Дата принятия: 15 июня 2009г.
Номер документа: А17-2625/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153002, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело №А-17-2625/2009
Резолютивная часть решения объявлена 9 июня 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 11 июня 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.
при ведении протокола помощником судьи Павлычевой И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
МУП ЖКХ Вичугского района Ивановской области
к судебному приставу-исполнителю Вичугского районного отдела судебных приставов Вериной Т.В.
о признании незаконным Постановления от 20.03.2009 года о запрете производить расход денежных средств, находящихся в кассе должника-организации; Постановления от 20.03.2009 года о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе и поступающие в кассу должника-организации; Постановления от 20.04.2009 года о проверке наличия счетов должника-организации, открытых в кредитной организации, наложения ареста на них и обращении взыскания,
заинтересованные лица по делу: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области; Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской,
при участии в заседании:
- от заявителя – Медведев Ю.Н. по доверенности от 11.01.2009 года, конкурсный управляющий Зоров В.И. на основании решения Арбитражного суда Ивановской области от 18.02.2008 года;
- от УФССП по Ивановской области - Дмитриева А.В. по доверенности от 9 апреля 2009,
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области обратилось МУП ЖКХ Вичугского района Ивановской области (далее – заявитель, МУП, Предприятие) с заявлением о признании незаконными Постановления судебного пристава-исполнителя Вичугского районного отдела судебных приставов Вериной Т.В.
от 20.03.2009 года о запрете производить расход денежных средств, находящихся в кассе должника-организации; Постановления от 20.03.2009 года о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе и поступающие в кассу должника-организации; Постановления от 02.04.2009 года о проверке наличия счетов должника-организации, открытых в кредитной организации, наложении ареста на них и обращении взыскания.
В обоснование заявленных требований МУП указало, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.02.2008 года по делу № А17-1953/2007 предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Статьями 126, 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) установлен особый правовой режим погашения задолженности предприятия по текущим денежным обязательствам должника, указанным в пункте 1статьи 134 Закона о банкротстве. Указанные платежи погашаются конкурсным управляющим вне очереди за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 885 ГК РФ, с соблюдением календарной очередности. Оспариваемые Постановления судебного пристава-исполнителя вынесены без учета вышеназванных норм.
В ходе рассмотрения дела МУП ЖКХ «Вичугского района Ивановской области» заявило ходатайство о восстановлении срока на оспаривание Постановлений судебного пристава-исполнителя от 20.03.2009 года и 02.04.2009 года, пояснив, что пропуск срока связан с нетрудоспособностью конкурсного управляющего в соответствующий период, и принятием предприятием мер по получению отсрочки исполнения судебного акта.
Предусмотренный статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"срок на оспаривание постановлениядолжностного лица службы судебных приставовне является пресекательным. Из материалов исполнительного производства следует, что в период с 24.03.2009 года заявителем предпринимались меры по получению отсрочки исполнения Решения Арбитражного суда Ивановской области от 03.02.3009 года по делу № А17-6830/2008, которая предоставлена Определением суда от 22 апреля 2009 года сроком до 1 июня 2009 года. При данных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока оспаривания Постановлений от 20.03.2009 года и 02.04.2009 года и восстановил срок в порядке части 3 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.
МУП ЖКХ «Вичугского района Ивановской области» заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчика по делу ОАО АКБ «Пробизнесбанк», которым производится списание денежных средств со счета Предприятия на основании оспариваемых Постановлений судебного пристава-исполнителя.
Суд отклонил указанное ходатайство, принимая во внимание, что по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей единственным лицом с процессуальным статусом ответчика является лицо, принявшее оспариваемый акт, решение, совершившее оспариваемое действие (бездействие). Иных требований в рамках дела №А-17-2625/2009 МУП не заявлено.
Судебный пристав-исполнитель Вичугского районного отдела судебных приставов Верина Т.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, отзыв не представила, заявив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, пояснив, что задолженность по исполнительному листу, поступившему в подразделение судебных приставов-исполнителей, в силу положений статьи 5 Закона о банкротстве относится к категории текущих платежей. В силу прямого указания в пункте 7 части 1 статьи 47 , части 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) основания для окончания исполнительного производства по исполнительному документу на взыскание задолженности по текущим платежам у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. К числу мер принудительного исполнения, которые допустимы в отношении должника-банкрота, относятся меры по обращению взыскания на денежные средства, в рамках которых вынесены оспариваемые Постановления.
