Дата принятия: 17 июня 2009г.
Номер документа: А17-2650/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17- 2650/2009
05-20
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2009г. Полный текст решения изготовлен 17 июня 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в лице председательствующего судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «б», дело по заявлению с открытого акционерного общества «Спиртзавод «Петровский» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области о признании незаконным Требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области от 21.04.09 г. № 32204, при участии представителей сторон: от заявителя – Козовой Н.А. (доверенность от 15.06.2008г.), от ответчика – Бакушевой С.А. (доверенность от 22.01.09г.),
установил:
Открытое акционерное общество «Спиртзавод «Петровский» (далее – ОАО «Спиртзавод «Петровский»», «Общество», ОАО) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС № 2 по Ивановской области о признании незаконным Требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области от 21.04.09 г. № 32204.
Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования, Общество считает, что МИ ФНС РФ не имела права выносить Требование об уплате единого социального налога (далее - ЕСН) за январь, февраль, март 2009 года и соответствующие пени, так как Определением Арбитражного суда Ивановской области от 04.04.2008 года по делу №А17-1075/2008 10-Б заявление ФНС России о возбуждении в отношении ОАО «Спиртзавод «Петровский» процедуры банкротства; Определением Арбитражного суда Ивановской области от 15.11.2008 года по делу №А17-1075/2008 10-Б в отношении Общества введено внешнее управление. Так как платежи по ЕСН за январь, февраль, март 2009 года являются авансовыми платежами, налоговый период по ЕСН заканчивается только в 2010 году, предприятия, находящиеся в процедуре банкротства, такие платежи платить не должны. Авансовые платежи текущими не являются в связи с тем, что обязанность по их уплате не наступила.
Представитель МИ ФНС пояснил, что налоговым органом при направлении оспариваемого Требования законодательство не нарушено, так как требование содержит предложение налогоплательщику об уплате текущих платежей, взыскание которых налоговый орган производит вне рамок дела о банкротстве, по нормам законодательства о налогах и сборах. Сумма ЕСН, указанная в оспариваемом Требовании указана самим Обществом в расчете по авансовым платежам за 1 квартал 2009 года, срок уплаты налога наступил 16.02.09г., 16.03.09г. и 15.04.09г. за январь, февраль, март 2009 года соответственно. В связи с неуплатой налога в установленные сроки самостоятельно, Обществу были начислены пени и выставлено Требование об уплате ЕСН и пени.
Заслушав представителей сторон, изучив представленные по делу документы арбитражный суд установил:
ОАО «Спиртзавод «Петровский» 16.04.2009 года представило в МИ ФНС № 2 по Ивановской области расчет по авансовым платежам по ЕСН за 3 месяца 2009 года, где указало к уплате ЕСН в Федеральный бюджет (ФБ): за 1 месяц - 125 515 руб., за 2 месяц – 140 999 руб., за 3 месяц – 122 710 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС): за 1 месяц – 23 011 руб., за 2 месяц – 25 850 руб., за 3 месяц – 22 497 руб.; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) за 1 месяц – 41 838 руб., за 2 месяц – 47 000 руб., за 3 месяц – 40 903 руб., в Фонд социального страхования: за 2 месяц – 14 952 руб.
В связи с отсутствием добровольной уплаты ЕСН, налоговым органом в адрес Общества направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 32204 по состоянию на 21.04.08г., в том числе на уплату: ЕСН в ФБ: за 1 месяц - 125 515 руб., за 2 месяц – 140 999 руб., за 3 месяц – 122 710 руб.; в ФФОМС: за 1 месяц – 23 011 руб., за 2 месяц – 25 850 руб., за 3 месяц – 22 497 руб.; в ТФОМС за 1 месяц – 41 838 руб., за 2 месяц – 47 000 руб., за 3 месяц – 40 903 руб., а также пени по ЕСН в ФБ в сумме 15 583,40 руб., ЕСН в ФФОМС в сумме 2 872,40 руб., ЕСН в ТФОМС – в сумме 5 222,55 руб. с предложением уплатить налог в добровольном порядке в срок до 15.05.2009г.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 04.04.2008 года по делу №А17-1075/2008 10-Б заявление ФНС России о возбуждении в отношении ОАО «Спиртзавод «Петровский» процедуры банкротства.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 15.11.2008 года по делу №А17-1075/2008 10-Б в отношении Общества введено внешнее управление.
