Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: А17-2792/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59б
тел., факс (4932) 42-96-65
E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по результатам рассмотрения обоснованности требований кредиторов
07 августа 2014 года Дело №А17-2792/2014
резолютивная часть определения оглашена 07 августа 2014 года,
определение в полном объеме изготовлено 07 августа 2014 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочковой Н.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании
требование Федеральной налоговой службы в лице межрайонной ИФНС России №5 по Ивановской области
к ликвидируемому должнику - обществу с ограниченной ответственностью «Химресурс» (далее - должник, ООО «Химресурс», ОГРН 1123703000850, адрес: 155410, Ивановская обл., г.Заволжск, ул.Завокзальная, д.1, строение 104)
о включении в реестр требований кредиторов задолженности в сумме 3 244 760руб. 65коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Лаура Р.Е. (доверенность от 28.02.2014г.),
конкурсного управляющего Соколова А.Г.
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области 07 июля 2014 года с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ликвидируемого должника ООО «Химресурс» задолженности в сумме 3 197 439руб. 17коп. обратилась Федеральная налоговая служба в лице межрайонной ИФНС России №5 по Ивановской области (далее по тексту ИФНС).
Требование заявлено в порядке статей 71, 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Определением арбитражного суда от 09 июля 2014 года заявление ИФНС принято к производству, судебное заседание назначено на 04 августа 2014 года. Информация о времени и месте рассмотрения дела, отложении судебного разбирательства размещена на сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту АПК РФ) ИФНС в ходе судебного заседания уточнила заявленные требования, сумма требования составила 3 244 760руб. 65коп. При этом представители ИФНС просили включить в реестр требований кредиторов 3 197 439руб. 17коп., отнести за реестр требований кредиторов 47 321руб. 48коп.
Конкурсный управляющий в судебном заседании признал требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав представленные в дело материалы, арбитражный суд Ивановской области приходит к выводу о том, что требование ИФНС о включении в реестр требований кредиторов ООО «Химресурс» 3 197 439руб. 17коп. является обоснованным по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Ивановской области от 29 мая 2014 года ООО «Химресурс» признано банкротом по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим предприятия - должника утвержден Соколов А.Г.
Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в «Коммерсантъ» 07.06.2014г.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с частью 2 статьи 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.
Требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда.
По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения таких требований (пункт 4 статьи 71 Закона о банкротстве).
В обоснование заявленных требований ИФНС в материалы дела представлены акты сверки расчетов по налогам и сборам на 24 листах, копии требований об уплате налогов, пени и штрафов на 63 листах, копии решений о взыскании налогов, сборов, пери и штрафов за счет денежных средства должника на 36 листах, копии постановлений и решений о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества должника на 35 листах.
Согласно части 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
В указанный тридцатидневный срок включаются нерабочие дни, возможность его восстановления Законом о банкротстве не предусмотрена (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве").
ИФНС с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности в сумме 3 197 439руб. 17коп. обратилась в установленный срок, что подтверждается отметкой канцелярии суда.
Согласно абзацу второму пункта 19 в Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Пленум N 25) предусмотрено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
Таким образом, ФНС России, реализуя свои права путем обращения с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника, обязана соблюдать следующие сроки:
- срок выставления требований об уплате налога (статья 70 НК РФ),
- срок взыскания задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (статья 46 НК РФ), возможность взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках (пункт 7 статьи 46, статья 47 НК РФ),
- срок для судебного взыскания недоимки (пункт 3 статьи 46 НК РФ) или срок для принудительного предъявления к исполнению.
В соответствии со статьями 45, 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором указывается неуплаченная сумма налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
В силу пунктов 1, 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах должника или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ обратить взыскание на имущество в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 названного Кодекса.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Учитывая изложенное, взыскание налога - длящийся процесс.
На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование с предложением в установленный срок уплатить сумму налога. На втором этапе налоговым органом последовательно применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ.
Помимо этого уполномоченному органу представлено право на обращение в суд на основании пункта 3 статьи 46 НК РФ за взысканием причитающейся к уплате суммы налога.