Взыскатель по исполнительному производству - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве взыскатель указал, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, пояснив, что задолженность в Пенсионный фонд России за 1,2 кв. 2008 года является задолженностью по текущим платежам и в силу положений части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве подлежит взысканию в рамках исполнительного производства.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
МУП ЖКХ «Вичугского района Ивановской области» признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Ивановской области от 18 февраля 2008 года по делу № А17-1953/2007, открыто конкурсное производство.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 3 февраля 2009 года по делу № А17-6830/2008 с МУП ЖКХ Вичугского района в пользу УПФ РФ (ГУ) в городском округе г. Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1,2 квартал 2008 года в сумме 1248945 руб.87коп. и пени в сумме 39201руб.65коп. В рамках дела № А17-6830/2008 судом установлено, что спорная задолженность по страховым взносам относится к текущим платежам и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве. Пени, начисленные на задолженность 1,2 квартала 2008 года, также являются текущими платежами.
На основании указанного решения Арбитражным судом Ивановской области выдан исполнительный лист № 0064463 от 9 февраля 2009 года, который был направлен взыскателем для принудительного исполнения в Вичугский районный отдел судебных приставов и послужил основанием для возбуждения Постановлением от 27.02.2009 года исполнительного производства в отношении МУП ЖКХ Вичугского района.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены: Постановление от 20.03.2009 года о запрете производить расход денежных средств, находящихся в кассе должника-организации; Постановление от 20.03.2009 года о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе и поступающие в кассу должника-организации; Постановление от 02.04.2009 года о проверке наличия счетов должника-организации, открытых в кредитной организации, наложении ареста на них и обращении взыскания.
Указанные Постановления оспорены должником в арбитражный суд.
Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
Исключение из данного правила установлено статьей 5 Закона о банкротстве, согласно которой требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Учитывая данные положения Закона о банкротстве, исполнение судебных актов о взыскании текущей задолженности производится в общем порядке.
Исходя из положений части 4 статьи 96, пункта 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство по взысканию текущих платежей не может быть окончено в связи с открытием конкурсного производства.
Как установлено выше исполнительный лист № 0064463 от 9 февраля 2009 года выдан на взыскание задолженности по текущим платежам, поэтому подлежит исполнению в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 68 Закона N 229-ФЗ с целью получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель принимает меры принудительного исполнения, к числу которых относится обращение взыскания на денежные средства.
Поскольку Закон N 229-ФЗ императивно установил запрет судебному приставу-исполнителю оканчивать, либо приостанавливать исполнительное производство по взысканию текущей задолженности, судебный пристав-исполнитель обязан осуществлять действия, направленные на исполнение судебного акта о взыскании текущих платежей, т.е. совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения.
В соответствии с п. 3 ст. 134 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника производится в соответствии с очередностью, установленной ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Системное толкование статей 5, пункта 1 статьи 94, 126 и пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве свидетельствует, что задолженность должника, относящаяся к текущей, может взыскиваться на стадии конкурсного производства за счет наличных или безналичных денежных средств.
Учитывая изложенное судебный пристав вправе осуществлять исполнительные действия по обращению взыскании на денежные средства должника в порядке, установленном пунктом 3 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации. Оспариваемые Постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках реализации соответствующей меры принудительного исполнения.
Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался, так как согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Отказать МУП ЖКХ Вичугского района Ивановской области в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя Вичугского районного отдела судебных приставов ВеринойТ.В. от 20.03.2009 года о запрете производить расход денежных средств, находящихся в кассе должника-организации; Постановления от 20.03.2009 года о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе и поступающие в кассу должника-организации; Постановления от 02.04.2009 года о проверке наличия счетов должника-организации, открытых в кредитной организации, наложении ареста на них и обращении взыскания.
2. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Калиничева М.С.