Дата принятия: 04 августа 2009г.
Номер документа: А17-2428/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Иваново
04 августа2009 года Дело № А17-2428/2009
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ельфиной Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Секириной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоза имени «Арсения»
к Администрации Шуйского муниципального района,к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании: от истца – Кахановская Н.С., по дов. от 14.04.2009г,
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз имени Арсения обратился в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Шуйского района и к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на здание Дома культуры (клуба), общей площадью 391,9кв.м., инвентарный номер 24:233:0026000002790, расположенное по адресу: Ивановская область, Шуйский район, дер.Чижово, ул.Арсения, д.1.
Обращение в суд истец обосновалстатьями 218 (ч.1), 219 ГКРФимотивировалтем, что Дом культуры (клуб) в деревне Чижовобыл построен правопредшественником СПК имени Арсения- колхозом имени Арсенияв 1969 году, но надлежащие правоустанавливающие документы(разрешение на строительство, проектно-сметная документация, акт ввода в эксплуатацию) отсутствуют, что не позволяет обратиться за государственной регистрацией права собственности. В то же время, здание с 1969 года, с момента ввода в эксплуатацию, находилось на балансовом учете колхоза, а после его реорганизации продолжает находится на балансовом учете СПК имени Арсения. Все эти годы здание использовалось по назначению – для организации досуга и культурно-массовых мероприятий. Поскольку СПК имени Арсенияявляется полным правопреемником бывшего колхоза, здание Дома культуры перешло в собственность кооператива.
В судебном заседании представитель истца поддержал изложенные в исковом заявлении требования.
ОтветчикиАдминистрацияШуйского муниципального районаиАдминистрацияВасильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в отзывах сообщилиоб отсутствии возражений против предъявленных исковых требований, просили рассмотреть дело без их участия.
Неявка представителей участвующих в деле лиц не препятствует в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведению судебного заседания и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.
Заслушав представителей истца, изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Как следует из технического паспорта, изготовленного Шуйским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 29.12.2008, заявленный объект недвижимости – здание Дома культуры, представляет собой одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 318,9кв.м, застроенной площадью 391,9кв.м., 1968года постройки, литера АА1, инвентарный номер 24:233:0026000002790, расположенное по адресу: Ивановская область, Шуйский район, дер.Чижово, ул.Арсения, д.1.
Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области от 22.04.2009№ 10/035/2009-090в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимости.
Заявленный объект недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта федерации и муниципального имущества не значится. Сведений о государственной регистрации прав, обременении объекта правами третьих лиц либо о каких-либо лицах, притязающих на поименованное заявителем имущество, в материалах дела не имеется.
Здание Дома культуры (клуб) находится в фактическом владении СПК имени Арсения, значится на балансовом учете, используется по целевому назначению.
Ссылаясь на невозможность обратиться за государственной регистрацией права собственности СПК имени Арсения на построенное правопрешественником кооператива - колхозом имени Арсения здание Дома культуры, ввиду отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, истец обратился с настоящим иском в суд, указав в качестве ответчиков районную и поселковую администрацию.
Ответчики не оспаривают принадлежность СПК имени Арсения здания Дома культуры в дер.Чижово.
В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры.
Рассмотрев вопрос о надлежащем составе сторон по делу, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования о признанииправа собственности по существу, с целью устранениянеопределенностив праве.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы, приведенные участниками процесса, суд пришел к следующим выводам.
Согласностатье168 АПК РФ арбитражный суд при принятии решения определяет, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу. При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по рассматриваемому делу, суд не связан доводами участвующих в деле лиц и вправе применить закон, на который они не ссылались.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права собственности является изготовление или создание новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Ранее действовавшим Гражданским кодексом РСФСР (в ред. 1964года) предусматривалось, что колхозы обладали правом собственности на имущество, приобретаемое в соответствии с целями их деятельности и необходимое для осуществления уставных задач (ст.ст. 99, 100 названного Кодекса).