Считая, что Требование № 32204 от 21.04.09г. вынесено МИ ФНС с нарушением норм Закона «О несостоятельности (банкротстве)», ОАО «Спиртзавод «Петровский» просит признать его незаконным.
Изучив и оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявление Общества не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 235 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками ЕСН признаются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам. (статья 236 НК РФ)
Статьей 240 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом по ЕСН признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии со статья 243 НК РФ, сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
В течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Пунктом 3 статьи 58 НК РФ предусмотрено, что в соответствии с НК РФ может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Пункт 3 статьи 45 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 статьи 45 НК РФ:
1) с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;
2) с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации;
3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;
4) со дня вынесения налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом решения о зачете сумм излишне уплаченных или сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога;
5) со дня удержания сумм налога налоговым агентом, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с НК РФ на налогового агента;
6) со дня уплаты декларационного платежа в соответствии с федеральным законом об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами.
Учитывая изложенное, у Общества 16.02.09г., 16.03.09г., 15.04.09г. возникла обязанность по уплате авансовых платежей за январь, февраль и март 2009 года соответственно.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального Закона № 127ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» (далее- Закон о банкротстве») под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
Порядок применения положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве разъяснен в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – Постановление № 25), в пунктах 8 и 9 которого указано, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога. При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего. Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим.
Как следует из материалов дела, окончание отчетного периода за 3 месяца (1 квартал) 2009 года по ЕСН (30.03.2009 года) и срок уплаты соответствующих авансовых платежей (16.02.09г., 16.03.09г. и 15.04.09г. за январь, февраль, март 2009 года соответственно) наступили после возбуждения (04.04.2008г.) дела по заявлению о признании Общества несостоятельным (банкротом) и введения в отношении Общества процедуры внешнего управления (15.11.2008г.).
Таким образом, оспариваемое Требования МИ ФНС содержит требование об уплате Обществом текущего обязательства.
В пункте 11 Постановления № 25 разъяснено, что текущие требования налоговых органов по обязательным платежам (за исключением возникших после признания должника банкротом) удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. Закон о банкротстве не содержит положений, исключающих возможность взыскания в бесспорном порядке текущей задолженности по налогам (сборам) в какой-либо процедуре банкротства или предписывающих приостановление данного исполнения.
Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для признания Требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области № 32204 от 21.04.2009г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа незаконным.
Госпошлина по делу составляет 3 000 руб. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 22 мая 2009 аявителю была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины по настоящему делу до рассмотрения дела по существу. В настоящее время госпошлина подлежит взысканию с ОАО «»Спиртзавод «Петровский»
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Заявление Открытого акционерного общества «Спиртзавод «Петровский» оставить без удовлетворения.
2. Расходы по госпошлине отнести на заявителя.
3. Предложить открытому акционерному обществу «Спиртзавод «Петровский» уплатить госпошлину в 10-дневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу, документ об оплате госпошлины с указанием номера дела представить в суд.
4. Взыскать с открытого акционерного общества «Спиртзавод «Петровский» юридический адрес: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, пос. Петровский, ул. Школьная, д. 1, в доход государственного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела и за обеспечение иска в сумме 3 000 рублей – в случае неуплаты в добровольном порядке. Выдать исполнительный лист.
5. Определение Арбитражного суда Ивановской области об обеспечении заявления от 22 мая 2009 года считать утратившим силу.
6. В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
Судья М.В. Кочешкова