Решение от 18 июня 2009 года №А17-2448/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Иваново                                                                 Дело № А17- 2448/2009                                                                                                                                                                             
 
    05-20
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2009 года. Полный текст решения изготовлен 18 июня 2009 года.
 
 
    Арбитражный  суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области к Муниципальному унитарному предприятию «Комсомольское жилищно-коммунальное хозяйство» при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя Межрайонной ИФНС России № 2 по  Ивановской области о взыскании 2 601 487 руб. 16 коп. задолженности по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2008 года  и пени, при участии в заседании представителей сторон: от заявителя: Якушиной Е.А. (по доверенности от 01.06.2009г.), от ответчика – Елкина Н.Г. (по доверенности от 12.05.09г.),
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Комсомольское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МУП) о взыскании 2 601 487 руб. 16 коп. задолженности по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2008 года  и пени. 
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 2 по Ивановской области  (далее МИ ФНС). 
 
    В обоснование заявленных требований УПФР указало, что согласно  представленных МУП расчетов по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2008 года у него сложилась  задолженность по страховым взносам за этот период: на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1 836 264 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 252 141 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов, начисленных за 2007, 1 квартал 2008 года, за 2 и 3 кварталы 2008 года страхователю начислены пени в сумме 513 082,16 руб. Требования УПФР о добровольной уплате  сумм задолженности  страхователем в  установленный срок не исполнены.
 
    Представителем УПФР в порядке статьи 49 АПК РФ уточнены исковые требования: в связи с добровольной уплатой МУП части страховых взносов на день судебного заседания, УПФР просит взыскать с ответчика сумму в 959 082,16 руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть пенсии за 2 и 3 квартал 2008 года в сумме 446 000 руб. (363 000 руб. и 83 000 руб. соответственно) и пени в сумме 513 082,16 руб.
 
    Представитель ответчика с уточненной суммой взыскиваемых страховых взносов согласился, с взысканием пени согласен частично – только с суммой пени на задолженность 2 и 3 квартала 2008 года. Представитель пояснил, что 17.06.08г. в отношении МУП введена процедура наблюдения, следовательно, пени на задолженность, возникшую за периоды до 2 квартала 2008 года, подлежат взысканию с МУП в деле о банкротстве. В связи с тяжелым финансовым положением просил суд снизить размер государственной пошлины, взыскиваемой с МУП. 
 
    Представителем УПФР в материалы дела представлен расчет пени за 2 и 3 квартал 2008 года; пени составляют 55 677,50 руб., в том числе: на финансирование страховой части пенсии в сумме 48 290,24 руб., на финансирование накопительной части пенсии – в сумме 7 387, 26 руб.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела,  представителей в судебное заседание не направило. От МИФНС поступили отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителей.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
 
    Заслушав представителя заявителя, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, МУП представило расчеты по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 и 3 кварталы 2008 г., согласно которым за 2 и 3 кварталы 2008 г. МУП начислены страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1 836 264 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 252 141 руб.
 
    Из расчетов по страховым взносам, реестра уплаты страховых взносов следует, что страховые взносы, начисленные за 2 и 3 кварталы 2008 года, МУП не уплатило.
 
    За несвоевременную уплату  авансовых платежей  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, 1, 2 и 3 кварталы 2008 года, а также за предшествующие периоды, МУП начислены пени в сумме в сумме 513 082 руб. 16 коп., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 482 433,25 руб. на финансирование накопительной части  трудовой пенсии в сумме 30 648,91 руб.
 
    На сумму задолженности по страховым взносам и пени за 2 квартал 2008 года УПФР направило МУП требование № 83 от 29.09.08г., в котором страхователю предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.
 
    На сумму задолженности по страховым взносам и пени за 3 квартал 2008 года УПФР направило МУП требование № 138 от 19.12.08г., в котором страхователю предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.
 
    Определением Арбитражного суда Ивановской области от 17.06.2008 года по делу № А766/200810Б в отношении МУП «Комсомольское ЖКХ» введено наблюдение, Определением от 14.11.2009 года – внешнее управление.  
 
    Требования   в добровольном порядке страхователем  исполнены частично: страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии уплачены в сумме 1 390 264 руб., страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии уплачены в полном объеме. В связи с этим  и на основании п. 2 ст. 25 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” ГУ УПФР обратилось в суд с заявлением, с учетом уточнения, о взыскании с МУП «Комсомольское ЖКХ» недоимки по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2008 г. и пени.
 