В статьях 46 и 47 НК РФ установлены как срок вынесения решения о взыскании налога путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банке (в течение двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога), так и срок принятия решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика-организации (в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога).
При этом установление этих сроков не изменило ранее занятой законодателем позиции о единстве, взаимосвязанности, неразрывности и последовательности процедуры бесспорного взыскания налога, установленной в статьях 46 и 47 НК РФ.
Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункте 24 Пленума N 25 при исчислении срока давности взыскания в судебном порядке судам необходимо исходить из того, что он начинает течь с момента окончания установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ 60-дневного срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств.
ИФНС с учетом вышеуказанных норм обоснованно заявило к включению в реестр:
пени по налогу на прибыль в сумме 119руб. 68коп.,
НДС (налог в сумме 2 611 589руб. 42коп., пени в сумме 104 869руб. 49коп., штраф в сумме 81 600руб.)
налог на имущество организаций (налог в сумме 865руб., пени в сумме 24руб. 98коп.)
транспортный налог (налог 1 320руб., пени 9руб. 27коп.)
При рассмотрении доводов ИФНС изложенных выше применительно к порядку взыскания страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации суд исходит из следующего.
В соответствии со статьями 17, 18, 22 Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. №125-ФЗ страхователь, которым является должник, обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. При задержке уплаты страхового взноса страхователь уплачивает страховщику пеню в установленном размере за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос (статья 22.1).
Согласно части 1 статьи 18 и пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) организация обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Пунктом 1 статьи 19 Закона №212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в. принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 19 Закона №212-ФЗ).
В части включения в реестр требования
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд России на страховую часть трудовой пенсии (взносы 255 529руб. 97коп., пени 9 328руб. 05коп.),
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд России на накопительную часть трудовой пенсии (взносы 41 522руб. 59коп., пени 2 269руб. 75коп.)
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (взносы 75 851руб. 97коп., пени 3 180руб. 94коп.), а также по страховым взносам в Фонд социального страхования (взносы 9 005руб. 40коп., пени 352руб. 79коп.)
требования ИФНС заявлены в установленные сроки, вышеуказанные суммы подлежат включению в реестр требований кредиторов.
Требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 47 321руб. 48коп., в том числе в Пенсионный фонд России на страховую часть трудовой пенсии (взносы 38 268руб. 63коп., пени 147руб. 33коп.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (взносы 8 871руб. 37коп., пени 34руб. 15коп.) подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника с учетом следующего:
В соответствии с частью 2 статьи 225 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.
Требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда.
В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005г. №93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве» разъяснено, что согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Последствия пропуска названного срока специально урегулированы в пунктах 4, 5 статьи 142 Закона о банкротстве, возможность его восстановления законодательством не предусмотрена. В таком же порядке применяется пункт 2 статьи 225 Закона о банкротстве, в котором установлен специальный срок для предъявления требований к ликвидируемому должнику.
Согласно части 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
Учитывая, что сообщение о признании ликвидируемого должника банкротом опубликовано 07.06.2014г., то последним днем для предъявления требования является 07.07.2014г.
Уточненное требование ИФНС в сумме 47 321руб. 48коп. заявлено 04.08.2014г., а поэтому в этой части подлежит удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 32, 71, 134, 137, 142, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), статьями 17, 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Требование ФНС России в редакции от 01.08.2014г. признать обоснованным.
2. Конкурсному управляющему включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Химресурс» (ОГРН 1123703000850, адрес: 155410, Ивановская обл., г.Заволжск, ул.Завокзальная, д.1, строение 104) требование ФНС России в сумме 3 197 439руб. 17коп., в том числе налог в сумме 2 995 684руб. 22коп., пени в сумме 120 154руб. 95коп., штраф в сумме 81 600руб.
3. Требование ФНС России в сумме 47 321руб. 48коп. подлежат удовлетворению за счет имущества ООО «Химресурс» оставшегося после удовлетворения требований кредиторов включенных в реестр требований кредиторов.
4. Определение подлежит немедленному исполнению.
5. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший оспариваемый акт.
Судья С.Н. Голиков