. №НМ-0049, подготовленного ООО «Программно-стратегическим агентством «Ю-Порт», права на товарный знак «СОЧИ-2014» принадлежат АНО «Оргкомитет «Сочи 2014». Договоров на поставку или производство продукции, либо на использование указанного товарного знака правообладателями с предпринимателем Катистовым М.Е. не заключалось. Представленные на исследование образцы продукции содержат незаконное воспроизведение товарного знака «СОЧИ-2014» и являются контрафактными, так как указанный товар в гражданский оборот на территории Российской Федерации правообладателем или с его согласия не вводился.
Маркировка и этикетки на товарах, реализуемых предпринимателем, не содержат информации об их изготовлении правообладателем товарного знака или уполномоченными лицами. Изготовитель данных изделий не установлен, сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные, сертификаты качества) у предпринимателя Катистова М.Е. отсутствуют.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя объективной стороны правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.10 КоАП РФ. Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении №10016 от 20.01.2010 г., рапортом от 23.11.2009 г., актом закупки от 23.11.2009 г., протоколом осмотра от 23.11.2009 г., фотоматериалами, протоколом изъятия вещей и документов от 23.11.2009 года; объяснениями продавца Катистовой В.В., объяснениями ИП Катистова М.Е., Справкой Роспатента от 22.12.2009 г., информационным письмом №04.12.2009 г. №НМ-0049г., иными материалами административного дела.
Из обстоятельств дела следует, что реализуя контрафактный товар с нанесенным на него товарным знаком «SOCHI-2014», при отсутствии сопроводительных документов, предприниматель сознавал, что использование товарного знака производится без разрешения правообладателя товарных знаков, т.е. является незаконным. Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 2.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
В то же время, суд рассмотрев в совокупности все обстоятельства совершения данного правонарушения, изучив материалы административного дела, считает деяние совершенное предпринимателем малозначительным по следующим основаниям.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как установлено материалами административного дела, предприниматель допустил продажу товара с незаконным использованием чужого товарного знака (шапка вязаная с торговым знаком «SOCHI-2014» в количестве 1 единицы). На основании вышеизложенного, суд оценив представленные в дело доказательства в совокупности и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая степень вины предпринимателя в совершенном деянии, совершения данного правонарушения впервые, пришел к выводу, что правонарушение, совершенное ИП Катистовым М.Е., не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем считает данное деяние малозначительным.
Согласно п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ №10 от 02.06.2004 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в резолютивной части решения.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
Изъятый на основании протокола от 23.11.2009 г. товар (с товарным знаком «SOCHI-2014») является контрафактным и в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ подлежит передаче в соответствующие организации или уничтожению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь 167-170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Требования Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Ивановской области
к индивидуальному предпринимателю Катистову Михаилу Евгеньевичу о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ оставить без удовлетворения.
2. Признать деяние, совершенное предпринимателем Катистовым Михаилом Евгеньевичем, малозначительным и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить предпринимателя от административной ответственности, объявив устное замечание.
3. Товар, изъятый по протоколу изъятия от 23.11.2009 г.:
— вязаная шапка, изготовитель не установлен, с торговым знаком «SOCHI-2014», сходным до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированным по свидетельствам №№371239, 371240 (1 ед.) в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ передать в соответствующие организации на уничтожение.
4. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Тимошкин К.А.