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований УПФР.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 168-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абз.4 п.2  ст. 24 Закона № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В силу абзаца пятого статьи 2 Закона №127-ФЗ от 26.10.02г. «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона № 127-ФЗ в целях этого Закона текущими платежами признаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
 
    Согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06г. №25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление) при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона №127-ФЗ и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
 
    В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
 
    Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
 
    Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Согласно пункту 9 Постановления при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
 
    Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
 
    Так как отчетные периоды за 2 и 3 кварталы 2008 года закончились после введения в отношении МУП процедуры наблюдения (30.06.08г. и 30.09.08г.), то страховые взносы на ОПС, подлежащие уплате по итогам 2 и 3 кварталов 2008 года относятся к текущим платежам.
 
    Сумма страховых взносов за 2 и 3 кварталы 2008 года в 446 000 руб. (на финансирование страховой части трудовой пенсии) МУП не уплачена, сохраняется на день судебного рассмотрения, является текущим платежом, следовательно, подлежит взысканию.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Сумма пени по задолженности по страховым взносам, не уплаченным за 2 и 3 кварталы 2008 года в установленный срок, исчисленная поквартально с учетом действующей ставки рефинансирования за период с 12.08.2008г. по 19.12.2008г., составляет составляют 55 677,50 руб., в том числе: на финансирование страховой части пенсии в сумме 48 290,24 руб., на финансирование накопительной части пенсии – в сумме 7 387, 26 руб.
 
    Так как сумма пени начислена на задолженность по страховым взносам 2 и 3 кварталы 2008 года, являющимися текущими платежами в процедуре банкротства, следовательно, сумма пени также является текущим платежом и подлежит взысканию с МУП вне рамок дела о банкротстве.
 
    В то же время, требование УПФР о взыскании с МУП пени на задолженность по страховым взносам за 2007 год и 1 квартал 2008 года подлежит оставлению без рассмотрения в связи с тем, что должно рассматриваться в рамках дела о банкротстве.
 
    Так как отчетные периоды за 1,2,3 кварталы 2007 года, налоговый период 2007 год, отчетный период 1 квартал 2008 года, окончились до введения в отношении МУП процедуры наблюдения (17.06.2008г.), сроки уплаты страховых взносов за эти периоды наступили до даты введения в отношении МУП процедуры наблюдения, то задолженность по страховым взносам за эти периоды не является текущим платежом. Требование УПФР об уплате пени за 2007 год и 1 квартал 2008 года  также не является текущими и удовлетворяется в порядке, установленном Законом о банкротстве. 
 
    При таких обстоятельствах заявление УПФР в части взыскания пени на задолженность по страховым взносам за 2007 год и 1 квартал 2008 года должно быть оставлено без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Учитывая изложенное, с МУП «Комсомольское ЖКХ» подлежит взысканию сумма задолженности по страховым взносам за 2 и 3 квартал 2008 года в 446 000 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии и пени в сумме 55 677,50 руб., в том числе: на финансирование страховой части пенсии в сумме 48 290,24 руб., на финансирование накопительной части пенсии – в сумме 7 387, 26 руб. – за период с 12.08.08г. по 19.12.08г.
 
    Заявление УПФР в части взыскания пени в сумме 457 404,66 руб. суд оставляет без рассмотрения в связи с тем, что требование должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
 
    Государственная пошлина по делу составляет 16 090,82 руб. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит распределению между сторонами: на заявителя относится госпошлина в сумме 7 723,59 руб., на ответчика - 8 367,23 руб.
 
    Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд считает возможным в связи со сложным финансовым положением ответчика снизить размер взыскиваемой суммы госпошлины до 500 руб.
 
    Учитывая п. 2 ст. 333. 17 и п. 5 статьи 333.40 Налогового кодекса госпошлина с УПФР не взыскивается.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 216, пунктом 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить частично.
 
    2.      Расходы по госпошлине распределить между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, снизив размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика, до 500 рублей..
 
    3.      Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    4.   Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Комсомольское жилищно-коммунального хозяйство» (юридический адрес: Ивановская область, г. Комсомольск, ул. Советская,  д. 1):
 
    в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области 501 677 руб. 50 коп., в том числе: задолженности по страховым взносам за 2 и 3 квартал 2008 года в 446 000 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии и пени в сумме 55 677,50 руб., в том числе: на финансирование страховой части пенсии в сумме 48 290,24 руб., на финансирование накопительной части пенсии – в сумме 7 387, 26 руб. – за период с 12.08.08г. по 19.12.08г.
 
    -         500 руб. госпошлины по делу  - в доход федерального бюджета, в случае неуплаты в добровольном порядке.
 
    5.   Исполнительные листы выдать после  вступления  решения в законную силу.
 
    6.   Заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области в части взыскания пени в сумме 457 404,66 руб. оставить без рассмотрения.
 
    7.   Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
     
 
    Судья                                                                 М.В. Кочешкова