Решение от 27 октября 2009 года №А17-2900/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                    Дело № А17-2900/2009
 
    21 октября 2009 года                                                                                                                                                       
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2009 года, в полном объеме решение изготовлено 21 октября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд  Ивановской области в составе судьи Голиков С.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Смирновой Л.Е.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области
 
    о взыскании с ООО «Строитель»
 
    задолженности по страховым взносам и пени в сумме 337704руб. 20,
 
    третье лицо -  ИФНС России по г. Иваново, при участии
 
    от ИФНС  - Березиной Ю.Д. (доверенность от 07.09.09г.)
 
    установил: 
 
    ГУ-УПФ в г. Томск Томской области обратилось в арбитражный суд Томской области с иском о взыскании с ООО «Веста-Строй» задолженности по страховым вносам и пени в сумме 337704руб. 20коп.
 
    Определением арбитражного суда Томской области от 19.05.09г. дело передано по подсудности в арбитражный суд Ивановской области, так как ООО «Веста-Строй» прекратило свою деятельность в связи  с реорганизацией в форме слияния с ООО «Строитель», зарегистрированного по адресу г. Иваново, ул. П. Большевикова, д.27.
 
    Определением арбитражного суда Ивановской области от 08.06.09г. дело принято к производству, предварительное слушание назначено на 13.07.09г. , при этом суд обязал истца представить доказательства направления искового заявления по адресу ответчика и третьего лица.
 
    В судебное заседание представители лиц участвующих в рассмотрении дела не явились, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса дело рассматривается в их отсутствие.
 
    От УПФ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и заявление об увеличении суммы исковых требований на сумму дополнительно начисленной пени.
 
    От ИФНС России по г. Иваново, которая является администратором платежей поступающих в Пенсионный фонд России  поступил отзыв на исковое заявление с приложением лицевого счета согласно которому задолженность ООО «Строитель»по страховым взносам составляет: на страховую часть 17902руб. 61коп., на накопительную часть 3791руб. 26коп., в дальнейшем представлены данные лицевого счета согласно которым задолженность на страховую часть составила 652719руб. 74коп., на накопительную часть 253169руб. 59коп.
 
    Определением от 10.08.09г. предварительное слушание перенесено на 12.10.09г, суд обязал ИФНС по г. Иваново представить сведения о наличии у ООО «Строитель задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ. УПФ надлежащим образом извещенное о времени месте рассмотрения дела своего представителя в суд  не направило, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Определение направленное по адресу ответчика возвращено отделением связи из-за невозможности вручения.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено с отсутствие представителей УПФ и ООО.
 
    В ходе рассмотрения от УПФ поступило ходатайство об увеличении исковых требований в связи с увеличением суммы взыскиваемой пени до 43551руб. 16 коп. (пени дополнительно доначислены за период с 18.08.08г. по 13.07.09г. , а также взыскания пени на день фактической её уплаты.
 
    Исследовав материалы дела и заслушав представителя ИФНС суд считает что заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания  задолженности по страховым взносам в сумме 320982руб. и пени в сумме 16722руб. 20коп. с учетом следующего:
 
    На основании представленных ООО «Веста-Строй» данных за 2 квартал 2008 года ООО были начислены страховые взносы  в сумме 3209825руб., в том числе на страховую часть в сумме 230472руб., на накопительную часть 90510руб.
 
    В связи с имеющейся задолженностью в адрес ООО «Веста-Строй» было направлено требование  №4803 от 05.11.08г. в котором страхователю также было предложено уплатить пени начисленные по состоянию на 05.11.08г. в сумме 10103руб. 23коп., в том числе на страховую часть в сумме 7254руб. 34коп., на накопительную часть в сумме 2848руб. 89коп.
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Из статей 23 и 24 Закона №167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    В пункте 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Закона №167-ФЗ, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
 
    По данным реестра поступлений платежей от страхователя у ООО «Веста-Строй»  имеется задолженность по страховым взносам. Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    За нарушение срока уплаты страховых взносов за 2 квартал начислены пени в сумме 10103руб. 23коп., указанной в требовании №4803 от 05.11.08г. (на страховую часть в сумме 7254руб. 34коп., на накопительную часть в сумме 2848руб. 89коп.)
 
