Дата принятия: 15 июня 2009г.
Номер документа: А17-2739/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153002, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело №А-17-2739/2009
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 15 июня 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.
при ведении протокола помощником судьи Павлычевой И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал»
к судебному приставу-исполнителю Заволжского районного отдела судебных приставов Кудряшовой Н.Е.,
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства № 24/21/2210/2/2009,
заинтересованные лица по делу: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области; Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе, МИ ФНС России № 5 по Ивановской области,
при участии в заседании:
- от заявителя – Розов И.В. по доверенности от 12.02.2009 года, конкурсный управляющий Рычагов А.В. на основании Решения Арбитражного суда Ивановской области от 18.06.2008 года
- от УФССП по Ивановской области - Дмитриева А.В. по доверенности от 9 апреля 2009,
- от Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе - Чугунов А.Г. по доверенности от 02.04.2009 года,
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области обратилось МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал» (далее – заявитель, МУП, Предприятие) с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов Кудряшовой Н.Е., выразившегося в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства № 24/21/2210/2/2009.
В обоснование заявленных требований МУП указало, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.06.2008 года предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. С момента открытия конкурсного производства в силу положений статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), подлежат прекращению все исполнительные производства (в том числе и те, которые возбуждены после вынесения решения об открытии конкурсного производства) с передачей исполнительных документов судебным приставом-исполнителем конкурсному управляющему. Текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Согласно положений пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве, распоряжаться имуществом должника вправе лишь конкурсный управляющий. Заявитель пояснил, что в силу положений п.3 статьи 232 Закона о банкротстве оценка спорной ситуации должна осуществляться на основании норма законодательства о банкротстве. Нормы Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) могут применяться в рассматриваемых правоотношениях, лишь в части, которая не противоречит Закону о банкротстве. Письмом от 19.05.2009 года должник довел до сведения судебного пристава-исполнителя изложенные выше доводы о необходимости прекращения исполнительного производства. В нарушение норм статей 126,134 Закона о банкротстве судебный пристав-исполнитель мер по прекращению исполнительного производства, возбужденного в отношении МУП, не принял.
Судебный пристав-исполнитель Заволжского районного отдела судебных приставов Кудряшова Н.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве судебный пристав-исполнитель сообщил, что в производстве Заволжского РОСП находится сводное исполнительное производство, в состав которого входит исполнительное производство № 24/21/2210/2/2009, возбужденное по исполнительному листу Арбитражного суда Ивановской области № 0065712 от 28.04.2009 год на взыскание с МУП задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 938092, 18 рублей и исполнительное производство, возбужденное по исполнительному листу Арбитражного суда Ивановской области № 0065713 от 28.04.2009 год на взыскание с МУП 500 рублей государственной пошлины. Задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 938092, 18 рублей по информации взыскателя относится к задолженности по текущим платежам, исполнительное производство по которой не подлежит окончанию на основании пункта 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве. Основания, предусмотренные статьями 47, 43 Закона об исполнительном производстве для окончания либо прекращения исполнительного производства в рассматриваемом случае отсутствуют.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, пояснив, что задолженность по исполнительным листам, поступившим в подразделение судебных приставов-исполнителей, в силу положений статьи 5 Закона о банкротстве относится к категории текущих платежей. В силу прямого указания в пункте 7 части 1 статьи 47 , части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве основания для окончания исполнительного производства по исполнительному документу на взыскание задолженности по текущим платежам у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
Взыскатель по исполнительному производству - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, пояснив, что подлежащая взысканию по исполнительному листу Арбитражного суда Ивановской области № 0065712 от 28.04.2009 года задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 и 3 кварталы 2008 года относится к текущим платежам, так как обязанность по уплате страховых взносов за указанные периоды возникла после введения конкурсного производства. Задолженность по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяется в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки. В силу пункта 2 статьи 5 Закона о банкротстве Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском муниципальном районе по сумме задолженности по текущим платежам не может выступать в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве, в силу чего исполнительный документ был направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Исполнительные производства, возбужденные по исполнительным документам на взыскание задолженности по текущим платежам не подлежат окончанию в силу прямого указания пункта 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве.
Взыскатель по исполнительному производству - МИ ФНС России № 5 по ивановской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, заявив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя и МИ ФНС России № 5.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал» решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.06.2008 года по делу № А17-1969/2007 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 23 марта 2009 года по делу № А17-834/2009 с МУП в пользу УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе и взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2, 3 кварталы 2008 года в сумме 910971руб., пени в сумме 27121руб. 18 коп. по сроку с 12.08.08г. по 12.12.08г. Из текста решения по делу № А17-834/2009 следует, что дата возникновения обязанности по уплате страховых взносов за 2, 3 кварталы 2008 года наступила после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства. Указанным решением на МУП отнесены расходы по государственной пошлине в сумме 500 руб.
На основании указанного решения Арбитражным судом Ивановской области выданы исполнительные листы № 0065712 и № 0065713 от 28 апреля 2009 года, которые направлены взыскателями для принудительного исполнения в Заволжский районный отдел судебных приставов и послужили основанием для возбуждения исполнительных производств№ 24/21/2210/2/2009,и № 24/21/2233/2/2009,которые 20.05.2009 года Постановлением судебного пристава-исполнителя объединены в сводное исполнительное производство за № 24/21/2210/2/2009-СД
МУП обратилось с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства № 24/21/2210/2/2009.
Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
Исключение из данного правила установлено статьей 5 Закона о банкротстве, согласно которой требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Учитывая данные положения Закона о банкротстве, исполнение судебных актов о взыскании текущей задолженности производится в общем порядке.
Исходя из положений части 4 статьи 96, пункта 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство по взысканию текущих платежей не может быть окончено в связи с открытием конкурсного производства.
Как установлено выше исполнительный лист № 0065712 от 28 апреля 2009 года выдан на взыскание задолженности по текущим платежам, поэтому подлежит исполнению в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.
Государственная пошлина в сумме 2000 руб., уплаченная заявителем платежным поручением № 160 от 21.05.2009 года, подлежит возврату МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал», так как согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 96, 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Отказать МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов Кудряшовой Н.Е., выразившегося в неисполнении обязанности по прекращению исполнительного производства № 24/21/2210/2/2009.
2. Возвратить МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал» 2000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 160 от 21.05.2009 года.
3. Обеспечительные меры, принятые определением суда от 26.05.2009 года, отменить.
4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Калиничева М.С.