Разрешение на строительство, проектно-сметная документация, акт ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию в материалы дела не представлены.
В то же время, из имеющихся документов можно сделать вывод о том, что здание Дома культуры было построено колхозом за счет собственных средств.
Так, согласно решению исполкома Шуйского районного Совета депутатов трудящихся от 24.12.1966 №230 колхозу имени Арсения был отведен земельный участок из земель приусадебного фонда, площадью 1га, в д.Чижово, под строительство клуба на 150 мест. В представленном истцом Проекте планировки и застройки села Чижово колхоза имени Арсения Шуйского района Ивановской области, изготовленном в 1969 году Ивановской землеустроительной экспедицией РОСГИПРОЗЕМа, в пункте 5 указано, что «с 1968 года колхоз осуществляет строительство в с.Чижово клуба на 150 мест…».
Согласно инвентарной книге от 1991 года по учету основных средств колхоза зданиеДК с 1969 года принято на балансовый учет.
Согласно статье 93 ГК РСФСР (в редакции 1964г.) собственность в РСФСР делилась на государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность, собственность профсоюзных и иных общественных организаций и личную.
В силу статей 99, 100 ГК РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежало исключительно им самим. Собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования были установлены Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N708, а позднее Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
Реорганизация колхоза имени Арсения была осуществлена в 1992 году. На общем собрании 27.11.1992 (протокол № 2) члены колхоза решили преобразовать колхоз в товарищество с ограниченной ответственностью имени Арсения, утвердили устав товарищества. ТОО имени Арсения было зарегистрировано Главой Шуйской районной администрации 17.12.1992, регистрационный номер 144.
Впоследствии, в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ТОО имени Арсения было преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз имени Арсения, который зарегистрирован в качестве юридического лица постановлением Главы Администрации Шуйского района от 07.06.1999 №171.
В соответствии с пунктом 6 вышеприведенногоПоложения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №724 «О передаче объектов социальной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность»", предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность. Такая передача осуществлялась добровольном порядке.
Из материалов дела видно, что Дом культуры (клуб)колхоза имени Арсения, а затем товарищества с ограниченной ответственностью имени Арсения,в муниципальную собственность не передавался.
Таким образом, из представленных в материалы дела учредительных документов истца следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз имени Арсения зарегистрированный 07.06.1999, ОГРН 1033700510964, создан в результате реорганизации колхоза имени Арсения в ходе проведения земельной реформы, действует на основании ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ и является правопреемником товарищества с ограниченной ответственностью имени Арсения, зарегистрированного 17.12.1992.
Право собственности товарищества с ограниченной ответственностью имени Арсениявозникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон №122-ФЗ от 21.07.1997г. вступил в силу 31.01.1998г.). В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 6 указанного Закона права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до момента вступления в силу вышеназванного закона, признаются юридически действительными.
Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Суд считает, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт поступления в собственность СПК – колхоз имени Арсения, здания Дома культуры, расположенного в д.Чижово, в результате реорганизации колхоза имени Арсения.
Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по делу подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенных требований. Однако, рассматриваемый в рамках настоящего дела спор инициирован истцом, поскольку ответчики притязаний на спорное имущество не заявляли. В связи с этим отсутствуют основания для отнесения расходов по государственной пошлине на ответчиков. В рассматриваемой ситуации суд применяет по аналогии нормы статьи 111 АПК РФ и оставляет судебные расходы за истцом.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 110-111, 167 и 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз имени Арсенияна здание Дома культуры, общей площадью 318,9кв.м, застроенной площадью 391,9кв.м., 1968года постройки, литера АА1, инвентарный номер 24:233:0026000002790, расположенное по адресу: Ивановская область, Шуйский район, дер.Чижово, ул.Арсения, д.1.
Расходы по оплате государственной пошлины по делу оставить за истцом.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Г.Ю. Ельфина