    Как следует из материалов дела ООО «Веста-Строй» было реорганизовано путем слияния с ООО «Строитель», о чем имеется запись в ЕГРЮЛ от 05.12.08г.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 50 НК РФ обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    Пунктом 2 статьи 50 НК РФ установлено, что исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.
 
    При этом реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица (п. 3 ст. 50 НК РФ).
 
    Следовательно, в соответствии с положениями налогового и гражданского законодательства реорганизация юридических лиц путем присоединения, по сути, не должна повлечь за собой изменения размеров налоговых поступлений в бюджет и порядка их уплаты.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размер взыскиваемой суммы, соблюдение досудебного порядка.
 
    Статьей 2 Закона №167-ФЗ определено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    В силу пункта 1 статьи 25.1 Закона №167-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 2 статьи 25.1 Закона №167-ФЗ).
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления от 28.02.01г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» также обращает особое внимание на то, что направленное налогоплательщику требование должно содержать размер недоимки, дату, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
 
    УПФ в тексте искового заявления указаны пени в сумме 16722руб. 250коп. (на страховую часть 12006руб. 90коп., на накопительную часть  4715руб. 30коп.), в добровольном порядке ООО «Веста-Строй» предлагалось уплатить только 10103руб. 23коп. (на страховую часть 7254руб. 34коп., на накопительную часть 2848руб. 89коп.
 
    При этом в тексте требования №4803 от 05.11.08г. не указано количество дней просрочки, отсутствуют данные о ставках рефинансирования с учетом которых рассчитаны пени. Доказательства направления в адрес правопреемника ООО «Веста-Строй» - ООО «Строитель» УПФ предложений оформленных в идее требований о добровольной уплате сумм  пени начисленных после 05.11.08г. в суд не представлено.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статьи 23-24 Закона №167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому УПФ вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Такие обстоятельства свидетельствует о несоблюдении Пенсионным фондом РФ в части взыскания пени в сумме 8012 руб. 12 коп. досудебного порядка урегулирования спора. В силу пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    С учетом вышеизложенного требования УПФ в части взыскания пени в сумме 33447руб. 93коп. (на страховую часть  24016руб.  33коп., на накопительную часть 9431руб. 60коп.) оставлены судом без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка их взыскания.
 
    Расходы по государственной пошлине в части удовлетворенных исковых требований отнесены на ООО «Строитель», сумма государственной пошлины подлежащая взысканию составит 7921руб. 70коп.
 
    Руководствуясь пунктом 2 статьи 148, статьями 110,  167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    1.      Исковые требования истца в сумме 331085руб. 23коп.удовлетворить.
 
    2.      Расходы по госпошлине в сумме 7921руб. 70коп. отнести на ответчика.  Предложить ООО «Строитель»,  зарегистрированному в качестве юридического лица по адресу: г.Иваново, ул. Павла Большевикова, д.27, ИНН 3702573311 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить госпошлину в бюджет, представить в суд платёжное поручение о её уплате, указав на нем номер дела.
 
    3.      При неуплате госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист на её взыскание через ИФНС России по г. Иваново
 
    4.      Взыскать с ООО «Строитель» в доход государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской федерации г. Томск Томской области 331085руб. 23коп. в том числе::
 
    -   страховые взносы за 2 квартал 2008 года на страховую часть в сумме   230472руб.
 
    -  страховые взносы за 2 квартал 2008 года на накопительную часть в сумме 90150руб.
 
    -  пени по сроку 05.11.08г. на страховую часть в сумме 7254руб. 34коп., на накопительную часть в сумме 2848руб. 89коп.
 
    5.   Выдать исполнительный лист.
 
    6.   В части взыскания пени в сумме 33447руб. 93коп. исковые требования оставить без рассмотрения.
 
    7.  Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня   принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в  течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в  Высший Арбитражный     суд          Российской    Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    Судья                            С.Н. Голиков