Дата принятия: 18 июня 2009г.
Номер документа: А17-2412/2009
Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело №А17-2412/2009
18 июня 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) к индивидуальному предпринимателю Труханову Олегу Викторовичу о взыскании 183 руб. 20 коп. штрафа за непредставление сведений индивидуального персонифицированного учета, при участии в судебном заседании: от заявителя – Якушиной Е.А., представителя по доверенности от 01.06.2009 года;
установил:
УПФР обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Труханову Олегу Викторовичу о взыскании 183 руб. 20 коп. штрафа за непредставление сведений индивидуального персонифицированного учета по решению УПФР № 9/1 от 09.04.2009 года.
Определением суда от 13.05.2009 года дело принято к производству арбитражного суда.
Определением суда от 27.05.2009 года дело назначено к судебному разбирательству.
В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержала требования в полном объеме, представила в материалы дела реестр учета платежей страхователя на дату судебного заседания.
Ответчик в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не поступило. Копия определения суда от 27.05.2009 года с адреса предпринимателя – 155160, Ивановская область, Комсомольский район, с. Октябрьский, ул. 1-я Западная, д. 20 – возвращена органом почтовой связи с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает». Указанный адрес значится в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей как юридический адрес ответчика, иными адресами арбитражный суд не располагает.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя заявителя, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
Труханов Олег Викторович зарегистрирован 15.04.2008 года в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Установив в деятельности предпринимателя нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете – непредставление в установленный срок сведений индивидуального персонифицированного учета за 2008 год, УПФР актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, от 10.03.2009 года за № 9 уведомило предпринимателя о дате и времени рассмотрения материалов проверки и предложило дать свои объяснения и возражения.
Решением руководителя УПФР от 09.04.2009 года за № 9/1 предприниматель Труханов Олег Викторович привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) в виде наложения штрафа в размере 183 руб. 20 коп., составляющего 10 процентов от причитающихся за отчетный год сумм платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решение направлено страхователю по почте заказным письмом. Одновременно направлено требование от 09.04.2009 года за № 9 об уплате штрафных санкций в добровольном порядке.
Решение УПФР предпринимателем в установленном порядке не оспорено, доказательств добровольной уплаты штрафа на день судебного рассмотрения не представлено.
В связи с непоступлением штрафа от предпринимателя в установленный решением срок, орган ПФР обратился в арбитражный суд в рамках положений части 3 статьи 17 Федерального закона 27-ФЗ с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности.
Изучив заявление УПФР, исследовав представленные по делу документы, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности требований заявителя.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон 167-ФЗ) предприниматель Труханов Олег Викторович является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
При этом пункт 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусматривает, что страхователь представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Пунктом 6 указанной статьи установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.
Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 318 от 15.03.1997 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 года № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта.
В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 3 названной статьи, установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года за № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года на 2008 год утверждена в размере 3864 руб.
Нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 года № 164-О, не предполагает возложение на предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Таким образом, сумма начисленных страховых взносов за 2008 год для предпринимателей старше 1966 года составляет 2576 рубля (на страховую часть трудовой пенсии).
Сумма страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии, подлежащая уплате предпринимателем Трухановым О.В., 1962 года рождения, на обязательное пенсионное страхование за 2008 год (за период с 15.04.2008 года по 31.12.2008 года), составляет 1832 руб.
Факт непредставления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.
Размер штрафа, подлежащего взысканию - 183 руб. 20 коп., соответствует размеру, установленному статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, и составляет 10 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателем на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год.
Досудебная процедура урегулирования спора, установленная частью 2 статьи 213 АПК РФ, УПФР соблюдена - предпринимателю в требовании от 09.04.2009 года за № 9 устанавливался срок для добровольной уплаты суммы штрафа.
Доказательств добровольной уплаты суммы штрафа от сторон на день судебного разбирательства не представлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 500 рублей подлежит отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Требования заявителя удовлетворить.
2. Расходы по госпошлине в сумме 500 руб. отнести на ответчика. Предложить уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в Арбитражный суд Ивановской области, указав «госпошлина, дело № А17-2412/2009».
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Труханова Олега Викторовича (13.04.1962 года рождения, место рождения – г. Иваново, место жительства: 155160, Ивановская область, Комсомольский район, с. Октябрьский, ул. 1-я Западная, д. 20, ОГРНИП 308370410600028): 183 руб. 20 коп. штрафа по решению УПФР от 09.04.2009 года за № 9/1 - в бюджет Пенсионного фонда РФ; 500 руб. госпошлины по делу при неуплате в добровольном порядке – в доход федерального бюджета.
4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
Судья Борисова В.Н.
