Решение от 28 июня 2010 года №А17-2774/2010

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Иваново                                                                                        дело № А17-2774/2010
 
    28 июня 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2010 года. Полный текст решения изготовлен 28 июня 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Смирновой Л.Е.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению Прокурора Южского района Ивановской области
 
    к ООО «Южская прядильно-ткацкая фабрика»
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи  14.23 КоАП РФ,  в отсутствии представителей сторон
 
    установил:
 
    Прокурор Южского района Ивановской области (далее – Прокурор) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности  Общества с ограниченной ответственностью «Южская прядильно-ткацкая фабрика» (далее – Общество, ООО)  по части 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Определение суда от 09.06.10г. о времени и месте рассмотрения дела, стороны получили, в судебное заседание своих представителей не направили, от Прокурора имеется ходатайство о рассмотрение заявления в его отсутствие. ООО отзыва и ходатайства не представило.
 
    В соответствии  со статьей 156 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и ответчика.
 
    Изучив  материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат с учетом следующего:.
 
    Прокурором проведена проверка по обращению начальника МИФНС России № 3 о несоблюдении бывшим генеральным директором ООО «УправСнабСбыт» Рыбиным С.В. решения суда о дисквалификации.
 
    В ходе проверки установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Палехского района Ивановской области от 01.10.09г. генеральный директор ООО Рыбин Сергей Васильевич привлечен к административной ответственности, предусмотренной части  2 статьи  5.27 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на 1 год. При этом  проверкой установлено, что Рыбин С.В. является генеральным директором ООО «Южская прядильно- ткацкая фабрика» и не сложил с себя данные полномочия.
 
    По результатам проверки заместителем Южского районного прокурора 28.05.10г. вынесено постановление о возбуждении в отношении общества производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена части  2 статьи  14.23 Кодекса, на основании которого прокурор согласно статьи 23.1 Кодекса обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    В соответствии с положениями статьи  4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении двух месяцев со дня его обнаружения.
 
    При этом длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом (пункт  14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
 
    Неприменение последствий прекращения судом общей юрисдикции действия договора (контракта) на управление юридическим лицом отнесено к категории длящихся правонарушений.
 
    Моментом обнаружения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью  2 статьи 14.23 КоАП РФ, является день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
 
    Как следует из материалов дела, 17.03.10г. руководителем  МИФНС России №3 по Ивановской области было направлено обращение в прокуратуру Южского района Ивановской области о принятии мер прокурорского реагирования в отношении генерального директора ООО «Южская прядильно-ткацкая фабрика» Рыбина С.В. по факту несоблюдении  Рыбиным С.В., который является единственным учредителем  ООО решения суда о дисквалификации Данное обращение поступило в прокуратуру 19.03.10г.
 
    При таких обстоятельствах 2-месячный срок давности привлечения общества к административной ответственности начал течь с момента обращения МИФНС России № 3 по Ивановской области в Южскую прокуратуру, т.е. с 19.03.10г.
 
    Учитывая изложенное, на дату рассмотрения дела судом (25.06.10г.) срок давности привлечения ООО «Южская прядильно-ткацкая фабрика» к административной ответственности по части 2 статьи 14.23 КоАП РФ  истек.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    1. Исковые требования истца оставить без удовлетворения.
 
    2.Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                          С.Н. Голиков