Решение от 22 июня 2010 года №А17-2628/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Иваново                                                                              дело № А17-2628/2010
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 июня  2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 22 июня 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело
 
    по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    к предпринимателю Шишкину Михаилу Анатольевичу
 
    о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Комаровой Е.В. по доверенности от 21.06.09г.;
 
    от ответчика – ИП Шишкина М.А.
 
    установил:
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Шишкина М.А. по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    В обоснование заявленных требований УГАДН указало на выявленные в ходе проведенной проверки предпринимателя, осуществляющего перевозки пассажиров, факты нарушения транспортного законодательства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении № 002026 от 26.05.10г.
 
    ИП Шишкин М.А. факта совершения правонарушения не отрицает.
 
    Заслушав представителя заявителя, ответчика и  изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.
 
    Шишкин Михаил Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального  предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 3043706063000086. Для осуществления вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем оформлена лицензия АСС-37 № 413101.
 
    В ходе рассмотрения  рапорта, составленного  от  19 мая 2010 года на посадочной площадке автовокзала г. Иваново при проверке автобуса Паз 32054 МС 607/37, принадлежащего ИП Шишкину М.А., установлено:
 
    - предприниматель не обеспечил водителя графиком движения на маршруте с указанием времени прохождения остановок, населенных пунктов;
 
    - предприниматель не экипировал автобус.
 
    По факту допущенных предпринимателем нарушений должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области в отношении предпринимателя составлен протокол № 002026 от 26.05.10г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров определены пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637. К числу лицензионных требований и условий относятся:  соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    В соответствии с пунктом 4 Приказа Минтранса РФ № 15 от 20.08.04г.  работодатели для всех водителей ежемесячно составляются графики работы (сменности)  и доводятся до сведения водителей не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
 
    Как следует из материалов дела ИП Шишкин М.А. не обеспечил водителя  графиком движения на маршруте с указанием времени прохождения остановок, населенных пунктов.
 
    В соответствии с пунктами 32, 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 112 от 14.02.2009 года, на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок, а также наименование начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов;  внутри транспортного средства размещается следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии  кондуктора – также фамилия кондуктора.
 
    Как следует из материалов дела, на транспортном средстве - автобусе Паз г/н 32054 МС 607/37, принадлежащем предпринимателю Шишкину М.А., боковой указатель маршрута не содержит основных промежуточных пунктов маршрута г. Иваново- г. Шуя; фамилия кондуктора (Винникова А.В.) не соответствует информации, размещенной в салоне автобуса.
 
    Данные нарушения транспортного законодательства, допущенные предпринимателем, подтверждаются материалами дела (протоколом об административном правонарушении от 26.05.10г. № 002026, рапортом № 35619/1 от 19.05.10г.)
 
    На основании вышеизложенного, требования заявителя являются  обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения и его последствия, в связи с чем,  считает  возможным определить размер административного штрафа в размере,  предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 3 000  руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    1.  Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
 
    2.  Привлечь индивидуального предпринимателя Шишкина Михаила Анатольевича к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  административного  штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Шишкина Михаила Анатольевича (дата рождения – 12.07.1972 года; место рождения – г. Шуя Ивановской области;  адрес регистрации – Ивановская область, г. Шуя, ул. Ген. Белова, д. 39, кв. 36; ОГРН 304370606300086) штраф в размере 3 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (УГАДН по Ивановской области)
 
    ИНН 3730003680
 
    КПП: 370201001
 
    Код ОКАТО: 24401000000
 
    Счет получателя: 40101810700000010001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл.
 
    БИК банка: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 10611690040040000140
 
    Наименование платежа: штраф по решению № А17-2628/2010 от 22.06.2010 года.
 
    Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Решение может быть обжаловано в  порядке и сроки, установленные  Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
 
    Судья                                                 Голиков С.Н.