Решение от 01 сентября 2009 года №А17-2875/2009

Дата принятия: 01 сентября 2009г.
Номер документа: А17-2875/2009
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                   Дело № А17-2875/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2009 года. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2009 года.
 
 
    Арбитражный  суд Ивановской области  в лице судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области кпредпринимателю Московко Андрея Васильевич о взыскании 5 304 руб. 99 коп. страховых взносов в виде фиксированного платежа и пени при участии в судебном заседании: от заявителя: Чугунова А.Г. (по доверенности от 07.04.09г.),
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР)  обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Московко Андрея Васильевич о взыскании 5 304 руб. 99 коп. страховых взносов в виде фиксированного платежа и пени.
 
    В обоснование заявленных требований УПФР указало, что ответчиком  не уплачены страховые взносы в  виде фиксированного платежа за 2008 г. на страховую часть пенсии в сумме 2 576 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 1288 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени на задолженность за 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годы  в сумме 1 440,99 рублей. Предприниматель  задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа и пени за 2008 год, по пене не погасил, что послужило основанием для обращения УПФР в арбитражный суд за их принудительным взысканием.
 
    Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика (определение о принятии дела к производству от 01.06.09г., определение о назначении предварительного судебного заседания от 08.07.09г. было направлено по адресу ответчика, указанному в свидетельстве о госрегистрации, возвращено отделением связи с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает»), дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав позицию заявителя, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд считает заявленные требования  подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Московко А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  Администрацией Юрьевецкого района Ивановской области в декабре 1993г. (Постановление  № 391). Согласно письму Межрайонной ИФНС России № 7 по Ивановской области от 18.01.09г. № 04-23/1262 Московко А.В. состоит на налоговом учете. 
 
    30.03.2009г. УПФР направило ответчику требование  об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть пенсии за 2008 г. в размере 3 864 руб. и  1440,99 руб. пеней.
 
    Сумма пени в 1440,99 руб., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – в сумме 960,70 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – в сумме 480,29 руб. Указанные пени начислены на задолженность 2002, 2003, 2006, 2007, 2008 года. При этом, представитель УПФР пояснил, что задолженность по страховым взносам на ОПС за 2002 год, 2003 год УПФР не взыскана, в добровольном порядке не предпринимателем не уплачена. Пени УПФР начислены за период с 25.03.2008 года по 30.03.09г.  
 
    Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании, сумм задолженности и пеней послужила основанием для обращения УПФР на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ) в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления УПФР.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда. Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц: 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии,  50 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    При этом, пунктом 4 статьи 28 указанного закона Правительству Российской Федерации предоставляется право определять порядок и сроки уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер. Постановлением Правительства Российской федерации от 07.04.208г. № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3 864 рублей (2 576 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1 288 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии).  
 
    Сроком для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей за 2008 год, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 148 от 11.03.2003 года, является 31.12.2008 года.
 
    Факт несвоевременной уплаты ответчиком задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа страховую и на накопительную часть пенсии за 2008 год в размере 3 864 руб. подтверждается материалами дела.
 
    Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.  Сумма пеней за период 2004, 2005, 2006, 2007 год (по которым УПФР принимались меры принудительного взыскания) за период с 11 августа 2008 года по 30.03.2009 года составляет 827,98 руб., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии 551,99 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 275,99 руб. Данная сумма подлежит взысканию с предпринимателя Московко А.В.
 
    Требование ЕПФР о взыскании пени на задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 годы, а также на задолженность за 2004, 2005, 2006, 2007 годы за период с 25.03.2008г. по 11.11.2008г. судом не удовлетворяется по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
 
    На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (сбора) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
 
    В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 НК РФ).
 
    Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 НК РФ, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. При этом пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
 
    В рассматриваемом случае общий срок, установленный перечисленными нормами, для обращения за взысканием задолженности в суд исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления о взыскании в суд (шесть месяцев).
 
    Таким образом, срок на взыскание задолженности по страховым взносам на ОПС за 2002 и 2003 годы истек. Доказательств взыскания с ответчика страховых взносов за 2002 и 2003 годы УПФР не представлено, в добровольном порядке ответчиком эта сумма также не уплачена.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Закона N 167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В случае несоблюдения УПФР сроков взыскания задолженности по уплате страховых взносов, он утрачивает право на ее взыскание, следовательно, и на взыскание пеней.
 
    Следовательно, поскольку УПФР утратило право на взыскание с предпринимателя основной задолженности, взыскание пени за несвоевременную уплату страховых взносов на такую задолженность также является неправомерным.
 
    По пени за период с 25.03.08г. по 11.08.08г. УПФР пропущен срок для принудительного взыскания пеней.
 
    Как видно из материалов дела, УПФР обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя пеней, в том числе, за период с 25.03.2008г. по 10.08.2008г., начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004, 2005, 2006, 2007 годы. Сумма пеней включена в требование №  86 от 30.03.2009г. Исходя из даты обращения УПФР в суд - 29.05.2009г. - установленные в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пресекательные сроки для взыскания пеней, начисленных за период с 25.03.2008г. по 11.08.2008 г., истекли.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, на ответчика относится госпошлина в сумме 440 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области удовлетворить частично.
 
    2.      Предложить ответчику сумму госпошлины уплатить в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, платежный документ представить в суд.
 
    3.      Взыскать с предпринимателя Московко Андрея Васильевича, юридический адрес: Ивановская область, г. Юрьевец, ул. 60 лет Октября, д. 8, 12.01.1972 г.р.:
 
    - в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Юрьевецком муниципальном районе Ивановской области 4 691,98 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 3 864 рублей (2 576 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1 288 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), а также пени в сумме 827,98 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии 551,99 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 275,99 руб.) – за период с 11.08.08г. по 30.03.09г.;
 
    - 440 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета через Межрайонную ИФНС России № 7 по Ивановской области.
 
    4.      Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    5.      Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
Судья                                                                         М.В. Кочешкова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать