Дата принятия: 13 июля 2010г.
Номер документа: А17-2536/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново дело №А17-2536/2010
13 июля 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 июля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 13 июля 2010 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
МИФНС России № 3 по Ивановской области
к ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 4 г. Шуя»
о взыскании 147544руб. 72коп.
при участии в заседании:
от МИФНС – Гусарова А.Н. (доверенность от 16.01.10г.)
от ОГОУ – Федотова Г.С. – директора
установил:
Межрайонная ИФНС России № 3 по Ивановской области (далее МИФНС) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании с ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 4 г. Шуя» (далее Лицей) пени в сумме 154807руб. 321коп. за неуплату земельного налога.
В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил сумму иска и просил взыскать пени в сумме 147544руб. 72коп. (текст от 01.07.10г. прилагается к материалам дела).
Представитель МИФНС в обосновании своих доводов пояснил следующее.
Согласно данных лицевого счета Лицеем не уплачен земельный налог по итогам 2008 года в сумме 1869628руб., который взыскан на основании решения арбитражного суда от 10.02.10г. по делу №А17-8750/2009.
В связи с тем, что сумма налога в бюджет по состоянию на 29.01.10г. не поступила МИФНС были начислены пени, в адрес Лицея направлено требование от 29.01.10г. №1 о их уплате. В установленные сроки пени не уплачены, а поэтому МИФНС, с учетом того, что у Лицея открыт лицевой счет, просит суд взыскать их принудительном порядке.
Представитель Лицея исковые требования не признает, так как по мнению МИФНС пропущен пресекательный срок на взыскание. Текст отзыва прилагается к материалам дела.
Представителем МИФНС заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскание пени в связи с тем, что решение от 10.02.10г. по делу №А17-8750/2009 было обжаловано Лицеем в апелляционном порядке, в законную силу оно вступило только 14.05.10г., а поэтому МИФНС считает причину пропуска обращения в суд уважительной и просит суд восстановить срок.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела суд пришел к выводу о возможности удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на взыскание пени, а также удовлетворению заявленных требований (в редакции от 01.07.10г.) с учетом следующего:
В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.06г. №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования») в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
При этом исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов. Следовательно, исходя из пунктов 2 и 8 статьи 45 НК РФ с Лицея взыскание пеней может производиться только в судебном порядке.
Кроме того, согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.07г. №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, при этом следует учитывать совокупность сроков установленных пунктом 1 статьи 70 НК РФ и статьями 45-46 НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения названной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора (пункт 9 статьи 46 НК РФ).
При этом нормы НК РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
Следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных стороной доказательств.
Согласно материалов дела пени начислены Лицею за неуплату земельного налога по итогам 2008 года в сумме 2008 года в сумме 1869628руб., который взыскан на основании решения арбитражного суда от 10.02.10г. Лицей при рассмотрении дела сумму задолженности не признавал, с вынесенным судом решением не согласился и обжаловал его путем подачи апелляционной жалобы. Данная жалоба была рассмотрена, решение суда от 10.02.10г. по делу №А17-8750/2009 было признано обоснованным и вступило в законную силу 14.05.10г.
В силу данных причин МИФНС и был пропущен срок на подачу иска, так как в случае удовлетворений требований Лицея об отсутствии у него обязанности по уплате налога по итогам 2008 года не имелось оснований и для взыскания пени.
С учетом этого суд восстанавливает срок на взыскание пени, а так как решение суда от 10.02.10г. по делу №А17-8750/2009, согласно которому пени за неуплату земельного налога и были начислены по сроку 01.06.10г., с учетом положений пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ является преюдициальным при рассмотрении данного спора, то суд взыскивает пени за неуплату земельного налога по итогам 2008 года за период с 02.06.09. по 29.01.10г. в сумме 147544руб. 72коп.
При рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов суд удовлетворяет ходатайство Лицея о снижении суммы взыскиваемой госпошлины и учитывая статус ответчика, его финансирование из бюджета характер деятельности взыскивает госпошлину в сумме 500руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования в редакции от 01.07.10г. удовлетворить.
2. Расходы по госпошлине в сумме 500руб. отнести на ответчика. Предложить ответчику в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить в доход бюджета госпошлину в сумме 500руб., представить в суд платежное поручение о её уплате указав на нем номер дела.
3. Взыскать с областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей №4 г. Шуя, ИНН 3725001360 в доход бюджета:
- пени по земельному налогу по сроку с 02.06.09г. по 29.01.10г. в сумме 147 544руб. 72коп.
- госпошлину в сумме 500руб.
4. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
5. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья С.Н. Голиков
